Закон о бродягах 1597 г. - Vagabonds Act 1597

Закон о бродяге 1597 г.
Цитирование39 Eliz. c. 4
Представленпродвигаемый Робертом Сесилом, представленный сэром Робертом Ротом
Даты
Королевское согласиеДекабрь 1597
АннулированЗаконом о бродяжничестве 1713 г.

В Закон о бродягах 1597 г. является действовать из Парламент Англии (39 Елиз. Ок. 4).

Движущей силой законопроекта, вероятно, был г-н Секретарь Роберт Сесил, который изложил свою политику в Записки для парламента на основе речи, которая будет произнесена 5 ноября. Девятый парламент правления Елизаветы открылся 24 октября 1597 года и обещал стать одним из самых продуктивных. Сесил был обеспокоен тем, что нехватка кукурузы, высокие цены, рост числа бездомных и «прискорбный крик бедняков, которые вот-вот погибнут» вызвали серьезные страдания, бунты и даже восстания: только в Лондоне насчитывалось около 10 000 бродяг; и 2000 в Норвиче.[1] В 1597 году не удалось собрать урожай, вызвав массовые страдания и лишения: многие тысячи людей остались без работы из-за ограждений, которые усугубили последствия голода. Один депутат Сэр Фрэнсис Гастингс определил термин «бродяга» и призвал их арестовать, избить плетью и вернуть на родину, где они будут отправлены на работу в исправительное учреждение.[2] Несмотря на местные различия в обеспечении, бродяжничество продолжало оставаться национальной проблемой.

Сесил продвигал следующие три законопроекта, поддержанный в основном пуританами. Однако большинство дворян в палате общин восстали против социальных мер; один из них был ярким Сэр Уолтер Рэли.[3] 22 ноября 1597 г. председатель Большого комитета, Сэр Роберт Рот, поддержанный Генри Финч, оба пуританина - три величайших образца елизаветинского законодательства. В декабре законопроект был оглашен во второй раз (Secunda Vice) перед тем, как быть отправленным наверх к лордам. В Большом комитете он получил много поправок, равно как и от лордов. Законопроект вызвал серьезные дебаты в обеих палатах. Однако оба дома не смогли договориться о том, как следует описывать категории заключенных. В третьем чтении в палате общин законопроект был отклонен разделением на 106 голосов против 66. Согласно елизаветинской процедуре, лорды составили компромиссный законопроект, который с легкостью принял обе палаты.[4] Он представил штрафной транспорт в качестве наказания впервые. Во время правления Генрих VIII, по оценкам, было казнено 72 000 человек.[5] С созданием поселений в г. Северная Америка, альтернативная практика (по-видимому, заимствованная из Испания ) начало отсрочки вынесения смертного приговора, если осужденный согласится на транспортировку в американскую колонию и на службу в кабале.[5] Однако вполне вероятно, что эта часть законодательства так и не вступила в силу.[6] Другим следствием закона было уменьшение суровости наказания бродячих игроков, наложенного в соответствии с законом 1572 года, в соответствии с которым «все фехтовальщики, медведи, обычные игроки интерлюдий и менестрели (не принадлежащие ни к одному барону этого царства, ни к какому-либо другое почетное лицо более высокой степени), «блуждающие за границу без разрешения по крайней мере двух судей, подвергались« жестоким избиениям и прожигали хрящи правого уха раскаленным железом компаса примерно на дюйм ». [7]

Помощь приходским беднякам оставалась в силе вплоть до 20 века, третьим актом, принятым в 1597 году, был Закон о строительстве больниц и «рабочих домов для бедных», который стал основой для викторианской системы работных домов; и другим был Закон о «наказании жуликов, бродяг и крепких нищих». Сбежавших разбойников арестовывали, клеймили и затем возвращали в Исправительный дом, пока «губернатор» не мог решить, когда добиться их освобождения. Поскольку многие бродяги укрывались в этих районах, основным изменением, внесенным в параграф 3 закона, было положение о том, что бродяг или «крепких нищих» следует отправлять обратно в места их происхождения. Парламент рассматривал их в основном как мигрантов, и поэтому их следует возвращать туда, откуда они прибыли.[8] Закон требовал, чтобы каждый приход вел учет всех жителей, включая потенциальных бродяг, которые могли бродить по королевству. К сожалению, большая часть этой информации была доступна только в крупных городах. Недостаток качественного учета означал, что было трудно интерпретировать, как рост населения отражался на росте уровня бродяжничества во время «Дефицита» 1590-х годов. Закон настаивал на том, что «блуждающие» и «слоняющиеся» были разделены на две социальные группы - неквалифицированных бедных и безработных экономических мигрантов: однако, поскольку ни один человек не был вынужден «блуждать», это было истолковано как тяжелое падение на беднейших.[9][10]

