Роберт Персеваль Армитаж - Robert Perceval Armitage

Сэр Роберт Персеваль Армитаж

KCMG
Сэр Роберт Армитаж.jpg
Сэр Роберт Армитаж KCMG
Губернатор Кипра
В офисе
1954-25 сентября 1955 г.
МонархЕлизавета II
ПредшествуетЭндрю Баркуорт Райт
ПреемникДжон Алан Фрэнсис Хардинг
Губернатор Ньясаленда
В офисе
10 апреля 1956 - 10 апреля 1961
ПредшествуетДжеффри Фрэнсис Тейлор Колби
ПреемникГлин Смоллвуд Джонс
Личная информация
Родившийся21 декабря 1906 г.
Умер7 июня 1990 г.(1990-06-07) (83 года)
НациональностьБританский

Сэр Роберт Персеваль Армитаж KCMG (21 декабря 1906 - 7 июня 1990)[1] был Британский колониальный администратор, занимавший руководящие должности в Кения и Золотое побережье, и был губернатором Кипр а затем Ньясаленд в период обретения независимости бывшими британскими колониями.

Ранние годы

Армитаж родился 21 декабря 1906 г. в г. Нунгамбаккам, Мадрас, первый ребенок Фрэнка и Мюриэл Армитаж. Его отец был комиссаром полиции в Город Мадрас. В возрасте десяти лет его отправили в Средняя школа в Липхук, Хэмпшир, где он был капитаном команды по крикету в свой последний год. С 1920 по 1925 год посещал Винчестерский колледж.[2] Он стал районным сотрудником и сотрудником секретариата в Кении.[3]

Армитаж женился на Глэдис Лайоне Мейлер (род. 2 мая 1906, г. Натал ) 18 февраля 1930 г. в Хайлендском соборе, Найроби, Кения. Их детьми были Роберт Джереми, родившийся 16 июня 1932 г. Пул, Дорсет, Англия и Ричард Хью Лайон, родившиеся 30 мая 1937 г. Canford Cliffs, Дорсет, Англия.[4]

Золотое побережье

В июле 1948 года Армитидж был финансовым секретарем Золотое побережье. После того, как губернатор сказал, что он готов рассмотреть вопрос о создании сельскохозяйственного банка, Армитидж сказал, что его правительство «глубоко привержено в принципе» принятию мер и «ему будет трудно отступить».[5]В 1949 году Армитидж был председателем комитета по рассмотрению вопроса о создании национального банка. Он попытался приглушить националистические требования, исключив идею Резервного банка, но безуспешно.[6]

К 1950 году Армитаж был министром финансов Золотого берега, а в конце 1950 года колониальное правительство предложило увеличить экспортные пошлины на какао. Мировая цена на урожай росла, и правительство считало, что плантаторы потратят увеличившуюся прибыль на предметы роскоши, в то время как правительство будет использовать ее для планов развития. Армитаж был готов столкнуться с противодействием производителей какао, но молился за пятилетний рост мировых цен, чтобы решить все экономические проблемы.[7]Армитаж рекомендовал назначить первоклассного экономического эксперта для управления экономикой во время какао-бума. Он сказал, что страна «быстро выходит из крайне ограниченной экономики лет до войны, и поэтому держателем должен быть человек, имеющий опыт в финансовых и экономических вопросах, по крайней мере, в других частях Африки и, возможно, опыт из других частей. мир".[8]

В своей бюджетной речи в 1953 году Армитидж объяснил свою политику: «Балансы (в фунтах стерлингов) накапливались ... в основном потому, что сырье, производимое на Золотом побережье, в основном какао, принесло большие доходы, а правительство ... увеличили налогообложение отчасти в попытке уменьшить количество денег, которые могут вызвать инфляционное давление ... и отчасти для создания резервов ».[9]Армитаж не упомянул, что проект по созданию Плотина Акосомбо над Река Вольта начинает казаться осуществимым, и для этого потребуются средства.[10]Золотой берег получил независимость в 1957 году как Гана.

Кипр

Армитаж был Губернатор Кипра с 1954 года по 25 сентября 1955 года. Во время его назначения росло волнение со стороны Греки-киприоты за энозис, или союз с Грецией, хотя против этого выступали Турки-киприоты. Правительство Греции поддерживало движение, но британцы не хотели отказываться от важной базы на востоке страны. Средиземноморье.[11]Мало кто из киприотов-греков был готов к компромиссу. В сентябре 1954 года Армитидж сказал, что у самозваных умеренных нет «ни организации, ни партии, ни фондов, ни агентов, и они ничего не выиграют».[12]

