Детский слух - Childrens hearing

Часть серии по
Закон Шотландии
Королевский герб Соединенного Королевства (Шотландия) .svg

А детский слух является частью законный и благосостояние системы в Шотландия; он направлен на объединение справедливости и благополучия для детей и молодежи. По состоянию на 31 марта 2013 года 1,4% (12 514) детей Шотландии подпадали под действие требования присмотра (теперь известного как приказ об обязательном надзоре).[1]

Детский слух проводят три специально обученных непрофессионала. трибунал члены детская панель, детский репортер, ребенок и законный опекун, а также представитель местного отдела социальной работы. Детский репортер не участвует в процессе принятия решения на слушании по делу детей. В сентябре 2009 года было внесено изменение в роль, и репортер может делать заявления, если комиссия рискует принять решение, которое, по мнению репортера, не является компетентным или процедурно правильным. Репортер несет ответственность за проведение слушаний, а также представляет решения слушаний в суде, когда основания для направления (теперь известные как изложение оснований) оспариваются или ребенок или соответствующее лицо не могут понять и прокомментировать обоснование (например, возраст ребенка).

По состоянию на 24 июня 2013 г. Детские слушания в Шотландии взял на себя управление тридцатью двумя местная власть организовать одну национальную детскую комиссию для Шотландии с участием примерно 2700 волонтеров при поддержке 22 местных групп поддержки.[2]

Процедура

Отбор дел для слушаний

Дети, привлеченные к слушанию, сначала передаются в Управление шотландских детских репортеров. Только в Шотландии направления могут быть сделаны на основании правонарушения и / или забота и защита основания. Детский репортер расследует дело (обычно через информацию, предоставляемую отделом социальной работы) и решает, могут ли потребоваться принудительные меры надзора. Если, по мнению докладчика, такие меры потребуются, проводится слушание. Репортер может предпринять другие шаги, помимо организации слушания, например, организовать ту или иную форму восстановительного правосудия.

В 2012–2013 годах 4 472 из 22 348 полученных обращений (20%) были переданы на слушания как новые основания, а 36,39% обращений не требовали принудительных мер надзора.[1]

Любой ребенок в возрасте до 16 или 18 лет, но все еще подпадающий под действие постановления об обязательном надзоре (CSO), который нарушает правила, направляется на слушание, если только район прокурор фискальный решает, что серьезность дела заслуживает судебного преследования либо в шерифский суд или Высокий суд юстиции.

Люди, участвующие в слушаниях

Обязанность присутствовать

  • Члены панели

Право и обязанность присутствовать

Эта группа людей, если комиссия не освобождает от ответственности, должна присутствовать на каждом слушании, чтобы внести свой вклад в ход слушания.

  • Ребенок
  • Соответствующее лицо (Соответствующее лицо - это лицо, которое является биологическим родителем, если эти права и обязанности не были отменены судом; лицо с родительскими правами и обязанностями, которое было назначено постановлением суда; или лицо, которое было считается детским слушанием, когда они (или недавно принимали) существенное участие в воспитании ребенка)[3]

Право на участие

  • Представитель ребенка
  • Соответствующее лицо Представитель
  • Главный репортер (или по поручению детского репортера, стажера или помощника репортера)
  • Хранитель
  • Член Совета административной юстиции и трибуналов или Шотландского комитета этого Совета (действующий в качестве этого человека в качестве такового)
  • Член группы региональной поддержки (действующий в качестве этого человека как таковой)
  • Представитель газеты или информационного агентства
  • Сопровождение для сопровождения ребенка / соответствующего лица (например, констебля, тюремного надзирателя или другого человека)[3]

Другие лица

Наконец, есть группа людей, посещение которой не является обязательным, но может помочь процессу, предоставив информацию группе и способствуя обсуждению. Однако председатель обязан свести количество участников к минимуму. Другие лица могут включать:

  • Социальные работники
  • Учителя
  • Посетители здоровья[3]

Некоторые люди могут быть исключены из слушания, если это будет в интересах ребенка / молодого человека. Если соответствующие лица, их представители и / или (при необходимости) пресса исключены, по их возвращении необходимо обсудить «существо» состоявшейся дискуссии.

