Конвенция Белен-ду-Пара - Belém do Pará Convention

Конвенция Белен-ду-Пара
Участие в съезде Белен-ду-Пара map.svg
Подписано9 июня 1994 г.
Место расположенияБелен-ду-Пара, Бразилия
Эффективный3 февраля 1995 г.[1](3:12)[примечание 1]
Условие2 ратификации + 30 дней[заметка 2]
Срок действияНикогда[заметка 3]
Подписавшие32
Стороны32
ДепозитарийГенеральный секретариат Организации американских государств
ЯзыкиАнглийский, французский, португальский, испанский
Часть серия на
Насилие против женщин
вопросы
Убийство
Сексуальное насилие и изнасилование
Международно-правовая база
похожие темы

В Межамериканская конвенция о предупреждении, наказании и искоренении насилия в отношении женщин, более известный как Конвенция Белен-ду-Пара (или же Конвенция Белен-ду-Пара), является международные права человека инструмент принят Межамериканская комиссия женщин (CIM) Организация американских государств на конференции, проведенной в Белен-ду-Пара, Бразилия 9 июня 1994 года. Это первый юридически обязательный международный договор, который криминализирует все формы Насилие против женщин, особенно сексуальное насилие.[2] 26 октября 2004 г.[3]:стр.19 Агентство Механизма последующих действий (MESECVI) было создано для обеспечения соблюдения Конвенции государствами-участниками.[1](7:57)

Фон

В конце 1980-х годов использование изнасилование как орудие войны официальными режимами в Эль Сальвадор, Гаити, Перу, и другие места по всей Латинской Америке, в то время как традиционное табу на домашнее насилие в то же время постепенно размывалась, в результате чего насилие в отношении женщин занимало центральное место в общественном обсуждении.[4] Поскольку большинство военных диктатур пало в Латинской Америке во время Третья волна демократизации (1978–1995), женщины начали оказывать давление на свои гражданские правительства с целью решения проблемы системного насилия в отношении женщин со стороны Бразилия к Чили к Мексика.[4]

В 1988 году стратегия CIM следовала своей модели создания международных норм, направленных на изменение национального правительства.[4] С этой целью женщины решили разработать Межамериканскую конвенцию, посвященную насилию в отношении женщин, и запланировали специальную консультативную встречу на 1990 год. Межамериканская консультация по проблемам женщин и насилия была первая дипломатическая встреча подобного рода.[4] На съезде женщины всесторонне оценили вопрос гендерное насилие[2] а затем организовал две межправительственные встречи экспертов для оказания помощи в прояснении вопросов для разработки предложения. Последний инструмент,[5] которая станет известна как Конвенция Белен-ду-Пара 1994 года, была первым договором, когда-либо касающимся насилия в отношении женщин.[2] Он был представлен на Специальной ассамблее делегатов CIM в апреле 1994 года, которые одобрили его и одобрили его представление Генеральной ассамблее ОАГ. Он был принят в Белен-ду-Пара, Бразилия, 9 июня 1994 года и одобрен 32 из 34 государств-членов ОАГ.[5]

Делегаты CIM продолжали настаивать на заключении международных соглашений по всей Америке, которые влияют на изменения и защищают женщин. В 1998 году они приняли Декларацию Санто-Доминго, в которой признавалось, что неотъемлемые права женщин существуют на протяжении всей их жизни и являются «неотъемлемой и неделимой частью всеобщих прав человека».[6]

Содержание

Договор написан на четырех официальных языках Организации американских государств; «все [языковые версии] одинаково аутентичны» (статья 25):

  • английский: Межамериканская конвенция о предупреждении и искоренении насилия в отношении женщин и наказании за него (Конвенция Белен-ду-Пара)
  • испанский: Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará)
  • португальский: Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher (Convenção de Belém do Pará)
  • Французский: Межамериканская конвенция по предотвращению, борьбе с насилием и искоренению насилия против женщин (Convention de Belém do Pará)

Текст определяет, что такое насилие в отношении женщин, устанавливает, что женщины имеют право на жизнь, свободную от насилия, и что насилие в отношении женщин представляет собой нарушение прав человека и основные свободы. Он впервые призывает к созданию обязательных механизмов для защиты и защиты прав женщин, имеющих важное значение для борьбы с явлением насилия в отношении физической, сексуальной и психологической неприкосновенности женщин, как в общественной, так и в частной сфере, и для отстаивания этих прав. внутри общества.[7]

Текст Конвенции Белен-ду-Пара на английском языке (интерактивно, 6 страниц)

Глава I: Определение и сфера применения

  • Статья 1: определение «насилия в отношении женщин».
  • Статья 2: контекст, в котором происходит насилие в отношении женщин.