1 апреля 1955 года на Армитиджа было совершено покушение.[13] В тот день по всему острову взорвались бомбы. EOKA повстанцы начали жестокую кампанию за самоопределение.[14] Армитаж попросил разрешения объявить чрезвычайное положение в июле 1955 года в ответ на восстание EOKA, но это не было дано.[15] Он нервничал из-за потери контроля, хотел «пресечь проблемы в зародыше», задерживая ведущих членов EOKA, и ему было разрешено попытаться задержать ее наиболее воинственных членов в соответствии с Законом о задержании лиц от 15 июля 1955 года.[16] Несколько месяцев Армитаж пытался найти способ депортировать Архиепископ Макариос и епископ Кирении, оба публично поддержали унию с Грецией. Существующие законы не охватывали ситуацию архиепископа, который выступал за мирный подход.[17]

В конце концов было объявлено чрезвычайное положение, что позволило депортировать его без причины. К тому времени на посту губернатора Армитиджа сменил Фельдмаршал лорд Хардинг Петертон, оставив свой пост в сентябре 1955 года.[18]

Ньясаленд

Федерация Родезии и Ньясаленда

Беспорядки и чрезвычайное положение

Армитаж прибыл в Ньясаленд 9 апреля 1956 года, чтобы сменить Джеффри Колби в качестве Губернатор. Одной из главных проблем, с которой ему пришлось столкнуться, была непопулярность Федерация Родезии и Ньясаленда, возникший в 1953 году.[19]Он сопротивлялся предложениям о «федерализации» управления европейским сельским хозяйством путем создания федерального министерства, оставив при этом африканское сельское хозяйство ответственностью каждой из трех территорий. Он считал, что это приведет к отвлечению ресурсов от сельского хозяйства Африки, что вызывает серьезную обеспокоенность коренного населения.[20]Он также сопротивлялся попыткам сделать Федерацию независимой. Он сказал, что слишком быстро приближаясь к статусу Доминион может «стимулировать раннее и яростное африканское сопротивление, которое в лучшем случае дискредитирует Федерацию, а в худшем - сломает ее».[21]

В сентябре 1957 г. он встретил делегацию Африканский конгресс Ньясаленда во главе с его президентом TDT Banda, который требовал законодательных реформ, включая выборное законодательное собрание с большинством членов, избранных африканцами. Он также встретился с представителями Чарльз Матинга Прогрессивная партия России, которая стремилась пойти по более умеренному пути, с назначенными представителями для работы с правительством. Он резюмировал взгляды партии Матинга следующим образом: «Другими словами, они хотели, чтобы много дружественных африканцев и европейцев сотрудничали с дружественными официальными лицами. Но, конечно, политику не так легко организовать».[22]

Некоторые из молодых членов Африканского конгресса Ньясаленда мало верили в способности Т.Д. Т. Банды, которого они также обвиняли в нечестности, и хотели заменить его доктором Гастингс Банда (нет отношения), то живя в Золотое побережье. Д-р Банда объявил, что он вернется только в том случае, если ему будет предоставлено место президента Конгресса: после того, как это было согласовано, он вернулся в Ньясаленд в июле 1958 года, и Т. Д. Т Банда был изгнан.[23] Банда и лидеры партии Конгресса начали кампанию прямых действий против федерации за немедленное изменение конституции и в конечном итоге независимость. Поскольку это включало сопротивление федеральным директивам по методам ведения сельского хозяйства; протесты были массовыми, а иногда и насильственными.

В январе 1959 года Банда представил Армитеджу предложения Конгресса по конституционной реформе. Они были за африканское большинство в Законодательном совете и, по крайней мере, за паритет с неафриканцами в Исполнительном совете. Армитаж отклонил эти предложения, и это привело к тому, что Конгресс потребовал эскалации антиправительственных протестов и более жестоких действий.[24] 18 февраля 1959 г. произошло нападение на взлетно-посадочную полосу в г. Fort Hill толпой, вооруженной панги. По мере того как сторонники Конгресса становились все более агрессивными, а лидеры Конгресса делали все более подстрекательские заявления, Армитидж решил не идти на уступки, но приготовился к массовым арестам. Армитаж обсудил с Рой Веленски Премьер-министр Федерации, Южная Родезия чиновники и Сэр Артур Бенсон губернатор Северная Родезия. Эти встречи согласовывали планы массовых арестов членов националистических партий каждой из трех территорий, объявляя Чрезвычайное положение в любом из них, где это считалось необходимым, и отправить европейские войска из Южной Родезии в Ньясаленд.[25][26]

