Королевское вето на назначение епископов - Royal veto of the appointment of bishops

Предлагаемый королевское вето на назначение епископов была спорная тема в политике объединенное Королевство, в период с 1808 по 1829 год. Согласно предложению, любое восстановление полной епископской иерархии католическая церковь, в Великобритания, должны подлежать вето из Корона над назначением любого епископа, чья лояльность вызывала подозрения.

В конечном итоге вопрос был решен путем принятия Католическая эмансипация без такого условия.

Фон

Хотя уголовные законы законы, принятые против католиков Ирландии и Британии, все еще находились в своде законов к концу восемнадцатого века, они управлялись менее строго, чем раньше. Этому способствовали несколько причин. Католики составляли подавляющее большинство населения Ирландия. Считалось, что они симпатизируют французам, которых Британия в то время могла опасаться.

Авторитет епископов и священников, влияние обоих на людей были велики; и правительство полагало, что, если оно сможет направлять или контролировать влияние епископов, оно обеспечит верность народа. Когда Колледж Мейнута собирался быть основан, ирландских епископов спросили, согласны ли они, чтобы президент или профессора предлагаемого колледжа были назначены правительством; если они согласятся, чтобы епископы назначались королем; и как они посоветовали бы папе, если бы ему представили такое предложение о назначении епископов.

Епископы 17 февраля 1795 г. отклонили первое и второе предложения. На третье они ответили, что посоветуют народу «не соглашаться с назначением его величества, если этого можно было избежать; в неизбежном случае король назначит одного из трех, рекомендованных провинциальными епископами».

В связи с Союзом, Уильям Питт призван принести Закон о католической помощи. Он заказал Лорд Каслри принять меры, которые удовлетворили бы короля Георг III Великобритании что ни один священник, чья лояльность король должен иметь основания подозревать, не будет назначен на ирландское епископство. Десять епископов, попечителей Мэйнут-колледжа, встретились 17 января 1799 года, чтобы обсудить дела колледжа. Каслри представил им свои взгляды, напомнив им о подозрениях в нелояльности, которым подвергались католики Ирландии со времени восстания в прошлом году. Десять епископов воплотили свой ответ в некоторых резолюциях, одна из которых:

Что при назначении прелатов римско-католической религии на вакантные кафедры в пределах королевства такое вмешательство правительства, которое может позволить ему удостовериться в лояльности назначенного лица, является справедливым и должно быть согласовано.

И в качестве пути к этой безопасности они выразили мнение, что имя священника, выбранного для представления Папе, может быть передано Правительству, но что Правительство должно объявить в течение месяца, есть ли какие-либо основания подозревать его лояльность. . Они не предоставили Правительству решать вопрос о разумности такого подозрения, поскольку они сказали, «есть ли у правительства какие-либо надлежащие возражения против такого кандидата». Более того, они заявили, что никакие меры безопасности не должны "нарушать дисциплину Римско-католической церкви или уменьшать религиозное влияние, которым прелаты церкви должны справедливо обладать над своими паствами", и что любое соглашение сделано "не может иметь никакого эффекта без санкции Святого Престола".

Вмешательство из Рима

Это были не постановления ирландского епископата, а просто мнение десяти епископов, которые собрались, чтобы вести дела другого рода; они были вынуждены высказать свое мнение против своего желания. 15 июня 1799 г. кардинал Стефано Борджиа, префект пропаганды, услышав сообщение, что Джон Трой, Архиепископ Дублина, был лидером партии, которая была склонна поставить под угрозу юрисдикцию Святой Престол согласившись на какой-то план о церковной дисциплине, написал ему, прося его сообщить факты. 17 августа 1799 года Трой ответил кардиналу, заявив, что совершенно неверно, что какой-либо план был составлен, и, представив отчет о собрании и решениях попечителей Мейнута, добавил: «Что касается самого предложения, прелаты были встревожены. отложить или уклониться от этого, но, будучи не в состоянии сделать это, они решили защитить права Церкви ».

Весной 1800 года Трой писал на ту же тему своему агенту в Риме: Р. Люк Конканен, говорит:

Все мы хотим оставаться такими, какие мы есть; и мы бы так и поступили, если бы слишком много духовенства не участвовало в нечестивом восстании или не выступало против него. Если бы прелаты отказались рассмотреть это предложение, их обвинили бы в намерении оказывать влияние на народ, независимо от правительства, в крамольных целях. Ничто, кроме хорошо обоснованных опасений по поводу такого обвинения, хотя и беспочвенного само по себе, побудило бы прелатов как-либо рассмотреть это предложение. . Если бы мы полностью отклонили предложение, нас сочли бы повстанцами. Это факт. Если бы мы согласились на это без ссылки на Рим, нас заклеймили бы раскольниками. Мы были между Сциллой и Харибдой.

Мнение, выраженное этими десятью епископами в январе 1799 г., никогда ими не публиковалось. Это не предназначалось для публикации; епископы никогда не признавали его официально, кроме как отвергать его. С тех пор каждое заявление ирландских епископов отвергало абсолютно любое предложение, которое позволяло британскому правительству вмешиваться в назначения ирландских епископств.

1805 г.

В 1805 г. Чарльз Джеймс Фокс и Лорд гренвилл представил в парламент прошение об освобождении ирландских католиков от их гражданская инвалидность. В последовавшей дискуссии сэр Джон Хипписли в общем говорил о гарантиях католической верности. Это был первый раз, когда подобное предложение было сделано публично; но ничего определенного не предлагалось. 25 мая 1808 г. Генри Граттан, предлагая парламентский комитет рассмотреть претензии католиков, сказал, что он был уполномочен ими предлагать

что ни один католический епископ не может быть назначен без полного одобрения Его Величества.

