Подход нордической модели к проституции - Nordic model approach to prostitution

Подход нордической модели к проституции
Страны, принявшие подход к проблеме проституции, основанный на нордической модели (2019) .png
Страны, принявшие североевропейский модельный подход к проституции (2019 г.)
Также известный какНеоаболиционизм
Закон о покупателях секса
Шведская модель
УсыновленныйШвеция (1999)
Норвегия (2009)
Исландия (2009)
Канада (2014)
Северная Ирландия (2015)
Франция (2016)
Ирландия (2017)
Израиль (2018)

В Подход нордической модели к проституции,[1] также известный как неоаболиционизм, то закон о покупателях секса и Шведская модель, это подход к закон о проституции.[2] Хотя ее часто называют «скандинавской моделью», она была принята только в трех из Скандинавские страны, и не имеет отношения к одноименная социально-экономическая модель.

Скандинавская модель основана на криминализации покупателей и декриминализации проституток. Основная цель модели - снизить спрос на проституцию путем наказания за вымогательство сексуальных услуг, чтобы уменьшить объем нелегальной секс-индустрии в целом.[3] В 2014 году Европейский парламент принял необязательную резолюцию.[4] в пользу скандинавской модели, призывающей государства-члены криминализировать покупку проституции и предлагать жертвам торговли людьми помощь в выходе из секс-торговли.[5] На сегодняшний день только 4 из 28 государств-членов приняли модель полностью или частично.[6][7][8][9]

Международная амнистия выступает против этого типа законодательства и призывает к отмене этих законов.[10] В Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ / СПИДу (ЮНЭЙДС) также поддерживает декриминализация секс-работы.

Некоторые ученые утверждали, что нет достаточных доказательств того, что эта форма законодательства фактически снижает спрос, другие утверждали, что проституция не сокращается, а просто вытесняется в подполье.[11]

Принятие модели

Модель была впервые создана в Швеция в 1999 г. в рамках Закон Квиннофрида (Закон о насилии в отношении женщин). Модель вступила в силу в Норвегия в 2009 году в рамках Sexkjøpsloven (Закон о сексуальных покупателях).[6] Исландия приняла модель также в 2009 году. Опросы общественного мнения показали, что 70% населения поддерживает запрет покупки сексуальных услуг.[12] Канада ввела в действие скандинавскую модель в 2014 году в рамках Закона о защите сообществ и эксплуатируемых лиц.[13] Северная Ирландия приняла модель на вооружение в 2015 году.[7] Франция приняла модель на вооружение в 2016 году.[8] В Ирландия, покупка сексуальных услуг была признана незаконной в 2017 году в соответствии с Законом о сексуальных преступлениях.[9] В 2018 г. Израиль стала последней страной, которая приняла подход скандинавской модели.[14]

Оценка эффективности модели

Швеция

В 2008 году правительство Швеции назначило специальный комитет по расследованию, известный как Комитет по расследованию, для оценки запрета на покупку сексуальных услуг во главе с бывшим судьей Верховного суда Анной Скархед. Его цель заключалась в оценке того, как закон повлиял на секс-индустрию с момента его введения в действие в 1999 году до 2008 года. В отчете говорится, что уличная проституция сократилась вдвое. В отчете отмечается, что в Копенгагене, Осло и Стокгольме уличная проституция была на аналогичном уровне в 1999 году, но в Осло и Копенгагене она была в три раза выше, чем в Стокгольме в 2008 году.[15] Полиция сосредоточила свои усилия на сокращении уличной проституции также как сигнал для общественности, поскольку эта форма проституции была наиболее заметной. Комитет также заявил, что общественное мнение изменилось больше по сравнению с таковым в Норвегии и Дании, и что 70% населения выступают за запрет на покупку сексуальных услуг в Швеции.[15] Комитет добавил предостережение о том, что, поскольку проституция и торговля людьми являются сложными проблемами, которые часто проводятся тайно, а опросы часто имеют ограниченный объем, к любым данным следует относиться с осторожностью.[11]