Глава II: Защищенные права

  • Статья 3: признание права женщин не подвергаться насилию в публичной и частной жизни.
  • Статья 4: признание того, что женщины обладают всеми правами человека, приводя ряд важных конкретных примеров.
  • Статья 5: признание того, что женщины имеют все гражданские, политические, социально-экономические и культурные права; Признание государствами-участниками того факта, что насилие в отношении женщин мешает женщинам пользоваться этими правами.
  • Статья 6: признание права женщин на свободу от дискриминации и культурных стереотипов и обычаев, которые считают их подчиненными или подчиненными или предписывают им фиксированные модели поведения.

Глава III: Обязанности государств

  • Статья 7: Осуждение государствами-участниками всех форм насилия в отношении женщин и согласие немедленно предотвращать, наказывать и искоренять такое насилие, подробно описанное в 8 основных пунктах, включая насилие в отношении женщин, совершаемое собственными агентами государства.
  • Статья 8: Согласие государств-участников принимать все более конкретные меры по изменению общественных взглядов и факторов, которые стимулируют, допускают или оправдывают насилие в отношении женщин, и предоставлять надлежащие средства помощи женщинам, которые подверглись насилию или рискуют подвергнуться насилию.
  • Статья 9: Согласие государств-участников проявлять особую заинтересованность в защите женщин, которые особенно уязвимы к насилию из-за своей расы, этнической принадлежности, мигранты, беженцы, перемещенные лица, беременные, инвалиды, несовершеннолетние, пожилые, бедные, пострадавшие в результате вооруженного конфликта или лишены свободы.

Глава IV: Межамериканские механизмы защиты

  • Статья 10: Согласие государств-участников сообщать в своих национальных отчетах ЦИМ обновленную информацию о мерах, которые они приняли для выполнения своих обязательств по статьям 7 и 8.
  • Статья 11: право государств-участников и CIM запрашивать рекомендации Межамериканского суда по правам человека относительно толкования настоящей Конвенции.
  • Статья 12: право отдельных лиц, групп и НПО подавать жалобы в Межамериканскую комиссию по правам человека о нарушениях статьи 7 государствами-участниками и обязанность Комиссии рассматривать эти жалобы в соответствии с установленными правилами и процедурами.

Глава V: Общие положения

  • Статья 13: согласие с тем, что во всех случаях, когда внутреннее законодательство любого государства-участника обеспечивает большую защиту прав женщин, чем настоящая Конвенция, предпочтение следует отдавать внутреннему законодательству.
  • Статья 14: согласие с тем, что во всех случаях, когда Американская конвенция о правах человека или другие международные конвенции обеспечивают большую защиту прав женщин, чем настоящая Конвенция, предпочтение следует отдавать этим конвенциям.
  • Статья 15: право всех государств-членов ОАГ подписать настоящую Конвенцию.
  • Статья 16: обязанность ратифицировать настоящую Конвенцию и сдать ратификационные грамоты в Генеральный секретариат ОАГ.
  • Статья 17: право государств, не являющихся членами ОАГ, присоединиться к этой Конвенции; обязанность депонировать документы о присоединении в Генеральном секретариате ОАГ.
  • Статья 18: право государств-участников при утверждении, подписании, ратификации Конвенции или присоединении к ней делать оговорки в отношении конкретных положений, если они не противоречат объекту и цели настоящей Конвенции.
  • Статья 19: право государств-участников предлагать поправки к Конвенции Генеральная ассамблея AOS через ЦИМ. Поправка вступит в силу после ее ратификации двумя третями всех государств-участников, а затем будет применяться к этим государствам-участникам и к любому государству-участнику, которое впоследствии ратифицирует поправку.
  • Статья 20: правила, касающиеся применения настоящей Конвенции на автономных территориях государств-участников.
  • Статья 21: положение о том, что настоящая Конвенция вступает в силу через 30 дней после ратификации вторым государством и через 30 дней для последующих государств после того, как они представят свою ратификацию или присоединение.
  • Статья 22: положение о том, что Генеральный секретарь должен информировать все государства-члены ОАГ о вступлении настоящей Конвенции в силу.
  • Статья 23: положение о том, что Генеральный секретарь ежегодно обновляет государствам-членам ОАГ статус настоящей Конвенции.
  • Статья 24: положение о том, что настоящая Конвенция остается в силе бессрочно, но что каждое государство-участник может подать денонсацию, после чего настоящая Конвенция перестает применяться к этому государству по истечении одного года.
  • Статья 25: положение о том, что подлинные тексты настоящей Конвенции написаны на английском, французском, португальском и испанском языках, что версии на всех языках являются равно аутентичными, что они должны храниться в Генеральном секретариате ОАГ, а их копии должны быть отправлены в Секретариат ООН.