21 февраля европейские войска Родезийский полк были доставлены самолетом в Ньясаленд, и в последующие дни полиция или войска открыли огонь по участникам беспорядков в нескольких местах, в результате чего четыре человека погибли.[27] Решив произвести массовые аресты, охватывающие почти всю организацию Конгресса, Армитидж был под влиянием сообщения, полученного полицией от информатора о встрече лидеров Конгресса, на которой, как утверждал глава Конгресса, Специальное отделение что неизбирательное убийство европейцев и азиатов, а также тех африканцев, выступающих против Конгресса, было спланированным, так называемый «заговор с убийством». Нет никаких доказательств того, что такой план существовал, и правительство Ньясаленда не приняло немедленных мер против Банды или других лидеров Конгресса, но продолжало переговоры с ними до конца февраля.[28]

3 марта 1959 года сэр Роберт Армитидж в качестве губернатора Ньясаленда объявил чрезвычайное положение на территории всего протектората и арестовал доктора Банду, президента Африканского конгресса Ньясаленда, других членов его исполнительного комитета и более сотни местных партий. официальные лица: Конгресс был запрещен на следующий день. Арестованные были задержаны без суда, а общее число задержанных за членство в Конгрессе наконец увеличилось до более чем 1300. Еще более 2000 человек были заключены в тюрьму за нарушения правил чрезвычайного положения, включая массовые беспорядки и нанесение уголовного ущерба. Заявленная цель этих мер заключалась в том, чтобы позволить правительству Ньясаленда восстановить закон и порядок после усилившегося беззакония после возвращения доктора Банды. Вместо того, чтобы немедленно успокоить ситуацию, в последовавшей за этим чрезвычайной ситуации 51 африканец был убит и намного больше ранено.[29]

Отчеты Девлина и Армитиджа

В ходе дебатов в Палате общин 3 марта 1959 г. Алан Леннокс-Бойд, министр по делам колоний, заявил, что из полученной информации стало ясно, что Конгресс спланировал широкомасштабное убийство европейцев, азиатов и умеренных африканцев, «… на самом деле планировалась резня», а позже в ходе тех же дебатов Государственный министр в Колониальном офисе, Джулиан Эмери, усилил сказанное Леннокс-Бойдом разговорами о «… заговоре с целью убийства» и «резне… в кенийском масштабе». Впоследствии министрам было трудно опровергнуть эти заявления.[30]

Гарольд Макмиллан решил создать комиссию по расследованию во главе с Лорд Девлин, который выявил недостатки администрации Ньясаленда и пришел к выводу, что она потеряла поддержку тех, кем управляла. В Комиссия Девлина Отчет является единственным примером того, как британский судья проверяет, были ли действия колониальной администрации по подавлению инакомыслия уместными. Выводы Девлина о применении чрезмерной силы и о том, что Ньясаленд является «полицейским государством», вызвали политический резонанс. Его отчет был в значительной степени отклонен, и чрезвычайное положение продлилось до июня 1960 года.[31] Macmillan не только в целом отверг отчет Девлина, подготовка которого заняла несколько месяцев, но и спроектировал выпуск его конкурента. Отчет Армитажа, который был подготовлен очень быстро, поэтому его можно было выпустить в тот же день, что и отчет Девлина. Управление по делам колоний получило предварительный черновик отчета комиссии Девлина и передало копию Армитеджу, которую он использовал для подготовки документа, критикующего его выводы. Затем Армитаж присоединился к рабочей группе высокого уровня в Лондоне, которая подготовила депешу, чтобы опровергнуть доклад Девлина.[32]

Покидая Ньясаленд

Африканский конгресс Ньясаленда, который был запрещен в 1958 году, был преобразован в Партия Конгресса Малави в 1959 году. Задержание Банды стало политическим вопросом в 1959 всеобщие выборы в объединенное Королевство, Хотя Консерваторы сохранила власть.[33]Под давлением прессы правительство решило освободить Банду в марте 1960 года.[34]

Перед выпуском Band Армитаж был вовлечен в дальнейшие споры. Во время визита Гарольда Макмиллана в Блантайр в январе 1960 года в рамках его африканского турне, на демонстрации под руководством активистов партии Конгресс Малави против сохранения чрезвычайных ограничений и заключения Банды в тюрьму засвидетельствовали британские и другие журналисты, некоторые из которых сообщили, что полиция спровоцировала бунт, который они подавили с помощью чрезмерного и неизбирательного насилия против демонстрантов и зрителей, в котором европейские офицеры принимали непосредственное участие.[35] Несколько британских газет призвали к беспристрастному расследованию так называемого «бунта в Блантайре», которому Армитаж сопротивлялся, поскольку журналисты преувеличивали, если не выдумали, заявления о жестокости полиции. Однако министр по делам колоний Иэн Маклауд под давлением парламента согласился на расследование, проводимое судьей, и поручил Армитажу организовать его.[36]

