Ловушка благосостояния - Welfare trap

Для получения общей концепции самоусиливающихся механизмов, поддерживающих бедность, см. Ловушка бедности.

В ловушка благосостояния (или же ловушка безработицы или же ловушка бедности в британском английском) теория утверждает, что налогообложение и благосостояние системы могут совместно способствовать удержанию людей в социальное страхование потому что снятие проверенный на нуждаемость льготы, получаемые при поступлении на низкооплачиваемую работу, не приводят к существенному увеличению общего дохода. Человек видит, что альтернативные стоимость возвращение к работе слишком велико для слишком маленькой финансовой отдачи, и это может создать извращенный стимул не работать.[1]

Различные определения

Термин, используемый для этой концепции, варьируется в зависимости от страны. в Соединенные Штаты, где выплаты государственных пособий в просторечии именуются «благосостоянием», ловушка благосостояния часто указывает на то, что человек полностью зависит от пособий, имея небольшую надежду на самодостаточность или ее отсутствие.[2] Ловушка благосостояния также известна как ловушка безработицы или ловушка бедности, причем оба термина часто используются как взаимозаменяемые, поскольку они часто идут рука об руку, но есть тонкие различия.[3][4]

В других контекстах термины «ловушка благосостояния» и «ловушка бедности «четко различимы. Например, в отчете о социальной защите Региональной сети бедности стран юга Африки уточняется, что« ловушка бедности [означает] структурное состояние, из которого люди не могут спастись, несмотря на все свои усилия. Ловушка благосостояния в этом контексте, напротив, относится к барьеру, создаваемому проверенными на нуждаемость социальными грантами, которые имеют встроенные порочные стимулы ».[5] Южноафриканское определение обычно используется в отношении развивающихся стран.

Эта концепция может включать в себя другие неблагоприятные эффекты благосостояния, например, на структуру семьи: она может способствовать увеличению числа семей с матерями-одиночками и увеличению количества разводов, поскольку люди видят явную пользу в таком образе жизни.[6]

В Великобритании существует различие между двумя концепциями ловушки благосостояния:[нужна цитата ]

  • В ловушка безработицы возникает, когда разница в чистом доходе между низкооплачиваемой работой и пособия по безработице меньше, чем затраты, связанные с работой (проездной на автобус, рабочая одежда, детский сад), что препятствует выходу на работу;
  • В ловушка бедности это положение, когда пособие с проверкой нуждаемости выплаты сокращаются по мере роста дохода в сочетании с подоходным налогом и другими отчислениями, что препятствует работе с более высоким доходом, более продолжительным рабочим днем ​​или приобретением навыков. В некоторых случаях, если заработная плата получателя слишком сильно возрастает, он может потерять часть или всю свою социальную помощь.

Примеры

Если человек, получающий пособие, находит работу неполный рабочий день, минимальная заработная плата 5 долларов в час за восемь часов в неделю (всего 40 долларов), а из суммы заработка в неделю 20 долларов вычитаются из социального обеспечения, чистая прибыль составляет всего 20 долларов. Если правительство облагает налогом 40 долларов, скажем, 15% (6 долларов), а также могут возникнуть дополнительные расходы по уходу за ребенком и поездкам на работу, так как человек больше не может оставаться дома весь день, он теперь находится в худшем положении, чем до получения работы. Этот результат достигается, несмотря на то, что восемь часов в неделю продуктивно для общества.

Ловушка благосостояния - это пример извращенный стимул. Получатель социального обеспечения, такой как тот, что указан выше, имеет стимул избегать увеличения продуктивность потому что полученного прироста дохода недостаточно, чтобы компенсировать возросшие трудовые усилия.[7]

Стимул выбраться из ловушки благосостояния заключается в том, что возвращение на рынок труда дает человеку возможность продвигаться по карьерной лестнице, улучшать старые и приобретать новые профессиональные навыки и т. Д., Тем самым в конечном итоге повышая уровень жизни.[8] Политика, позволяющая непрерывно получать пособия в течение определенного периода времени после поступления на работу или до определенного предела заработка, также может устранить ловушку социального обеспечения. Например, для заявителей из Великобритании Пособие по нетрудоспособности или же Пособие по поддержке занятости «Разрешенная работа» допускает оплачиваемую работу до 16 часов или 95 фунтов стерлингов в неделю без отмены выплаты пособия по инвалидности, что приводит к чистому общему увеличению дохода.[9] Тем не менее, любой заработок, превышающий 20 фунтов стерлингов, может облагаться налогом, и дополнительный заработок может повлиять на получение жилищного пособия и муниципального налогового пособия, что является примером потенциальной сохраняющейся ловушки социального обеспечения. Чтобы полностью устранить ловушку благосостояния, потребуется политика, в соответствии с которой выплаты пособий будут продолжаться на постоянной основе независимо от каких-либо условий и при этом не будет прекращаться получение дохода от оплачиваемой работы. Одним из примеров этого может быть безусловный базовый доход.[10]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Бэтджер, Ховард (24 августа 2016 г.). «Обрыв благосостояния и почему многим работникам с низкими доходами никогда не удастся преодолеть бедность». Узнай свободу.
  2. ^ Пример использования слова «благосостояние» для обозначения общественной помощи в академической публикации. [1]
  3. ^ "Ловушка безработицы", в центре внимания весна 2008 г. Барбара Петронголо, Лондонская школа экономики. [2]
  4. ^ Кей, Лоуренс (18 августа 2009 г.). «Избегая ловушки бедности: как помочь людям, получающим пособия, найти работу». Обмен политиками.
  5. ^ pdf, страница в Интернете, а SARPN (Южноафриканская региональная сеть бедности ) отчет
  6. ^ «Состояние рабочей Америки, 1996-97». Лоуренс Мишель, Джаред Бернштейн, Джон Шмитт, раздел «Государственные пособия и структура семьи: есть ли ловушка благосостояния?»
  7. ^ "Загрязнение машины ловушки благосостояния", веб-страница Атлантического института маркетинговых исследований
  8. ^ Брайан Ли Кроули (8 июня 2005 г.). «Уравнение: ловушка благополучия или рука помощи, речь Брайана Ли Кроули». Архивировано из оригинал 29 сентября 2011 г.
  9. ^ DirectGov
  10. ^ «Базовый доход и предложение рабочей силы: пример Германии» Б. Майкл Гилрой, Марк Шопф и Анастасия Семенова, 2012.