Государства-участники

По состоянию на март 2020 года 32 из 34 или 35 государства-члены Организации американских государств либо подписали и ратифицировали Конвенцию Белен-ду-Пара, либо присоединились к ней; Только Канада, Куба и Соединенные Штаты нет.[8][9][примечание 4]

Механизм наблюдения (MESECVI)

В целях эффективного мониторинга соблюдения государствами-участниками обязательств по Конвенциям 26 октября 2004 года государства-участники создали агентство.[3]:стр.19 называется Механизм последующих действий в связи с Конвенцией Белен-ду-Пара, сокращенно MESECVI.[1](7:57)[примечание 5] MESECVI состоит из двух органов: Конференции государств-участников и Комитета экспертов.[1](8:29)

  • Конференция государств-участников - это политический орган, который изучает страновые отчеты, представленные каждым государством-участником, и контролирует работу Комитета экспертов.[1](8:29)
  • Комитет экспертов - это технический орган, который представляет рекомендации и руководящие принципы Конференции государств-участников. Он состоит из специалистов, работающих в личном качестве, которые назначаются государствами-участниками.[1](8:29)

Штаб-квартира MESECVI находится в Исполнительном секретариате CIM в Вашингтоне, округ Колумбия.[3]:стр.43,45

Влияние

Политики и граждане о важности Белен-ду-Пара и Стамбульские конвенции (2015)

По словам профессора Рашида Манджу и профессор Джеки Джонс (2018), Конвенция Белен-ду-Пара внесла значительный вклад в создание «Межамериканской системы прав человека, хотя и далекой от совершенства, но, возможно, самой развитой и эффективной системы защиты прав человека в мире в контексте насилия в отношении женщин». Конвенция упоминалась более чем в 20 делах до Межамериканская комиссия и Суд, и «помогли в дальнейшем определить и конкретизировать нормы Американская конвенция о правах человека и другие межамериканские инструменты по правам человека в контексте НОЖ ».[10]:стр.163–4

Например, Конвенция Белен-ду-Пара использовалась вместе с Американской конвенцией о правах человека, когда Межамериканский суд по правам человека вмешался в Дело о фемицидах на Хлопковом поле по просьбам родственников потерпевших, которые, мотивированные отсутствием ответа мексиканских властей, подали жалобу на мексиканское государство. В своем решении 2009 года Суд признал Мексику виновной в многочисленных нарушениях прав, включая обязательства государства в соответствии с Конвенцией Белен-ду-Пара «проявлять должную осмотрительность в ответ на насилие в отношении женщин» в соответствии с пунктами b и c статьи 7.[10]:стр.160 Приговор побудил Мексику предпринять некоторые позитивные шаги для выполнения постановления Суда.[10]:стр.160 Однако в деле выяснилось, что возможность судебного разбирательства Конвенции в основном ограничивалась статьей 7, которая устанавливает непосредственные обязательства государств-участников; Статьи 8 и 9 в основном полезны для толкования этих обязательств, а также обязательств государств-участников других конвенций, таких как Американская конвенция о правах человека.[10]:стр.160