Последующий Комиссия Саутворта судья Фредерик Саутворт из Высокого суда Ньясаленда был назначен Армитажем для расследования беспорядков и, в частности, утверждений о жестокости полиции, в том числе двумя названными высокопоставленными европейскими полицейскими. Ему не было поручено расследовать сообщения в прессе.[37] Саутворт очистил полицию Ньясаленда от жестокости и жестко раскритиковал британских корреспондентов за искажение событий. Язвительные нападки Саутворта, направленные не столько на репутацию журналистов, сколько на их личности и очевидные предубеждения относительно применения силы, повредили его утверждениям о беспристрастности.[38] Британское правительство было обеспокоено нападками Саутворта на прессу и минимизировало их негативное воздействие, опубликовав доклад как документ правительства Ньясаленда, а не британского правительства, и сделав лишь короткое письменное парламентское заявление, избегая любых парламентских дебатов.[39] Освещение в прессе подчеркнуло британскую общественность и парламент силу африканской оппозиции Федерации Родезии и Ньясаленда и степень принуждения, необходимого для сохранения Федерации, и послужило дискредитации Армитажа.[40]

Армитидж заключил в тюрьму Банду, не понимая, что он единственный африканский политик, который может вести переговоры о заслуживающей доверия конституции для протектората. Заключение Девлина о том, что не было никакого заговора с целью убийства и что Банда не участвовал в пропаганде насилия, открыло возможность для британского правительства иметь дело с ним. Несмотря на то, что Леннокс-Бойд отверг доклад Девлина, однажды Иэн Маклауд заменив его в Колониальном офисе в конце 1959 года, к Девлину обратились за советом. Армитаж, с другой стороны, был дискредитирован, и Маклауд рассматривал его как препятствие на пути прогресса.[41] Хотя Маклауд дал Армитажу указание организовать быстрое конституционное продвижение в мае 1960 года, что поставило страну на путь однопартийного правления.[42] он посоветовал Армитажу уйти в отпуск до выхода на пенсию в августе 1960 года. Глин Смоллвуд Джонс стал исполняющим обязанности губернатора до тех пор, пока Армитидж не ушел на пенсию в апреле 1961 года. Армитидж ушел в отставку, не вернувшись в Ньясаленд в апреле 1961 года.[41]

Армитаж умер в Amesbury, Уилтшир, Англия, 7 июня 1990 г. в возрасте 83 лет. Похоронен в г. Бридстоу, Херефордшир.[4]

Рекомендации

  1. ^ Калинга, Оуэн Дж. М. (2012). Исторический словарь Малави. Роуман и Литтлфилд. ISBN  978-0-8108-5961-6.
  2. ^ Бейкер 1998, стр. 1-8.
  3. ^ Бейкер 1998, стр. xi.
  4. ^ а б Airgale.
  5. ^ Филдхаус, Берроуз и Стоквелл, 1998 г., стр.104.
  6. ^ Филдхаус, Берроуз и Стоквелл, 1998 г., стр.105.
  7. ^ Тиньор 2006, стр.119.
  8. ^ Тиньор 2006 С. 131-132.
  9. ^ Карлссон 1983, стр.56.
  10. ^ Ветхэм и Карри 1967 С. 110.
  11. ^ Маллинсон 2005, стр.20.
  12. ^ Аджерон и Мишель 1995, стр.44.
  13. ^ Спрингхолл 2001, стр.97.
  14. ^ Маллинсон 2005, стр.22.
  15. ^ Боннер 2007, стр.161.
  16. ^ Симпсон (2002), стр. 20-1.
  17. ^ Боннер 2007 С. 171-172.
  18. ^ Боннер 2007 С. 173.
  19. ^ Бейкер 1998 С. 180.
  20. ^ Бейкер 1998, стр.205.
  21. ^ Мерфи 2005b, с. 64.
  22. ^ Бейкер 1998, с. 211.
  23. ^ Маккракен 2012, стр. 344–5.
  24. ^ Ротберг 1965, стр. 296–7.
  25. ^ Бейкер 2007 С. 98-99.
  26. ^ Дерево 2005, стр.16.
  27. ^ Щука 1969, стр. 135–7.
  28. ^ Маккракен 2012 С. 349–51.
  29. ^ Бейкер 2007, стр.28.
  30. ^ Бейкер 1998, стр. 224-5.
  31. ^ Паркинсон 2007, стр.36.
  32. ^ Бейкер 2007, стр. 36-8.
  33. ^ Мерфи 2005, стр.79.
  34. ^ Бейкер 1997, с. 233.
  35. ^ Коффи (2015), стр. 158-9.
  36. ^ Коффи (2015), стр 161, 172
  37. ^ Калинга (2012), стр. 435-7
  38. ^ Коффи (2015), стр. 175-6, 178-9
  39. ^ Власть (2012), стр. 194
  40. ^ Коффи (2015), стр. 186
  41. ^ а б Бейкер 2000, с. 90.
  42. ^ Дерево 2005, стр.38.

Источники

дальнейшее чтение