Эти действия были прочным свидетельством елизаветинского религиозного радикализма, который был одним из самых глубоких из многих реформ того периода.[а] Это были жестокие времена. В 1592 году в Лондоне были бунты и чума, а в 1596 году - вооруженное восстание в Оксфордшире. Страхи и опасения королевы были преувеличены из-за ограблений, в результате которых овцы загоняли на землю овец, а крестьян уходили с нее, как описано ей Джоном Манвудом в своем трактате. Собрание законов леса Брефе (1592); они ограничивали королевскую прерогативу.[b] Округа Мидленд с густыми лесными массивами, такими как Лес Арден были более беспорядочными, непослушными и чаще имели домашний скот, чем пахотные районы на равнинах. Бедные будут «жить в лесах ... как дроны, преданные воровству», тогда как «леса, если их замкнуть, будут более безопасными для путешественников ... и более полезными для Содружества».[11][12] Это различие привело к описанию Дэвида Анддауна «мелом и сыром», в котором иммиграция, ценовая нестабильность, дефицит и социальная нестабильность были главными факторами, ведущими к бродяжничеству и бродяжничеству среди низших слоев общества, изгнанных неформальным грубым правосудием. Таким образом, пастбища для коров представляли собой пограничную зону с лесными массивами беззакония и насилия.[13] Марксистские историки Кристофер Хилл и Шарп утверждали, что насилие было симптомом организованного гневного сопротивления, мобилизованного в районах добычи железа, вывозящего оружие из секретных «укрытий». Они утверждали, что, отнюдь не пассивное принятие своего голодающего положения, бедняки стремились дать отпор бездушным землевладельцам. Лесники «пристрастились к преступлениям и насилию - все жулики».[14]

Ирландские бродяги путешествовали группами, как в цирке, и часто принимали прозвище «цыгане», что повлияло на это. Существует мало свидетельств того, что банды агрессивных попрошаек бродили по елизаветинской Англии, за исключением того, что в легендарных произведениях Шекспира упоминаются «джентльмены дороги» и прочие сурике. Хотя это было информативным, большая часть литературы была основана на романтизме Робин Гуда как беззаконного бродяги и вора. В одной статье нищих наказывали за запрещение «тонких ремесел». хиромантия, гадание, менестрель или же нелицензионное действие, чаще всего ассоциируется с неграмотными странствующими сообществами.[15] В отличие от этого англичане, как правило, путешествовали поодиночке и вдвоем, часто посещая знакомые места, такие как закусочная, сарай или ночлег. Играть в игры не разрешалось, а хозяева таверны должны были содержать хороший дом. Квартальные заседания были обязательным условием против «укрывательства мошенников, бродяг и других лиц без паспортов».[16]

Как правило, молодые люди, преимущественно мужчины, либо ищут работу, либо занимаются мелкими преступлениями. Должностные лица прописали, что они «заслуживают того, чтобы их« пороли или загнали »в наказание за нарушения.[17] Те, кого не наказали, были интегрированы в жизнь города, «чтобы спасти город от вреда». Города страдали от относительно высокого уровня смертности, поэтому для увеличения численности всегда приветствовали новую «кровь».[18] В якобинском парламенте 1610 г. было отмечено, что «воры, негодяи и нищие» угрожали местному населению, выйдя из лесов, откуда они ранее укрывались во времена Безземелья.[19] Закон также возложил на лиц, перечисленных в нескольких категориях, ответственность за впечатление на службе флота. Статут Якоба отменил требование отправлять людей домой, возможно, в знак признания обстоятельств Нового Света, в которых транспорт помог удовлетворить потребности колонистов. Действительно, австралийские законы проследили происхождение замены рабочей силы до Маккуори-Харбора вплоть до закона 1597 года и решения Тайного совета 1602 года. Когда «более мелкие правонарушители, приговоренные по закону к смерти» [должны] быть наказаны таким образом, чтобы исправьте их «и принесите Содружеству выгодную услугу за границей ...».[20] Закон о бродягах 1597 года был отменен статьей 28 Закона Закон о бродягах 1713 г..