Комитет по правам женщин и гендерному равенству Европейского союза заявил в 2013 году, что «проституированное население Швеции составляет одну десятую от населения соседней Дании, где покупка сексуальных услуг является законной и где проживает меньшее население. Закон также изменил общественное мнение. В 1996 году 45 % женщин и 20% мужчин высказались за введение уголовной ответственности за мужчин, покупающих секс. К 2008 году 79% женщин и 60% мужчин высказались за закон. Более того, шведская полиция подтверждает, что скандинавская модель оказала сдерживающее влияние на торговлю людьми. сексуальная эксплуатация ".[16] Также сообщалось, что 12,5% мужчин прибегали к услугам проституток до вступления в силу закона в 1999 году, тогда как в 2014 году лишь 7,7% мужчин покупали сексуальные услуги.[5]

В отчете правительства Швеции за 2013 год говорится, что уличная проституция сократилась вдвое за предыдущие 10 лет, но количество эскорт-рекламы увеличилось с 304 до 6965. Однако в отчете также говорилось, что увеличение количества рекламных объявлений не обязательно означает увеличение числа сопровождающих.[11]

Норвегия

Отчет, проведенный норвежскими властями через пять лет после вступления закона в силу, показал, что модель оказала сдерживающее влияние на проституцию и способствовала тому, что Норвегия стала менее привлекательной для торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации.[17] Однако ученые поставили это под сомнение на том основании, что в данных, используемых для утверждения об успехе, слишком много неопределенностей.[11] и Координационная группа по делам жертв торговли людьми в Норвегии (KOM) сообщила, что число выявленных потенциальных жертв торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации увеличивалось с каждым годом в период с 2007 по 2012 год. Хотя в 2013 году эта цифра снизилась, число жертв все же увеличилось. чем в 2007 году. В 2014 году количество жертв снова увеличилось.[18] В правительственном отчете также говорится, что полиция не обнаружила никаких указаний на рост насилия в отношении секс-работников. Исследования показали, что рынок уличной проституции упал до 45–60% по сравнению с уровнем до принятия закона.[17] но достоверность цифр, приводящих к этому утверждению, была поставлена ​​под сомнение академиками.[19][20] Было подсчитано, что общий объем рынка проституции уменьшился на 25%.[21]

Опросы, проведенные среди проституток, показали, что клиенты изменились после введения закона. Было меньше молодых людей, меньше представителей высшего сословия и больше иностранцев. Так же, как и в Швеции, было обнаружено, что отношение к мужчинам, покупающим секс, изменилось, особенно среди молодых мужчин, у которых сложилось более негативное мнение о нем.[22] В отчете также признается, что проститутки могут больше бояться выдвигать обвинения против агрессивных клиентов из-за страха быть выселенными из места, которое они используют для продажи своих услуг.[23] Выселения происходят из-за закона, запрещающего получение прибыли от работы проституток. Арендодатели получают прибыль от доходов проституток, поэтому, как только полиция обнаруживает, что место используется для проституции, они связываются с арендодателем и просят их выселить проституток.[24]

Исландия

В 2009 году оплата секса была объявлена ​​вне закона, что привело к криминализации клиенты в то время как продажа секса оставалась декриминализованной. Новый закон поставил Исландию в соответствие с Швеция и Норвегия. Тем не мение, проституция в Исландии процветает, несмотря на то, что платить за секс незаконно.[25] В отчете, опубликованном в 2017 году Национальным комиссаром исландской полиции, говорится, что проституция «взорвалась» за предыдущие 18 месяцев.[25] Подавляющее большинство проституток в стране - иностранки.[25] Полиция считает, что проституция в Исландии частично связана с организованная преступность и торговля людьми.[25] Страна стала секс-туризм пункт назначения.[26] Считается, что есть несколько факторов, которые препятствуют полному применению закона. Во-первых, предполагаемые жертвы торговли людьми отказываются сотрудничать с полицией и отказываются давать показания против торговцев людьми. Еще одним фактором является то, что туризм в Исландии в целом за последние годы значительно увеличился, что повысило спрос на проституток. Поскольку Исландия является частью Шенгенская зона Торговцы людьми могут легко переправить жертв из более бедных стран ЕС в Исландию и оставить их там в течение трех месяцев без их официальной регистрации.[27] Кроме того, в отчете также говорится, что никаких существенных изменений в отношении к судебной системе Исландии пока не произошло. Судебные процессы часто проводятся в частном порядке, что никак не влияет на репутацию человека, которого судят за покупку секса. Выплачиваемые штрафы также сравнительно невысоки.[28]

