ПДД-62 - PDD-62
Постановление Президента 62 (ПДД-62) под названием Борьба с терроризмом, был Директива о решении президента (PDD), подписано 22 мая 1998 г. Президент Билл Клинтон. Он определил борьбу с терроризм высший приоритет национальной безопасности.
Фон
В течение его администрация, Президент Клинтон работал над углублением сотрудничества с союзниками США, укреплением правоохранительные органы борьба с терроризмом инструменты и улучшения самолет и охрана аэропорта. Перед 11 сентября 2001 г., эти усилия окупились, сорвав крупные террористические заговоры и задержав, предав суду и приговорив террористов.[1]
Из-за военной мощи и превосходства Америки потенциальные враги с большей вероятностью нападут с помощью террора, а не обычного военного нападения. Более легкий доступ к современным технологиям означает, что разрушительная сила, доступная террористам, больше, чем когда-либо. Террористы потенциально могут использовать оружие массового уничтожения для физического уничтожения или передовые компьютерные технологии для нападения на нашу экономику и критически важную инфраструктуру.[1]
Президентская директива 62 решает эти проблемы, создавая новый и более систематический подход к борьбе с террористической угрозой следующего столетия. Это усиливает миссию многих агентств США, которым поручено бороться с терроризмом; он также кодифицирует и разъясняет их деятельность в широком спектре программ США по борьбе с терроризмом, от задержания и судебного преследования террористов до повышения транспортной безопасности, усиления возможностей реагирования и защиты компьютерных систем, лежащих в основе экономики Америки.[1]
ПДД-62 - это секретный документ. Он призван подтвердить PDD-39, «Политику США по борьбе с терроризмом». Таким образом, Федеральное Бюро Расследований (ФБР) продолжит выполнять функции ведущего федерального агентства "антикризисное управление "и Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) продолжит выполнять функции ведущего федерального агентства по «управлению последствиями».[2]
ПДД-39
Президентское постановление Директива № 39 (PDD-39), Политика США по борьбе с терроризмом, было подписано 21 июня 1995 года президентом Клинтоном. Он определяет политику в отношении федерального реагирования на угрозы или террористические акты с участием ядерный, биологический, или же химические материалы или же оружие массового поражения (NBC / WMD).
Раздел 3 гласит: «Мы будем иметь возможность быстро и решительно реагировать на терроризм, направленный против нас, где бы он ни происходил, защищать американцев, арестовывать или разгромить преступников, реагировать со всеми соответствующими инструментами против спонсирующих организаций и правительств и обеспечивать восстановление здоровья жертвы, как это разрешено законом ".
Поскольку официальный документ засекречен, в мае 1998 года Белый дом выпустил информационный бюллетень по президентской директиве 62, в котором перечислены следующие детали директивы.[1]
Контур
Общий
Все более вероятно, что террористические группы или лица с преступными намерениями могут использовать нетрадиционные методы для нарушения критически важной инфраструктуры нации или использования оружие массового поражения (ОМП) против американцев.
По мере того, как эти типы угроз назревают, необходимо подготовиться к их сдерживанию, предотвращению их возникновения или, при необходимости, ограничению ущерба до минимума. Успех зависит от способности к комплексному реагированию, а в случае защита критической инфраструктуры, наличие государственно-частного партнерства.[3]
Настоящие достижения и текущие проблемы
- Настоящие достижения
- Увеличение количества задержаний и осуждений;
- Увеличение законодательных органов по борьбе с терроризмом;
- Увеличение финансирования планирования управления последствиями;
- Рост значения терроризма в дипломатической повестке дня;
- Рост помощи и сотрудничества с другими демократическими странами в борьбе с терроризмом; и
- Улучшение и расширение профессионально подготовленных межведомственных кадров.[3]
- Текущие проблемы
- Террористические группы могут выбрать асимметричные атаки на наши внутренние и международные уязвимые места с использованием оружия массового уничтожения и / или кибервойны;
- Террористические группы обладают знаниями, навыками и способностями использовать ОМУ;
- Прежние программы гражданской обороны времен «холодной войны» были сокращены или свернуты, и города не готовы к крупномасштабным событиям;
- Усовершенствование технологий затруднит правоохранительным органам обнаружение и предотвращение террористических актов; и
- Критическая инфраструктура страны во многом зависит от использования компьютеров, которые подвержены кибератакам.[3]
Управление последствиями
В случае террористического акта федеральное правительство незамедлительно отреагирует, работая с правительствами штата и местными властями, чтобы восстановить порядок и оказать экстренную помощь. FEMA, ведущее федеральное агентство по управлению последствиями, отвечает за подготовку и реагирование на последствия инцидента с ОМУ с участием других департаментов и агентств, включая Служба общественного здравоохранения (PHS), Агентство по охране окружающей среды (EPA) и Департамент энергетики (DOE]) по мере необходимости. В Департамент правосудия (DOJ) через ФБР является ведущим федеральным агентством по кризисному управлению и оперативному реагированию на инциденты с оружием массового уничтожения.
