Меморандум о взаимопонимании по китообразным островов Тихого океана - Pacific Islands Cetaceans Memorandum of Understanding

Меморандум о взаимопонимании по сохранению китообразных и их местообитаний в регионе тихоокеанских островов
Горбатый стеллваген edit.jpg
Контекстохрана природы
Эффективный15 сентября 2006 г.
Подписавшие
Языкианглийский и французский

Меморандум о взаимопонимании (МоВ) по сохранению китообразных и их местообитаний в регионе островов Тихого океана многосторонняя экологическая Меморандум о взаимопонимании заключенный под эгидой Конвенция о мигрирующих видах диких животных (CMS), также известный как Боннская конвенция, и в сотрудничестве с Тихоокеанская региональная программа по окружающей среде (СПРЕП). Меморандум о взаимопонимании обеспечивает международную основу для скоординированных природоохранных усилий с целью улучшения природоохранного статуса китообразных островов Тихого океана и вступил в силу 15 сентября 2006 года.

Меморандум о взаимопонимании распространяется на 22 государства (Австралия, Острова Кука, Федеративные Штаты Микронезии, Фиджи, Французская Полинезия, Кирибати, Маршалловы острова, Науру, Новая Каледония (во Францию), Новую Зеландию, Ниуэ, Палау, Папуа-Новую Гвинею, Самоа, Соломон. Острова, Токелау, Тонга, Тувалу, Соединенное Королевство (остров Питкэрн), Соединенные Штаты (включая Американское Самоа, Гуам и Северные Марианские острова), Вануату и Уоллис и Футуна (для Франции)). По состоянию на сентябрь 2012 г. МоВ подписали 15 государств, а также ряд сотрудничающих организаций.

Разработка МоВ

Карта региона тихоокеанских островов
Подписание Меморандума о взаимопонимании с островами Тихого океана по китообразным Соединенными Штатами (Шеннон Дионн), Бонн, Германия, 27 сентября 2012 г.
Официальная подпись США

Киты и дельфины (китообразные ) мигрируют на большие расстояния, соединяя океанические экосистемы и культуры по всей Регион тихоокеанских островов.[1] Несмотря на ограничения на коммерческую охоту, введенные Международная китобойная комиссия, например, международный мораторий на китобойный промысел, популяции не восстановились до уровней, существовавших до начала китобойного промысла, и многие виды занесены в категории наивысшего риска Красный список МСОП. Чтобы обеспечить основу для правительств, ученых и других лиц для мониторинга и координации усилий по сохранению, 15 сентября 2006 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании.

Стороны, подписавшие Меморандум о взаимопонимании по китообразным островов Тихого океана:

  • Австралия (15 сентября 2006 г.)
  • Острова Кука (15 сентября 2006 г.)
  • Федеративные Штаты Микронезии (15 сентября 2006 г.)
  • Фиджи (15 сентября 2006 г.)
  • Франция (15 сентября 2006 г.)
  • Новая Зеландия (15 сентября 2006 г.)
  • Ниуэ (15 сентября 2006 г.)
  • Самоа (15 сентября 2006 года)
  • Вануату (15 сентября 2006 г.)
  • Папуа-Новая Гвинея (6 марта 2007 г.)
  • Соломоновы Острова (6 марта 2007 г.)
  • Великобритания, остров Питкэрн (29 июля, 2009 г.)
  • Тонга (9 сентября, 2010 г.)
  • Тувалу (9 сентября, 2010 г.)
  • Соединенные Штаты Америки (27 сентября 2012 г.)

Кроме того, МоВ подписали следующие организации:

Хотя большинство подписавших сторон имеют лишь небольшие участки земли, они имеют огромное значение, поскольку окружены огромными Исключительные экономические зоны, покрывающий миллионы квадратных километров моря, которые китообразные используют в качестве путей миграции.

Цель МоВ

На выживание многих популяций китообразных, которые часто встречаются в водах Региона тихоокеанских островов, особенно тех, которые сильно истощены, могут сказаться многочисленные угрозы, такие как взаимодействие с рыболовством, охота, загрязнение, столкновение с лодками, шум, деградация среды обитания, изменение климата, нарушение пищевых цепочек и безответственный туризм. Целью МоВ является устранение всех этих угроз путем сотрудничества между государствами ареала.

