Спикер Денисонс правило - Speaker Denisons rule

Г-н спикер Денисон

Правило спикера Денисона это конституционная конвенция установлен Джон Эвелин Денисон, кто был Спикер британской палаты общин с 1857 по 1872 год, относительно того, как Спикер решает их решающий голос в случае равного количества голосов, поданных в разделение.

Спикер Денисон в 1867 году, когда возникла ничья по предложению о стипендиях в Тринити-колледж, Дублин, отдал решающий голос против предложения, заявив, что любое решение должно быть одобрено большинством. Правило, принятое впоследствии, заключается в том, что спикер в любом подразделении по законопроекту должен проголосовать за то, чтобы оставить закон в его существующей форме.^[1]

Принцип всегда заключается в том, чтобы голосовать за дальнейшее обсуждение или, если ранее было решено не проводить дальнейших дебатов, или в некоторых конкретных случаях, голосовать за статус-кво.^[2][3] Таким образом, спикер проголосует:

• против финала чтение из законопроект (и против проведения таких чтений немедленно, а не в будущем, чтобы дать время подумать над этим вопросом)
• в пользу более раннего чтения законопроектов (и в пользу проведения таких чтений немедленно, а не в будущем, чтобы позволить дальнейшее обсуждение)
• против поправок к законопроектам
• против вотум недоверия
• в пользу несогласия с поправками, внесенными Дом лордов

Смысл этого правила заключается в том, что изменение должно происходить только в том случае, если фактическое большинство голосов высказывается за изменение.

Правило спикера Денисона теперь является руководящим принципом во многих других органах, в которых председатели нейтральны.^[4]

Разделение голосов в Палате общин

Дата	Председательствующий	Проблема	Да и нет	Решающий голос	Ссылка
3 апреля 2019 г.	Оратор Джон Беркоу	Поправка к индикативному голосованию Brexit	310	Нет	[5][6]
22 июля 1993 г.	Оратор Бетти Бутройд	Маастрихтский договор (Социальный протокол) - голос позже был отменен [n 1]	317	Нет	[9]
21 июня 1990 г.	Заместитель спикера Сэр Пол Дин	Поправка к закону о прерывании беременности	197	Нет	[10]
30 января 1980 г.	Заместитель спикера Бернард Уэзерилл	Ходатайство о разрешении внести законопроект о трансляции парламента по телевидению	201	Да	[11]
17 июля 1978 г.	Заместитель спикера Годман Ирвин	Что Палата не согласилась с поправкой лордов к законопроекту о Шотландии.	286	Да	[12]
11 ноября 1976 г.	Заместитель спикера Майер Гальперн	Что Палата представителей не согласилась с поправкой лордов к Закону о самолетостроении и судостроении.	309	Да	[13]
10 ноября 1976 г.	Оратор Джордж Томас	Что Палата представителей не согласилась с поправками лордов к закону о правилах работы в доках	310	Да	[14]
10 ноября 1976 г.	Оратор Джордж Томас	Что Палата не согласна с поправкой лордов к закону о правилах работы в доках.	310	Да	[15]
10 ноября 1976 г.	Заместитель спикера Майер Гальперн	Что Палата не согласна с поправками лордов к законопроекту о правилах работы в доках.	309	Да	[16]
27 мая 1976 г.	Оратор Джордж Томас	Поправка к процессуальному предложению, касающемуся законопроекта о авиастроении и судостроении	303	Нет	[17]
2 июня 1965 г.	Временный председатель Герберт Батчер	Предложение о сохранении редакции Закона о финансах (№ 2)	281	Да	[18]
12 марта 1958 года	Заместитель спикера Гордон Туш	Предложение о добавлении нового пункта в счет о заказах на техническое обслуживание	153	Нет	[19]
24 июня 1952 г.	Заместитель спикера Чарльз МакЭндрю	Ходатайство о разрешении внести законопроект о лицензировании в аэропортах	173	Да	[20]
1 марта 1951 г.	Заместитель председателя Чарльз МакЭндрю	Предложение о включении статьи в законопроект о резервных и вспомогательных войсках (обучении)	82	Да	[21]
1 мая 1950 г.	Председатель Джеймс Милнер	Предложение снизить смету на 1000 фунтов стерлингов	278	Нет	[22]
12 апреля 1938 г.	Оратор Эдвард Фицрой	Ходатайство о разрешении внести законопроект о еврейском гражданстве	144	Да	[23]
3 апреля 1905 г.	Оратор Уильям Корт Галли	Ходатайство о поручении комиссии, занимающейся законопроектом о совете лондонского графства (трамваи)	171	Нет	[24]
25 июля 1887 г.	Оратор Артур Пил	Предложение отложить обсуждение во втором чтении законопроекта о подтверждении брака (Антверпен)	75	Да	[25]
15 июня 1870 г.	Оратор Эвелин Денисон	Предложение поставить вопрос о внесении во второе чтение законопроекта о внесении поправок в Закон о представительстве народа.	181	Да	[26]
10 июня 1868 г.	Оратор Эвелин Денисон	Предложение о повторном чтении законопроекта о собственности замужних женщин сейчас, а не через шесть месяцев	123	Да	[27]
24 июля 1867 г.	Оратор Эвелин Денисон	Предложение объявить о нежелательности ограничения стипендий в Тринити-колледже в Дублине для верующих в установленную церковь	108	Нет	[28]
7 июня 1866 г.	Оратор Эвелин Денисон	Предложение о прекращении прений по предложению «г. Спикер действительно покидает Председателя (и что Палата входит в комитет) по законопроекту об отмене объявления о пресуществлении и т. Д.	46	Да	[29]
1 июля 1864 г.	Оратор Эвелин Денисон	Третье чтение законопроекта об отмене тестов (Оксфорд)	170	Да	[30]
19 июня 1861 г.	Оратор Эвелин Денисон	Предложение провести третье чтение законопроекта об отмене церковных тарифов сейчас, а не через три месяца	274	Нет	[31]
10 мая 1860 г.	Оратор Эвелин Денисон	Поправка к Закону о рыболовстве (Шотландия)	37	Нет	[32]