27 мая лорд Гренвилл подал петицию для католиков в лорды и, продвигаясь в комитет, предложил королю эффективное вето на назначение епископов.

Таким образом, так называемое «вето» приняло определенную форму как общественный вопрос в Ирландии и Англии.

Реакция

Как это встретили ирландские епископы? Джон Милнер писал в своих «Дополнительных воспоминаниях английских католиков», что

как в разговоре, так и в переписке они повсеместно отвергали

что было сказано сторонниками законопроекта по поводу вето; 14 сентября они встретились и официально заявили протест против вето.

В 1810 году Граттан уведомил, что он снова представит католические претензии парламенту. 1 февраля Английский католический совет провел собрание в Лондоне, на котором был принят ряд резолюций, в том числе одна касалась вето. Это известно как пятое разрешение. Чарльз Батлер, лидер английских католических ветоистов, говорит об этой резолюции, что она

был единогласно принят, за единственным исключением Апостольского викария округа Мидленд, агента ирландских епископов.

Это был доктор Милнер, которого ирландские епископы поручили в 1807 году представлять их. Ирландские епископы сразу же осудили 5-ю резолюцию. В мае предложение Граттана о создании комитета для рассмотрения католической петиции было отклонено. В начале июня Лорд донофмор сделал аналогичное предложение в Палате лордов, которая также потерпела поражение. Но здесь пути разошлись между великой группой ирландских католиков во главе с епископами и английскими католиками, с которыми были апостольские викарии, за исключением Милнера.

1813 Билл

В 1813 году Граттан, Джордж Каннинг и Каслри внес то, что якобы было Законом о католической помощи, с условием, которое фактически передавало бы назначение епископов в руки комиссии уполномоченных, назначаемой королем; он также предусматривал, что любое лицо, выполняющее особые функции или получающее документы от Святого Престола без ведома и одобрения этого Совета, должно считаться виновным в проступке. Несмотря на эти условия, была предложена и внесена поправка к законопроекту, которая по-прежнему не позволяла католикам «сидеть и голосовать в парламенте».

Билль был утерян; ирландские епископы заявили, что они не могут принять закон «без вины за раскол». Через несколько дней на заседании ирландского католического совета в Дублине Дэниел О'Коннелл предложил послать епископам свою благодарность. Некоторые миряне, согласные с английскими католиками, выступили против голосования; но его несло подавляющее большинство.

Рескрипт Quarantotti

Ветоисты были разочарованы провалом законопроекта 1813 года. Затем им пришло в голову, что если они смогут добиться от Святейшего Престола какой-либо поддержки, знак раскола, прикрепленный к нему ирландскими епископами, больше не запятнает его. Таким образом, они продемонстрировали пропаганде огромную пользу, которую католическая религия извлечет из эмансипации, и безвредность условий вето, на которых ее предложило правительство. Милнер был представлен секретарю пропаганды, Mgr. Quarantotti, как бескомпромиссное отношение.

В свете этих представлений Mgr. Кварантотти в своем рескрипте от февраля 1814 года, отвергая определенные условия Закона о помощи как незаконные, заявил, что гарантии лояльности епископов, которые, по утверждению правительства, могут быть разрешены. Он не содержал приказа, а скорее разрешение, его слова были Haec cum ita sint, indulgemus и т. д., тем самым оставляя католикам право принимать или отказываться от эмансипации на предложенных условиях.

Однако это вызвало бурю в Ирландии. Ирландские епископы поручили Мюррею и Милнеру представить папе, который находился в заключении, когда он был издан, что в рескрипте есть опасность. Папа Пий VII заявил, что Mgr. Карантотти «не следовало писать это письмо без разрешения Святого Престола».^{[нужна цитата ]} Он назначил комиссию для изучения вопроса.

Встречное предложение

В это время, Мурат двинулся на Рим, и папа бежал в Генуя. 26 апреля 1815 г. Кардинал Литта, префект пропаганды, в письме изложил условия, при которых католики могут безопасно принять эмансипацию. Он отклонил все ранее предложенные меры. Требование правительства изучить сообщения между католиками и Святым Престолом "даже не может быть принято во внимание". Что касается назначения епископов, в нем говорилось, что в католической присяге было сделано достаточно условий для их верности; но для их большего удовлетворения он позволяет «тем, кому он принадлежит», представлять царским министрам список кандидатов, которых они выбирают в епархии; он настаивал, однако, на том, что, если эти имена были представлены, правительство должно, если оно сочтет кого-либо из них "неприятным или подозреваемым", сразу же назвать его "; более того, что достаточное количество, из числа которых Папа назначит епископа, всегда должно оставаться даже после возражения правительства.

Католики Ирландии отправили своих депутатов в Рим, чтобы выразить свои чувства папе. Было отправлено два ответа: один епископам, а другой мирянам. Папа настаивал на условиях письма кардинала Литты, указывая на его разумность в данных обстоятельствах. Согласно условиям письма, на самом деле, если кто-то из нежелательных людей останется для назначения папой, это будет по вине священнослужителей, проводивших отбор кандидатов. Письмо кардинала Литты было последним папским документом по вопросу вето. Однако разногласия между ветоистами и антиветоистами поддерживались страстями, которые он вызвал.

Разрешение

Дело католиков стало настолько безнадежным, что в декабре 1821 года О'Коннелл представил доктору Блейку, генеральному викарию Дублина, своего рода план вето, чтобы узнать его мнение. Вскоре перспектива стала ярче; О'Коннелл основал Католическая ассоциация в 1823 году, благодаря чему он успешно провел кампанию за католическую эмансипацию. Законопроект был принят во время премьерства герцога Веллингтона шестью годами позже для католиков Ирландии и Великобритании - без вето.