Виды, подпадающие под МоВ

МоВ защищает все население китообразные (киты и дельфины) в Тихоокеанский островной регион (область между тропиком Рака и 60 ° южной широты и между 130 ° восточной долготы и 120 ° западной долготы). Некоторые из видов, встречающихся в регионе тихоокеанских островов:

Бутылконосый Дельфин

Основные компоненты

Подписавшие стороны признают общую ответственность государств, территорий, межправительственных организаций и неправительственного сектора за достижение и поддержание благоприятного природоохранного статуса китообразных и их местообитаний в регионе тихоокеанских островов. С этой целью стороны, подписавшие соглашение, решили тесно сотрудничать и развивать сотрудничество, наращивать потенциал и обеспечивать скоординированные действия в масштабах всего региона. Следовательно, они индивидуально или коллективно:[2]

  1. Принять меры для сохранения всех китообразных и полной защиты видов, перечисленных в Приложении I CMS, которые встречаются в регионе тихоокеанских островов.
  2. При необходимости рассмотреть возможность ратификации тех международных инструментов, связанных с биоразнообразием, которые дополняют МоВ, или присоединения к ним.
  3. Пересмотреть, принять или обновить, при необходимости, законодательство по сохранению китообразных.
  4. Выполнить положения Плана действий, приложенного к Меморандуму о взаимопонимании, в качестве основы для сохранения всех популяций китообразных в регионе тихоокеанских островов.
  5. Содействовать быстрому обмену научной, технической и правовой информацией, необходимой для координации мер по сохранению, и сотрудничества с признанными экспертами, сотрудничающими организациями и заинтересованными территориями, чтобы облегчить работу, проводимую в связи с Планом действий
  6. Оценивайте выполнение МоВ и Плана действий на регулярных встречах
  7. Предоставлять Секретариату регулярный отчет о выполнении МоВ.

Меморандум о взаимопонимании вступил в силу сразу после четвертого подписания (15 сентября 2006 г.) и будет оставаться в силе на неопределенный срок с учетом права любой подписавшей стороны прекратить свое участие, направив письменное уведомление за год всем другим подписавшим сторонам.

Встречи

Второе совещание сторон, подписавших МоВ о китообразных островах Тихого океана, Окленд, Новая Зеландия, 28–29 июля 2009 г.

Регулярно организуются встречи подписавших сторон для рассмотрения статуса сохранения видов и выполнения МоВ и Плана действий. На встречах также есть возможность подписать МоВ.

Первая встреча подписантов произошло в Апиа, Самоа, 6 марта 2007 г.[3] Во время встречи представители двух государств ареала - Папуа-Новой Гвинеи и Соломоновых островов - подписали МоВ. Кроме того, был рассмотрен статус сохранения китообразных островов Тихого океана, а также выполнение Меморандума о взаимопонимании и Плана действий. На встрече были представлены все действующие подписавшие стороны. На встрече присутствовали государства ареала, не подписавшие Конвенцию: Тонга, Кирибати, Тувалу и США, а также несколько НПО, таких как IFAW и WDCS.

Третье совещание сторон, подписавших Меморандум о взаимопонимании по китообразным островам Тихого океана, Нумеа, Новая Каледония, 8 сентября 2012 г.

Вторая встреча подписантов был проведен в Окленд, Новая Зеландия, 28–29 июля 2009 г.[4] На встрече острова Питкэрн, Южнотихоокеанский консорциум по исследованию китов и Киты живы были добавлены к подписавшимся. Было одобрено предложение, при условии финансирования, о назначении должностного лица в SPREP, которое будет координировать меморандум о взаимопонимании и отвечать за деятельность CMS во всем регионе. Более того, на встрече был принят План действий в отношении китов и дельфинов на 2009–2012 гг., Основанный на аналогичном документе, разработанном SPREP, как План действий для МоВ. В плане упор делается на повышение потенциала, осведомленности и понимания в регионе. В нем описывается, как сообщества могут извлечь выгоду из туризма, основанного на китах и ​​дельфинах. Было также одобрено предложение о разработке Плана восстановления горбатых китов Океании. Наконец, была сформирована Техническая консультативная группа по Меморандуму о взаимопонимании, состоящая из девяти специалистов-экспертов в области сохранения китообразных, работа которых координировалась с WDCS.

Третья встреча подписантов произошло в Нумеа, Новая Каледония, 8 сентября 2012 г. На встрече обсуждались следующие темы:

  • Принять региональный план действий SPREP по китам и дельфинам на 2013–2017 гг. Для МоВ.
  • Проверить статус выполнения МоВ и Плана действий.
  • Установить будущие приоритеты для МоВ
  • Обсудить укрепление сотрудничества на национальном, региональном и международном уровнях для реализации МоВ и Плана действий.

