Бюджет правительства Пуэрто-Рико - Budget of the Government of Puerto Rico

Бюджет правительства Пуэрто-Рико на 2012 год.

В Бюджет правительства Пуэрто-Рико (испанский: Presupuesto del Gobierno de Puerto Rico) является предложением Губернатор Пуэрто-Рико к Законодательное собрание который рекомендует уровни финансирования для следующих Отчетный год, начиная с 1 июля и заканчивая 30 июня следующего года. Это предложение установлено Статья IV. из Конституция Пуэрто-Рико и представлен в двух формах:[1][2][3][4][5][6]

Обзор

По практическим причинам бюджет разделен на два аспекта: «общий бюджет», который включает ассигнования, финансируемые исключительно за счет Министерство финансов Пуэрто-Рико, и «консолидированный бюджет», который включает ассигнования, финансируемые из общего бюджета, Государственные корпорации Пуэрто-Рико, за счет доходов, ожидаемых от займов, за счет продажи государственных облигаций, за счет субсидий, предоставленных федеральное правительство США, и другими фондами.

Оба бюджета резко контрастируют друг с другом, при этом консолидированный бюджет обычно в три раза превышает размер общего бюджета; в настоящее время 29 млрд долларов и 9 млрд долларов соответственно. Почти каждый четвертый доллар консолидированного бюджета поступает за счет федеральных субсидий США, в то время как государственные корпорации составляют более 31% консолидированного бюджета.

Критические аспекты связаны с продажей облигаций, которые составляют 7% консолидированного бюджета; коэффициент, который ежегодно увеличивался из-за неспособности правительства подготовить сбалансированный бюджет в дополнение к неспособности генерировать достаточный доход для покрытия всех своих расходов. В частности, государственные корпорации ложатся тяжелым бременем на общий бюджет и государственный долг, поскольку ни одна из них не является самодостаточной, и все они осуществляют крайне неэффективные операции. Например, в 2011 финансовом году государственные корпорации сообщили о совокупных убытках на сумму более 1,3 млрд долларов США с учетом Управление автомобильных дорог и транспорта Пуэрто-Рико (PRHTA) сообщила об убытках в размере 409 миллионов долларов, Управление электроэнергетики Пуэрто-Рико (PREPA; государственная монополия, контролирующая всю электроэнергию на острове) сообщила об убытках в размере 272 млн долларов, в то время как Управление акведуков и канализации Пуэрто-Рико (PRASA; государственная монополия, контролирующая все водоканалы на острове) сообщила об убытках в размере 112 миллионов долларов.[8] Все эти убытки были возмещены за счет выпуска облигаций, составляющих сегодня более 40% всего государственного долга Пуэрто-Рико.[9] В целом, с 2000 финансового года по 2010 финансовый год долг Пуэрто-Рико рос на Совокупный среднегодовой темп роста (CAGR) 9%, в то время как ВВП оставался на прежнем уровне.[10]

Что касается протокола, то губернатор вместе с Управление управления и бюджета Пуэрто-Рико (OGP на испанском языке) формулирует бюджет, который, по его мнению, необходим для работы всех правительственных органов на следующий финансовый год. Затем он представляет эту формулировку в качестве бюджетного запроса в законодательный орган Пуэрто-Рико до 1 июля, даты, установленной законом как начало финансового года Пуэрто-Рико. Хотя конституция устанавливает, что запрос должен подаваться «в начале каждой очередной сессии», запрос обычно подается в течение первой недели мая, поскольку очередные сессии законодательного органа начинаются в январе, и было бы непрактично подавать запрос. так далеко впереди. После представления бюджет утверждается законодательным органом, обычно с поправками, через совместное решение и обратился к губернатору за одобрением. Затем губернатор либо одобряет его, либо налагает вето. В случае вето законодательный орган может либо вернуть его с поправками на утверждение губернатора, либо утвердить его без согласия губернатора двумя третями органов каждой палаты.[11]

После утверждения Казначейство перечисляет средства Управлению по управлению и бюджету, которое, в свою очередь, распределяет средства в соответствующие учреждения, пока Государственный банк развития Пуэрто-Рико (правительственный межправительственный банк) управляет всеми связанными с этим банковскими делами, включая те, которые связаны с государственными корпорациями.

Остаток бюджета на 2011 год

В Пуэрто-Рико сальдо государственного бюджета это общий результат бюджет правительства Пуэрто-Рико в течение Отчетный год с 1 июля по 30 июня следующего года. По состоянию на ноябрь 2012 года баланс государственного бюджета дефицит около 1,1 миллиарда долларов США.[как? ] У правительства есть около 15,1 миллиарда долларов в совокупных активах и 48,8 миллиарда долларов в совокупных обязательствах.