Слушания

Что касается самого слушания, ребенок может автоматически иметь право на юридическую помощь при определенных обстоятельствах. Это когда:

  • подается заявление в Шериф об изменении или отзыве приказа о защите детей
  • Детское слушание должно быть проведено на второй рабочий день после выдачи постановления о защите ребенка.
  • детское слушание или комиссия перед слушанием считает, что может быть необходимо издать приказ об обязательном надзоре, включая разрешение на безопасное проживание
  • слушание назначается после задержания ребенка полицией.

В других случаях ребенок и / или соответствующие лица могут обратиться за юридической помощью через Шотландский совет по юридической помощи (SLAB).[3] Юридические представители по делам детей являются членами специальных комиссий, обслуживаемых SLAB, при этом все расходы покрываются Правительство Шотландии. Слушание может также назначить независимое лицо, известное как Защитник, целью которого является подготовка отчета, чтобы помочь слушанию в принятии решения; Защитник должен действовать в наилучших интересах ребенка, что действительно является основой всех решений, принимаемых на слушаниях по делам детей. На каждом Детском слушании необходимо учитывать, обеспечивается ли немедленная безопасность ребенка. Если это не так, члены комиссии имеют право издать Временный приказ об обязательном надзоре (когда ребенок еще не подчиняется приказу об обязательном надзоре) или временное изменение приказа об обязательном надзоре (если у ребенка уже есть приказ об обязательном надзоре). но информации недостаточно для принятия существенного решения). Эта временная мера дает возможность отделу социальной работы переместить ребенка в «безопасное место» (например, детский интернат, приемная семья, уход за родственниками). Члены комиссии также имеют право выдать ордер, когда это необходимо для обеспечения явки ребенка, который не явился на его / ее слушание.

Раздел 67 Основания

Чтобы ребенок был обязан присутствовать на Детском слушании, одно или несколько оснований Раздела 67 должны иметь отношение к ребенку. Они включают различные основания, связанные с уходом и правонарушением. Основания таковы:

  • (а): ребенок может страдать без надобности, или здоровье или развитие ребенка могут быть серьезно нарушены из-за отсутствия родительской заботы
  • (б): в отношении ребенка было совершено преступление по Таблице 1
  • (c): ребенок имеет или может иметь тесную связь с лицом, совершившим преступление, указанное в списке 1.
  • (г): ребенок является или может стать членом той же семьи, что и ребенок, в отношении которого было совершено правонарушение, указанное в таблице 1
  • (е): ребенок подвергается или может быть подвержен контакту с людьми, поведение которых (или было) таково, что вероятно, что
    • (я) ребенок будет подвергнут насилию или причинен вред, или
    • (ii) это серьезно скажется на здоровье, безопасности или развитии ребенка
  • (е): ребенок имеет или может иметь тесную связь с человеком, который совершил домашнее насилие,
  • (грамм): ребенок имеет или может иметь тесную связь с лицом, совершившим преступление в соответствии с частями 1, 4 или 5 Закона о сексуальных преступлениях (Шотландия) 2009 г. (asp 9)
  • (час): ребенку предоставляется жилье местными властями в соответствии с разделом 25 Закона 1995 г., и необходимы специальные меры для поддержки ребенка.
  • (я): в отношении ребенка действует приказ о постоянном пребывании и необходимы особые меры для поддержки ребенка
  • (j): ребенок совершил преступление
  • (k): ребенок злоупотребил алкоголем
  • (l): ребенок злоупотребил наркотиком (независимо от того, является ли он контролируемым препаратом)
  • (м): поведение ребенка оказало или может оказать серьезное неблагоприятное воздействие на здоровье, безопасность или развитие ребенка или другого человека
  • (п): ребенок находится вне контроля соответствующего лица
  • (о): ребенок без уважительных причин не посещал школу регулярно
  • (п): ребенок
    • (я) подвергается или может подвергнуться физическому, эмоциональному или иному давлению с целью вступить в брак или гражданское партнерство, или
    • (ii) является или может стать членом той же семьи, что и такой ребенок.[4]
  • (q): ребенок
    • (я) был, находится или может быть принужден к вступлению в брак (это выражение толкуется в соответствии с разделом 1 Закона о принудительном браке и т. д. (Защита и юрисдикция) (Шотландия) 2011 г. (asp 15)) или,
    • (ii) является или может стать членом той же семьи, что и такой ребенок.[5]