Женщины из Восточная Европа, то Прибалтика, и Южная Америка подвергаются сексуальной торговле в Исландии, часто в ночных клубах и барах. В Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми понизили рейтинг Исландии в 2017 году с 1-го уровня в страну уровня 2.[29]

Сравнение с легализацией

В 2012 году исследователи из Германии, Швейцарии и Великобритании изучили влияние легализации проституции на торговлю людьми. Общий вывод заключался в том, что приток торговли людьми увеличился и что торговля людьми в целом не сократилась, потому что замена незаконной проституции легальной проституцией не могла компенсировать увеличение числа людей, ставших жертвами торговли людьми.[30][31] Рост нелегальной проституции после легализации проституции может быть вызван двумя факторами: незаконное предложение может маскироваться под законное, а легализация снижает стигму, связанную с потреблением запрещенных услуг. Примером роста проституции после легализации является Дания, где объем проституции увеличился на 40% в период с 2002 по 2009 год после ее легализации в 1999 году.[32] Некоторые исследования в Европе показали, что торговля людьми ниже в странах, где проституция и ее использование являются незаконными, и выше всего в странах, в которых проституция легализована.[33]

Процесс лоббирования и политической реализации во всем мире

На международном уровне скандинавская модель поддерживается и противостоит различным слоям политического спектра, включая феминистки, левые, либералы и правые. Это зависит от общей культуры и отношения к сексу и проституции в соответствующей культуре и стране.

Норвегия

Модель вступила в силу в Норвегия в 2009 году в рамках Sexkjøpsloven (Закон о сексуальных покупателях).[6] Он был введен в 2008 году при правительстве Йенс Столтенберг от труда. Правительство работает под коалицией Центр партии (Senterpartiet), Лейбористская партия (Arbeiderpartiet) и Социалистическая левая партия (Sosialistisk Venstreparti). Закон впервые обсуждался в 1997 году. Затем в 2000 году Норвегия ввела уголовную ответственность за покупку секса у лиц моложе 18 лет (Закон 76 от 11 августа; статья 203 Уголовного кодекса).[34][35] Первоначально было противодействие внедрению модели, и Норвегия решила провести оценку законов о проституции в Нидерландах и Швеции, чтобы прийти к выводу, какую модель следует принять. Правовые подходы обеих стран были признаны ошибочными.[35][36] Однако с ростом торговли людьми в 2000-х годах Норвегия решила попробовать внедрить модель, которая ослабит торговлю людьми для секс-индустрии.[37][38][39][40] а потом решил выбрать нордическую модель.[41]

В своих манифестах для Парламентские выборы 2013 г., то Консервативная партия (Høyre), Зеленая партия (Miljøpartiet de Grønne), Либеральная партия (Venstre) и Партия прогресса (Fremskrittspartiet) включила отмену Закона о покупке сексуальных услуг, заявив об отсутствии политической поддержки этого закона.[19][42] Однако консерваторам, зеленым, либералам и прогрессистам не удалось получить большинство на выборах 2013 года, так что закон не был отменен. в Парламентские выборы 2017 г., им также не удалось получить в сумме большинства. На данный момент они занимают 80 из 169 мест в парламенте. Партии, обладающие большинством среди них, а именно Центристская партия, Христианско-демократическая партия (Кристелег Фолкепарти), Лейбористская партия и Социалистическая левая партия выступают за соблюдение закона, и им удавалось это делать до сих пор.[43]

Канада

Женская коалиция за отмену проституции, панканадская коалиция женских групп, стремящихся к равенству, проводит кампанию по искоренению проституции в Канаде. Они сыграли важную роль в лоббировании принятия закона в Канаде.[44]