Более того, Манджу и Джонс подвергли критике тот факт, что Соединенные Штаты и Канада до сих пор не ратифицировали эти две конвенции, «[оставляя] миллионы женщин и девочек без защиты, обеспечиваемой этими договорами».[10]:стр.164 В заключение они утверждают, что улучшенная версия Конвенции Белен-ду-Пара, с большим упором на непосредственные обязательства государств-участников, была бы лучшей моделью всемирного договора о насилии в отношении женщин, заменив Объединенные Нации 'необязательный 1993 Декларация об искоренении насилия в отношении женщин (DEVAW) до тех пор, пока существует устойчивая кампания - предпочтительно под руководством переживших насилие в отношении женщин и их защитников - за всеобщую ратификацию всеми государствами мира.[10]:стр.164

Смотрите также

внешняя ссылка

Примечания

  1. ^ Статья 21 гласит: «Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение второго документа о ратификации». В официальный список подписей и ратификаций показывает, что первым государством, ратифицировавшим Конвенцию, была Боливия 26 октября 1994 года, а затем Гватемала 4 января 1995 года; Таким образом, спустя тридцать дней, 3 февраля 1995 г., Конвенция вступила в силу.
  2. ^ Статья 21.
  3. ^ СТАТЬЯ 24.
  4. ^ В Членство в ОАГ статус Кубы в настоящее время неясен, см. Отношения Кубы и ОАГ. Это приводит к тому, что одни источники считают Кубу одним из 35 государств-членов ОАГ, в то время как другие источники утверждают, что есть только 34 государства-члена ОАГ. В любом случае, и хотя государствам, не входящим в ОАГ, разрешено присоединиться к договору, Куба не подписала, не ратифицировала и не присоединилась к Конвенции Белен-ду-Пара.
  5. ^ MESECVI - это сокращение от полного испанского названия. МнеCanismo de SeGuimiento de la Implementación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, часто сокращается до Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará.

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж Хуан Франсиско Лобо (5 сентября 2016 г.). «Урок 9: Конвенция Белен-ду-Пара». Гендерное равенство и сексуальное разнообразие. МООК Чили. Получено 19 марта 2020.
  2. ^ а б c Персади, Натали (2012). Критический анализ эффективности закона как инструмента достижения гендерного равенства. Ланхэм, штат Мэриленд: Университетское издательство Америки. п. 199. ISBN  978-0-761-85809-6. Получено 16 июля 2015.
  3. ^ а б c «Основные документы MESECVI» (PDF). CIM сайт. Организация американских государств. 2008 г.. Получено 20 марта 2020.
  4. ^ а б c d Мейер, Мэри К. (редактор); Прюгль, Элизабет (редактор) (1999). Гендерная политика в глобальном управлении. Лэнхэм [u.a.]: Роуман и Литтлфилд. С. 65–66. ISBN  978-0-847-69161-6. Получено 16 июля 2015.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  5. ^ а б «Межамериканская конвенция о предупреждении, наказании и искоренении насилия в отношении женщин - 1994». Организация американских государств. Межамериканская комиссия женщин. Получено 16 июля 2015.
  6. ^ "Межамериканская программа по продвижению прав человека женщин и гендерного равенства и равенства" (PDF). Организация американских государств. Межамериканская программа для женщин. стр. 1–7. Получено 13 июля 2015.
  7. ^ "О съезде Белен-ду-Пара". CIM сайт. Организация американских государств. Получено 12 марта 2020.
  8. ^ Манджу и Джонс (2012), стр. 151.
  9. ^ «Статус подписей и ратификаций (Конвенция Белен-ду-Пара)» (PDF). CIM сайт. Организация американских государств. Получено 14 марта 2020.
  10. ^ а б c d е ж Манджу, Рашида; Джонс, Джеки (2018). Правовая защита женщин от насилия: нормативные пробелы в международном праве. Абингдон: Рутледж. ISBN  9781351732833. Получено 16 марта 2020.