Решения

После слушания по обоснованию комиссия может решить, что принудительные меры надзора не требуются, и отменить направление.

Однако в случае необходимости слушания имеют право принять ряд постановлений, а именно:

  • Приказ об обязательном надзоре (ОГО)
  • Временный приказ об обязательном надзоре (ICSO)
  • Порядок медицинского обследования
  • Гарантия на безопасное посещение.[3]

При создании либо CSO, либо ICSO, слушание может включать ряд мер, которые могут варьироваться от участия в конкретной программе, условий, регулирующих контакт с родителями или другими значительными взрослыми / членами семьи, контакта с социальным работником, помещения в приемную семью, жилое помещение или безопасное жилье. После выдачи CSO должно быть рассмотрено слушанием в течение 12 месяцев. Соответствующие лица (как описано выше) и дети могут попросить, чтобы это было рассмотрено на любом этапе после 3 месяцев. У отдела социальной работы есть право потребовать пересмотра приказа в любое время.

История

Система детских слушаний была инициирована Закон о социальной работе (Шотландия) 1968 года, и дополнительно усилен Закон о детях (Шотландия) 1995 года и Закон о детских слушаниях (Шотландия) 2011 г.. Это последовало за отчетом в апреле 1964 года комитета, созданного Государственный секретарь Шотландии под председательством Лорд Килбрандон, а Сенатор Коллегии юстиции, чтобы узнать, как поступали с малолетними правонарушителями.

Существующие суды по делам несовершеннолетних были сочтены неподходящими, потому что они должны были сочетать характеристики уголовного суда с характеристиками лечебного учреждения. Было рекомендовано разделение функций. Установление оснований для направления (в случае спора) должно было оставаться за судами, но решения о лечении должны были быть ответственностью нового и уникального типа трибунала, который не был бы ни судом, ни комитетом местных властей. 15 апреля 1971 года суды переняли большую часть ответственности за детей до 16 лет.

В Закон о детских слушаниях (Шотландия) 2011 г. вступил в силу 24 июня 2013 года и внес ряд изменений, включая обновленные основания, обновленные правовые предписания, предварительные слушания и использование обеспечительных мер (вместо ордеров).[6]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Онлайн-статистика 2012/13 - Полный статистический анализ». Управление шотландских детских репортеров. п. 19. Архивировано из оригинал 27 июля 2014 г.. Получено 16 июля 2014.
  2. ^ «Новая национальная детская группа Шотландии». Детские слушания в Шотландии. 24 июня 2013. Архивировано с оригинал 6 декабря 2013 г.. Получено 24 июн 2013.
  3. ^ а б c d е «Практическое и процедурное руководство» (PDF). Детские слушания в Шотландии. Архивировано из оригинал (PDF) 9 августа 2014 г.. Получено 24 июн 2013.
  4. ^ "Закон о детских слушаниях (Шотландия) 2011 г.". Правительство Соединенного Королевства. Получено 24 июн 2013.
  5. ^ «Закон о принудительном браке и т. Д. (Защита и юрисдикция) (Шотландия) 2011 года». Правительство Соединенного Королевства. Получено 24 июн 2013.
  6. ^ «Развитие системы детского слуха». Детский слух в Шотландии. Архивировано из оригинал 28 июня 2013 г.. Получено 24 июн 2013.

внешняя ссылка