Секретариат

Секретариат CMS - расположен в Бонн, Германия - выполняет функции секретариата МоВ. Секретариат передает отчеты, полученные от подписавших сторон, другим государствам, заинтересованным территориям и любым сотрудничающим организациям вместе с обзорным отчетом, который он составляет на основе имеющейся в его распоряжении информации.

План действий

Ключевой партнер CMS, SPREP, разработал План действий в отношении китов и дельфинов, который был принят в 2003 году и пересмотрен в 2007 году. Этот план был добавлен к Меморандуму о взаимопонимании и лег в основу усилий по сохранению на местах во всем регионе. В 2009 году на втором совещании подписавших сторон был принят Протокол о внесении поправок, который заменил План действий на 2003–2007 годы в Приложении 2 к Меморандуму о взаимопонимании на План действий по китам и дельфинам на 2009–2012 годы, который основан на Программе действий SPREP в отношении китов и дельфинов. Строить планы.[5] Планы действий ориентированы на следующие темы:

  • Снижение угрозы
  • Охрана среды обитания, включая миграционные коридоры
  • Исследуйте мониторинг
  • Образование и осведомленность общественности
  • Обмен информацией
  • Наращивание потенциала
  • Ответы на переплетение и запутывание
  • Устойчивый и ответственный туризм с использованием китообразных
  • Международное сотрудничество

Третье совещание подписавших сторон одобрило план восстановления популяции горбатых китов, находящейся под угрозой исчезновения в Океании, и приняло пятилетний План действий (2013–2017 гг.), Ранее принятый членами SPREP, для МоВ, в котором определены приоритеты для устранения угроз, а также как повышение потенциала и осведомленности общественности в регионе.

Действия и достижения

Мероприятия по внедрению в различных частях региона включали:

  • Научно-исследовательские и изыскательские работы, в том числе в отношении запутывания крупных китов в орудия лова и варианты смягчения последствий. Например, исследовательский проект Fiji Humpback Research Project[6]
  • Оценка природоохранного статуса китообразных и социально-экономической ценности сохранения китообразных
  • Межведомственное сотрудничество по борьбе с ударами кораблей и шумом океана
  • Новые морские заповедники
  • Разработка Руководства по наблюдению за китами и дельфинами на островах Тихого океана
  • Семинары по наращиванию потенциала и разработка систем лицензирования для операторов наблюдения за китами
  • Приведение национального законодательства в соответствие с МоВ

В Год Дельфина Кампания 2007–2008 годов позволила CMS и ее соглашениям по китообразным во всем мире добиться значительного охвата.

Правительство Самоа при совместном финансировании со стороны Секретариата CMS и на добровольный взнос Австралии провело в 2010 году обследование китообразных, которое подтвердило важность вод Самоа для горбатых китов и других видов китообразных, таких как дельфины-спиннеры.

База данных Меморандума о взаимопонимании китообразных островов Тихого океана

В рамках Соглашения о партнерстве между WDCS и CMS была разработана онлайновая база данных о разнообразии, которая теперь полностью доступна в режиме онлайн.[7] Этот многоязычный инструмент обеспечивает свободный и легкий доступ к информации по стране / территории и конкретным видам для всех правительств тихоокеанских островов, отслеживая такую ​​информацию, как тип среды обитания, поведение во время наблюдения, количество животных в ходе наблюдения и любые угрозы, которые могут быть связаны, если обнаружение является приземленным. . CMS и СИТЕС Также отмечены списки в приложениях, а также отчеты о встречах и фотографии, если таковые имеются.[8]

Рекомендации

  1. ^ «Киты в южной части Тихого океана» (PDF). Doc.govt.nz. Получено 18 января 2015.
  2. ^ "Текст Меморандума о взаимопонимании по китообразным островам Тихого океана" (PDF). Cms.int. Получено 18 января 2015.
  3. ^ «Отчет о первой встрече подписавших сторон» (PDF). Cms.int. Получено 18 января 2015.
  4. ^ «Отчет о второй встрече подписавших сторон» (PDF). Cms.int. Получено 18 января 2015.
  5. ^ «План действий на 2009–2012 гг.» (PDF). Cms.int. Получено 18 января 2015.
  6. ^ "Фиджи-Горбатый исследовательский проект" (PDF). Cms.int. Получено 18 января 2015.
  7. ^ "Новости". Cms.int. Получено 18 января 2015.
  8. ^ "База данных МоВ по разнообразию китообразных островов Тихого океана". Pacificcetaceans.org. Архивировано из оригинал 24 сентября 2015 г.. Получено 18 января 2015.

внешняя ссылка