Примечания

1. Считалось, что голосование по поправке к предложению было равным, но быстро было обнаружено, что один дополнительный голос «Да» был ошибочно подсчитан.^[7] До того, как ошибка подсчета была отмечена, спикер дал решающий голос «нет».^[8] хотя позже это было удалено, когда ошибка стала очевидной.^[1]

Рекомендации

1. "Палата общин: разногласия". Результаты выборов в Соединенном Королевстве. Дэвид Бутройд. Архивировано из оригинал 5 января 2008 г.. Получено 23 июн 2009.
2. МакДонах, Майкл (1914). Спикер Палаты. Лондон: Метуэн. п. 74.
3. Информационный бюллетень P9: Подразделения (PDF). Лондон: Информационное бюро Палаты общин. 2010. с. 6.
4. «Осуществление решающего голоса председателя». Парламент Нового Южного Уэльса.
5. «Brexit: Bercow использует решающий голос после первой ничьей за 26 лет, чтобы заблокировать предварительное голосование - новости в прямом эфире». Хранитель. 3 апреля 2019. (См. Записи, датированные 17: 22-17: 52.)
6. «Бизнес дома». Hansard - Парламент Великобритании.
7. «По порядку ведения заседания - 23 июля 1993 г.». Hansard - Парламент Великобритании.
8. "Маастрихтский договор (Социальный протокол)". Hansard - Парламент Великобритании.
9. «Маастрихтский договор (Социальный протокол)». Hansard - Парламент Великобритании.
10. «Поправка к закону, касающаяся прерывания беременности». Hansard - Парламент Великобритании.
11. "Телевидение парламента". Hansard - Парламент Великобритании.
12. "Шотландский Билл". Hansard - Парламент Великобритании.
13. "Законопроект об авиастроении и судостроении". Hansard - Парламент Великобритании.
14. «Законопроект о правилах работы в доке». Hansard - Парламент Великобритании.
15. «Законопроект о правилах работы в доке». Hansard - Парламент Великобритании.
16. «Законопроект о правилах работы в доке». Hansard - Парламент Великобритании.
17. "Законопроект о авиастроении и судостроении (постоянные поручения)". Hansard - Парламент Великобритании.
18. "Финансовый (№ 2) законопроект". Hansard - Парламент Великобритании.
19. «Счет на ремонтные работы». Hansard - Парламент Великобритании.
20. «Закон о лицензировании в аэропортах». Hansard - Парламент Великобритании.
21. "Законопроект о резервных и вспомогательных войсках (обучении)". Hansard - Парламент Великобритании.
22. «Автоперевозки». Hansard - Парламент Великобритании.
23. "Законопроект о еврейском гражданстве". Hansard - Парламент Великобритании.
24. "Законопроект о совете лондонского графства (трамваи)". Hansard - Парламент Великобритании.
25. "Закон о подтверждении брака (Антверпен)". Hansard - Парламент Великобритании.
26. «Представление законопроекта о внесении поправок в законы о народе». Hansard - Парламент Великобритании.
27. "Законопроект о собственности замужних женщин". Hansard - Парламент Великобритании.
28. «Тринити-колледж (Дублин)». Hansard - Парламент Великобритании.
29. "Законопроект об отмене объявления о пресуществлении и т. Д.". Hansard - Парламент Великобритании.
30. "Законопроект об отмене экзаменов (Оксфорд)". Hansard - Парламент Великобритании.
31. "Закон об отмене церковных тарифов". Hansard - Парламент Великобритании.
32. "Закон о рыболовстве (Шотландия)". Hansard - Парламент Великобритании.

внешняя ссылка

• Список всех голосов, решенных решающим голосом спикера с 1801 г.