Рекомендации

  1. ^ Кингстон, Сара (25 октября 2018 г.). «На практике нет модели:« нордическая модель »реагирования на проституцию?». Преступность, закон и социальные изменения. 71 (4): 423–439. Дои:10.1007 / s10611-018-9795-6.
  2. ^ «Что мы знаем о скандинавской модели» (PDF). Женская коалиция за отмену проституции. Получено 15 декабря 2019.
  3. ^ Скандинавская модель сейчас! (27 марта 2016 г.). «Что такое нордическая модель?». Скандинавская модель сейчас!. Получено 1 августа 2019.
  4. ^ «Наказывайте клиента, а не проститутку». Европейский парламент. 26 февраля 2014 г.. Получено 15 декабря 2019.
  5. ^ а б Мерфи, Меган (26 февраля 2014 г.). «Парламент ЕС принимает резолюцию в пользу североевропейской модели». Feministcurrent.com. Феминистское течение. Получено 1 августа 2019.
  6. ^ а б c Amnesty International 2016. "Человеческая цена" подавления "рынка" (PDF). Amnestyusa.org. Получено 1 августа 2019.
  7. ^ а б д'Урсо, Жозеф (июнь 2015 г.). «Покупка секса является уголовным преступлением в соответствии с противоречивым законом Северной Ирландии». Рейтер. Получено 1 августа 2019.
  8. ^ а б Мерфи, Меган (6 апреля 2016 г.). «Франция принимает северную модель». Феминистское течение. Получено 1 августа 2019.
  9. ^ а б Фишер, Анна. "Уроки проституции из Ирландии". Скандинавская модель сейчас!. Скандинавская модель сейчас!. Получено 1 августа 2019.
  10. ^ "Политика Amnesty International в отношении обязательств государства уважать, защищать и соблюдать права человека секс-работников" (PDF). Amnesty.org. Международная амнистия. 26 мая 2016. Получено 3 августа 2019.
  11. ^ а б c d «Проституция - Третий отчет сессии 2016–17» (PDF). Publications.Par Parliament.uk/. Специальный комитет по внутренним делам. Получено 3 августа 2019.
  12. ^ «Новый закон запрещает покупку секса в Исландии». Jafnréttisstofa - Центр гендерного равенства. Архивировано из оригинал на 2018-06-12. Получено 1 августа 2019.
  13. ^ Хаак, Дебра. «Законы Канады призваны сдерживать проституцию, а не обеспечивать безопасность секс-работников». Разговор. Получено 1 августа 2019.
  14. ^ Харьков, Лахав. «Израиль стал 10-й страной, криминализирующей наем проституток». The Jerusalem Post. Получено 1 августа 2019.
  15. ^ а б "Запрет на покупку сексуальных услуг: оценка, 1999-2008 гг." (PDF). Шведский институт. стр. 7–8. Получено 1 августа 2019 - через EC.Europa.eu.
  16. ^ Комитет по правам женщин и гендерному равенству. «о сексуальной эксплуатации и проституции и ее влиянии на гендерное равенство». EuroParl.Europa.eu. Европейский парламент. Получено 1 августа 2019.
  17. ^ а б Расмуссен, Ингеборг. "Оценка австралийца мота кьёпа и секса" (PDF). Regjeringen.no. Justis- og beredskapsdepartementet. Получено 2 августа 2019. п. 7.
  18. ^ "Человеческие издержки, связанные с криминализацией секс-работы на рынке в Норвегии" (PDF). 2016. Получено 3 августа 2019.
  19. ^ а б Кингстон, Сара; Томас, Терри (1 мая 2019 г.). «На практике нет модели:« нордическая модель »реагирования на проституцию?». Преступность, закон и социальные изменения. 71 (4): 423–439. Дои:10.1007 / s10611-018-9795-6. ISSN  1573-0751.
  20. ^ Коцадам, Андреас; Якобссон, Никлас (1 июня 2014 г.). «Позор тебе, Джон! Законы, стигматизация и спрос на секс». Европейский журнал права и экономики. 37 (3): 393–404. Дои:10.1007 / s10657-012-9339-y. ISSN  1572-9990.