Примечания

  1. ^ например, мэру Эксетера приходилось заботиться о больных чумой в 1587, 1591 и 1598 годах; и Винчестер в 1593 году; Солсбери также пострадал от притока населения. Как в 1591, так и в 1605 году, после того, как законы были приняты, отцы города должны были поднять особый Низкие ставки.
  2. ^ ярко изображен в шекспировских комедиях Как вам это нравится и Потерянный труд любви.

Рекомендации

  1. ^ Ф. Г. Эммисон, Елизаветинская жизнь: беспорядок(Совет графства Эссекс, 1970), стр.200-202.
  2. ^ Джиллиан Мейтленд, «Бедность шестнадцатого века и елизаветинское законодательство», неопубликованная, Педагогический колледж Вустера, стр. 64
  3. ^ Дж. Э. Нил, Елизавета I: и ее парламенты 1584-1601, Джонатан Кейп, Лондон, 1957, стр. 348-349
  4. ^ Сэр Саймонд Д'Эвес, Lords Journal, vol.ii, pp.203-220.
  5. ^ а б Британская энциклопедия 1911 года, Смертная казнь
  6. ^ Источники в Национальном архиве для исследований перевозки ирландских осужденных в Австралию (1791-1853 гг.): Введение
  7. '^ '1911 Encyclopædia Britannica, театр
  8. ^ Slack, p.360, 376 n4.
  9. ^ Закон о бродяжничестве (Акты Тайного совета, 1597-8, стр. 388-9
  10. ^ 1596-7, x629-30 и 1647-8 были годами высоких цен на зерно. Thirsk, J., ed. (1967). Аграрная история Англии и Уэльса. Том IV, 1500-1640. Кембридж. С. 820–1.
  11. ^ Кристофер Хилл, Мир перевернулся: радикальные идеи во время английской революции (Нью-Йорк: Викинг, 1975, с. 41.
  12. ^ Филип Петтит, Королевские леса Нортгемптоншира: исследование их экономики, 1558-1714 гг. Гейтсхед: Northumberland Press, 1968, стр.133.
  13. ^ Уолтер, Джон (1985). "Народное восстание? Оксфордширское восстание 1596 года". Прошлое и настоящее. 107: 90–143. Дои:10.1093 / прошлое / 107.1.90.
  14. ^ Как вам это понравится, и беспорядки в закрытых помещениях, стр.9
  15. ^ Дин, Дэвид (2002). Законодательство и общество в поздней елизаветинской Англии: парламент Англии, 1584-1601 гг.. Издательство Кембриджского университета.
  16. ^ Эммисон, стр.203.
  17. ^ P.R.O. SP i6 / 388/7 (xxiv, xxxvii), TNA
  18. ^ Slack, стр.367
  19. ^ Фостер, Э. Р. (ред.). Слушания в парламенте i 6i o. том I. Новый рай. п. 966; II, 28 I.
  20. ^ Лангбейн, Джон (1976). «Исторические истоки наказания в виде тюремного заключения за тяжкое преступление». Журнал юридических исследований. 5: 35–60. Дои:10.1086/467543.

Библиография

  • Статуты королевства, 39 Eliz. c. 4, пункт III.
  • Байер, А.Л. Мужчины без хозяина: проблема бродяжничества в Англии, 1560-1640 гг.. С. 36–7, 39, 72.
  • Слэк, Пол А. "Бродяги и бродяжничество в Англии, 1598-1664". Общество экономической истории: 360–378.
  • Шарп, Бьюкенен (1980). В презрение к власти: сельские ремесленники и бунты на западе Англии, 1586-1660 гг.. Беркли: Калифорнийский университет Press.

внешняя ссылка