Закон о воде 1945 года - Water Act 1945

Закон о воде 1945 года
Длинное названиеЗакон об охране и использовании водных ресурсов, водоснабжения и связанных с этим целей.
Цитирование1945 г. 42
Территориальная протяженностьАнглия и Уэльс
Даты
Королевское согласие15 июня 1945 г.
Начало1 октября 1945 г.
Статус: отменен

В Закон о воде 1945 года (8 и 9 Geo. VI ок. 42)[1] был акт парламента в объединенное Королевство, представленный коалиционное правительство и предназначен для расширения и поддержки национального водоснабжение в Англии и Уэльсе. Он положил начало национальной политике водоснабжения, потребовал от поставщиков воды впервые поставлять воду небытовым потребителям и ввел концепцию лицензирования водозабора.

Фон

Подача воды для домашних пользователей в Англии и Уэльсе изначально была частью заботы общественного здравоохранения. По мере роста городского населения в начале девятнадцатого века вода обеспечивалась либо местными властями, либо частными компаниями, каждая из которых получила свои полномочия от парламента путем получения местных актов. Сфера применения этих законов значительно различалась, и была сделана попытка обеспечить определенное единообразие путем принятия Законов о гидротехнических сооружениях 1847 и 1863 годов. Они обеспечивали общие руководящие принципы для новых местных законов, которые, как ожидалось, будут основаны на руководящих принципах. Дополнительное законодательство, определяющее, как должны работать предприятия водоснабжения, было закреплено в Закон об общественном здравоохранении 1875 г. и Закон об общественном здравоохранении 1936 г..[2]

По мере роста городского населения росла потребность в воде, и официальные поставщики искали источники воды за пределами своего района, часто в более отдаленных горных районах. Каждое такое развитие требовало своего собственного закона или парламента, и намерения одного установленного законом поставщика часто вступали в противоречие с местными интересами в горном регионе или с интересами аналогичных официальных поставщиков, также желающих разрабатывать ресурсы в том же регионе. Парламент рассматривал каждый случай изолированно, но не было регионального планирования для рассмотрения более широких последствий какой-либо одной схемы. Призывы к более структурированному подходу к планированию прозвучали в 1869 году, когда Герцог Ричмонд председательствовал на Королевская комиссия по водоснабжению, и в 1920 году, когда Совет по торговле Комитет по водно-энергетическим ресурсам выступал за создание комиссии по водным ресурсам Англии и Уэльса, но ничего не произошло. Небольшой прогресс был достигнут в 1924 году, когда были созданы региональные консультативные водные комитеты в качестве совместного предприятия Министерства здравоохранения и существующих государственных поставщиков. Их функция заключалась в координации схем водоснабжения, в которых могло участвовать более одного поставщика.[3] Однако участие государства в водоснабжении ограничивалось водоснабжением только для бытовых нужд.[4]

Объем

Закон положил начало национальной политике водоснабжения. Он признал необходимость того, чтобы центральное правительство контролировало установленных законом поставщиков воды и участвовало в решении сложных вопросов водоснабжения. Это также отошло от заботы исключительно о домашнем водоснабжении. Впервые поставщики воды были обязаны поставлять воду небытовым потребителям. Хотя этот закон не полностью определен в этом законе, он также ознаменовал начало лицензирования водозабора с полномочиями контролировать новые запросы на забор подземных вод из водоносных горизонтов в определенных заповедных зонах.[3]

Закон, состоящий из 65 разделов, состоит из пяти частей, охватывающих центральное и местное планирование, местную организацию водоснабжения, сохранение и защиту водных ресурсов, полномочия и обязанности местных властей и местных предпринимателей, причем последняя часть охватывает ряд вопросов. общие разделы. Эта часть также включала пять таблиц, четвертый из которых содержал поправки к Закону об общественном здравоохранении 1936 года, а пятый содержал подробности предыдущего законодательства, которое было отменено Законом.[5]

Это дало Министр жилищного строительства и местного самоуправления ответственность «содействовать сохранению и надлежащему использованию водных ресурсов и обеспечению водоснабжения в Англии и Уэльсе и обеспечивать эффективное выполнение водохозяйственными предприятиями под его контролем и руководством национальной политики в отношении воды». Таким образом, у министра были функции, связанные с сохранением воды для снабжения. Это должно было быть достигнуто путем лицензирования водозабора и обеспечения того, чтобы источники, используемые для водоснабжения, не загрязнялись. Другой основной функцией министерства был надзор за компаниями, обеспечивающими коммунальное водоснабжение, и рационализация территорий, которые они обслуживали. Несмотря на упоминание национальной политики, в законе почти ничего не было для ее достижения, хотя объединение предприятий водоснабжения было одной из стратегий, предложенных министру.[6]

Одним из значительных преимуществ Закона было его воздействие на грунтовые воды. Необходимость понять его поведение была изложена в Белой книге под названием «Национальная водная политика» опубликовано в 1944 году, и Закон требовал, чтобы каждый, кто строил колодец, информировал Отдел научных и производственных исследований их буровых и испытательных работ. От тех, кто забирал воду, требовалось вести надлежащий учет объемов забранной воды.[7]

В 1945 году в Англии и Уэльсе было более 1000 поставщиков воды.[8] 26 поставляют половину используемого объема воды. Еще 97 предоставили еще четверть, а оставшаяся часть была разделена между 900 небольшими предприятиями.[нужна цитата ] Закон не распространялся так далеко, как позволял национализация этих поставщиков воды, но это дало министру право приказать отдельным поставщикам объединиться.

Библиография

  • Отдел исследований лейбористской партии (1950). «глава 17». Факты и цифры для социалистов, 1951 г.. Лондон.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Лис, М. Л. (октябрь 1985 г.). «Исследование внутренних водоемов в Соединенном Королевстве» (PDF). Институт гидрологии. В архиве (PDF) из оригинала от 6 августа 2020 г.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Офват (2006). «Развитие водного хозяйства в Англии и Уэльсе» (PDF). OFWAT. Архивировано из оригинал (PDF) 4 июня 2015 г.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Портер, Элизабет (1978). Управление водными ресурсами в Англии и Уэльсе. Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-0-521-21865-8.CS1 maint: ref = harv (связь)

Рекомендации

  1. ^ «Закон о воде 1945 года - Введение». Национальный архив. Получено 5 июля 2014.
  2. ^ Портер 1978, стр. 23-24.
  3. ^ а б Портер 1978, п. 24.
  4. ^ Портер 1978, п. 23.
  5. ^ «Закон о воде 1945 года - полный текст» (PDF). HMSO. 1945. pp. I – iii.. Получено 5 июля 2014.
  6. ^ Портер 1978, п. 29.
  7. ^ Лис 1985, п. 39.
  8. ^ Офват 2006, п. 1.