Внутри страны ключевые федеральные агентства и ведомства, в рамках межведомственных усилий, будут продолжать обучение и предоставлять оборудование для служб быстрого реагирования, чтобы подготовить их к реагированию на инциденты с ОМУ. Упор будет сделан на подготовку этих респондентов в 120 крупнейших городах.
В Министерство обороны в сотрудничестве с другими федеральными департаментами и агентствами обеспечит обучение городских служб быстрого реагирования и сохранит обученные воинские подразделения для оказания помощи местным и государственным службам реагирования. Одним из примеров является Национальная гвардия США концепция первоначального формирования 10 групп быстрой оценки и первоначального обнаружения (RAID) в каждом регионе FEMA. Эти группы предназначены для быстрого реагирования на инциденты с ОМУ и оказания помощи государственным и местным органам реагирования.
PHS при Министерстве здравоохранения и социальных служб является ведущим федеральным агентством по планированию и подготовке к реагированию на чрезвычайные медицинские ситуации, связанные с ОМУ. PHS будет продолжать оказывать поддержку правительствам штата и местным властям в создании столичных медицинских забастовочных групп; поддержание Национальной системы медицины катастроф; и, совместно с Департаментом по делам ветеранов, накопление антидотов и фармацевтических препаратов на случай инцидента с ОМУ.[3]
Оборудование
Министерство юстиции в сотрудничестве с FEMA предоставит оборудование штатным и местным аварийным службам.[3]
Критическая инфраструктура
Совершенно необходимо, чтобы Соединенные Штаты были должным образом подготовлены к отражению атак на критически важную инфраструктуру и киберсистемы. Таким образом, президент рассмотрел рекомендации Президентской комиссии по защите критически важной инфраструктуры и подписал PDD-63, озаглавленный «Защита критически важных инфраструктур Америки» (PDD-63 предназначен только для официального использования). Официальный документ, озаглавленный «Политика администрации Клинтона по защите критически важной инфраструктуры: Директива о решении президента-63», доступен по адресу www.whitehouse.gov/WH/EOP/NSC/htm/NSCSDoo3.html. В этом техническом документе излагается программа администрации по борьбе с угрозами критически важной инфраструктуре нашей страны.[3]
Национальный координатор
PDD-62 также открывает офис Национального координатора по безопасности, защите инфраструктуры и борьбе с терроризмом. Национальный координатор наблюдает за широким спектром соответствующих политик и программ, включая такие области, как борьба с терроризмом, защита критически важной инфраструктуры, готовность и управление последствиями применения оружия массового уничтожения. Национальный координатор работает в Совет национальной безопасности, подчиняется Президенту через Помощник Президента по вопросам национальной безопасности (Советник по национальной безопасности) и составляет для него ежегодный отчет о готовности к безопасности. Национальный координатор также дает советы относительно бюджетов контртеррористических программ и координирует разработку руководящих принципов, которые могут потребоваться для управления кризисами.[1]
Смотрите также
- Специальное мероприятие по национальной безопасности (Указ Президента 62)
- Защита критически важной инфраструктуры (Постановление Президента 63)
Рекомендации
- ^ а б c d е "БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ: РЕШЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА 62". Офис пресс-секретаря Белого дома. 22 мая 1998 г. Архивировано с оригинал 25 ноября 2016 г.
- ^ http://biotech.law.lsu.edu/blaw/general/pdd62.htm
- ^ а б c d е ж «БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ (ПДД 62)». fas.org.
внешняя ссылка
- Текст ПДД-62 на fas.org
- ПДД-62 в SourceWatch