2011 баланс[12](в тысячах)
Ресурсы
     Текущие активы
$3,848,674
     Основные средства
7,768,350
     Прочие активы
3,529,148
          Всего активов
15,146,172
Пассивы
     Текущие обязательства
$4,795,304
     Долгосрочные обязательства
44,028,843
          Всего обязательства
48,824,147
Необозначенные, незарезервированные остатки средств
     Инвестировано в основной капитал, за вычетом соответствующей задолженности
$3,693,531
     Ограниченный
2,335,799
     Неограниченный
(39,707,305)
Итого чистые активы (дефицит)
$(33,677,975)

Консолидированный фонд

Консолидированный фонд Пуэрто-Рико (испанский: Fondo Consolidado de Puerto Rico) это сумма всех собранных доходов посредством правительство Пуэрто-Рико; в частности, он включает:

Фонд составил около 31,4 миллиарда долларов. доллар США на 2010 год Отчетный год, составляющие дефицит.[как? ][количественно оценить ] Хотя Департамент казначейства не дает современных данных, ожидается уменьшение фонда на 5,7% или около Снижаться1,8 миллиарда долларов на 2011 финансовый год, с последующим увеличением на 4% или около Увеличивать$ 1,2 млрд на 2011 год, а затем снова снизится на 5,3% или примерно Снижаться1,6 миллиарда долларов на 2013 финансовый год.[14][15]

Консолидированный фонд на 2010–2013 финансовые периоды.

Общий фонд

Общий фонд Пуэрто-Рико (испанский: Фонд генерала Пуэрто-Рико) является первичным операционный фонд из правительство Пуэрто-Рико и включает в себя часть Консолидированный фонд Пуэрто-Рико собраны Министерство финансов Пуэрто-Рико через все лицензионные сборы и налоги собраны исполнительные органы правительства Пуэрто-Рико. Фонд составил около 10,1 млрд долларов. доллар США на 2010 год Отчетный год, составляющие дефицит.[как? ][количественно оценить ] Хотя Министерство финансов не предоставляет современных данных, ожидается, что фонд сократится на 8,9% или примерно Снижаться1,0 миллиард долларов на 2011 финансовый год, затем рост на 1,2% или около Увеличивать$ 109,7 млн ​​на 2011 год, а затем снова снизится на 1,9% или примерно Снижаться177,3 миллиона долларов на 2013 финансовый год.[16][17]

Общий фонд на финансовые периоды 2010–2013 гг.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Дом - Эль Нуэво Диа». Elnuevodia.com. 2012-11-16. Получено 2014-04-18.
  2. ^ "Estados Financieros del Estado Libre Asociado de Puerto Rico / Финансовые отчеты Содружества Пуэрто-Рико". Ggobierno.pr. Получено 2015-03-01.
  3. ^ [1] В архиве 14 июня 2010 г. Wayback Machine
  4. ^ «Содружество Пуэрто-Рико: всеобъемлющий годовой финансовый отчет: год, закончившийся 30 июня 2011 г.» (PDF). Hacienda.gobierno.pr. Получено 2015-03-01.
  5. ^ [2] В архиве 18 апреля 2014 г. Wayback Machine
  6. ^ «Является ли большой дефицит бюджета Пуэрто-Рико проблемой?». Bondview.com. Получено 2015-03-01.
  7. ^ "Definicion De Terminos". Presupuesto.gobierno.pr. Получено 2014-04-18.
  8. ^ "San Juan 2023 o la decadencia de un País". CNE - Centro Para Una Nueva Economía - Центр новой экономики.
  9. ^ "SERVICIO DE LA DEUDA" (PDF). 2.pr.gov. Архивировано из оригинал (PDF) на 2017-05-25. Получено 2016-05-05.
  10. ^ "Reporte General sobre Deuda Pública" (PDF). Gdbpr.com. Декабрь 2010. Архивировано с оригинал (PDF) на 2017-05-25. Получено 2016-05-05.
  11. ^ "PROCESO PRESUPUESTARIO" (PDF). 2.pr.gov. Архивировано из оригинал (PDF) на 2017-05-25. Получено 2016-05-05.
  12. ^ Мендес, Хесус; Шеврес, Джейсель (2011), Годовой финансовый отчет за год, закончившийся 30 июня 2011 г. (PDF), Министерство финансов Пуэрто-Рико, п. 19, получено 25 ноября, 2012
  13. ^ "Definicion de Terminos". Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Архивировано из оригинал 14 января 2012 г.. Получено 1 декабря, 2014.
  14. ^ «Финансовая отчетность Содружества Пуэрто-Рико». Departamento de Hacienda. Архивировано из оригинал 1 декабря 2014 г.. Получено 1 декабря, 2014.
  15. ^ «Полный годовой финансовый отчет за год, закончившийся 30 июня 2011 г.» (PDF). Содружество Пуэрто-Рико. Архивировано из оригинал (PDF) 29 октября 2013 г.. Получено 1 декабря, 2014.
  16. ^ «Финансовая отчетность Содружества Пуэрто-Рико». Правительство Пуэрто-Рико. Архивировано из оригинал 1 декабря 2014 г.. Получено 1 декабря, 2014.
  17. ^ «Полный годовой финансовый отчет - год, закончившийся 30 июня 2011 г.» (PDF). Правительство Пуэрто-Рико. Архивировано из оригинал (PDF) 29 октября 2013 г.. Получено 1 декабря, 2014.