  21. ^ Расмуссен, Ингеборг. "Оценка австралийца мота кьёпа и секса" (PDF). Regjeringen.no. Justis- og beredskapsdepartementet. Получено 2 августа 2019. п. 8.
  22. ^ Расмуссен, Ингеборг. "Оценка австралийца мота кьёпа и секса" (PDF). Regjeringen.no. Justis- og beredskapsdepartementet. Получено 2 августа 2019. п. 9.
  23. ^ Расмуссен, Ингеборг. "Оценка австралийца мота кьёпа и секса" (PDF). Regjeringen.no. Justis- og beredskapsdepartementet. Получено 2 августа 2019. п. 10.
  24. ^ Нильсен, Алек (29 декабря 2018 г.). «Скандинавская модель: продолжающаяся криминализация секс-работников в Северной Европе». Середина. Получено 2 августа 2019.
  25. ^ а б c d «Организованная преступность и проституция на подъеме в Исландии». Исландия Монитор. 26 октября 2017 г.. Получено 2 февраля 2018.
  26. ^ Хафстаг, Вала (26 августа 2015 г.). «Секс-туризм - проблема Исландии». Исландия Обзор. Получено 2 февраля 2018.
  27. ^ Демуртас, Алиса (14 марта 2018 г.). «Проституция в Исландии чаще всего встречается в квартирах AirBnB». Виноградная лоза. Получено 4 августа 2019.
  28. ^ Сигридур, Ингебьорг. «Влияние закона на проституцию в Исландии - изменение законов, изменение отношения». Ингебьорг. Архивировано из оригинал 3 августа 2019 г.. Получено 4 августа 2019.
  29. ^ «Отчет о торговле людьми в Исландии за 2017 год». Государственный департамент США. Архивировано из оригинал 3 июля 2017 г.. Получено 1 февраля 2018. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  30. ^ Мельман-Ороско, Кимберли (19 марта 2019 г.). «Легализация проституции может положить конец расследованиям торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации». Холм. Получено 2 августа 2019.
  31. ^ Эйки, Рэндалл. «Транснациональная торговля людьми, правоохранительные органы и защита жертв: взгляд посредника *» (PDF). Conference.iza.org. Получено 2 августа 2019.
  32. ^ Хедлин, Саймон. «Почему легализация проституции может не сработать». Forbes. Получено 2 августа 2019.
  33. ^ Якобссон, Никлас (25 февраля 2011 г.). «Закон и экономика международного сексуального рабства: законы о проституции и торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации». Европейский журнал права и экономики. 35 (1): 87–107. Дои:10.1007 / s10657-011-9232-0. HDL:2077/22825.
  34. ^ Страффеловен § 203.
  35. ^ а б «Покупка сексуальных услуг в Швеции и Нидерландах: правовое регулирование и опыт. Министерство юстиции, 8 октября 2004 г.». Regjeringen.no. 21 декабря 2004 г.. Получено 18 октября 2013.
  36. ^ «Sexkjøp i Sverige og Nederland: Reguleringer og erfaringer. Justis- og politidepartementet, 8. Oktober 2004». Regjeringen.no. 8 октября 2004 г.. Получено 18 октября 2013.
  37. ^ "Prostitusjon på nettet har trolig økt etter sexkjøploven". Dagbladet (на норвежском языке). 15 декабря 2011 г.
  38. ^ "Fra Nigeria til Europa Innvandring, menneskesmugling og menneskehandel. Justis- og politidepartementet 2 февраля 2005". Regjeringen.no. 2 февраля 2005 г.. Получено 18 октября 2013.
  39. ^ «Раса и проституция в Норвегии. Реформа политики Северных стран в области проституции, 24 февраля 2009 г.». Nppr.se. Архивировано из оригинал 21 апреля 2009 г.. Получено 18 октября 2013.
  40. ^ "Afrikanske drømmer på europeiske gater - Nigerianske kvinner i prostitusjon i Norge. Justis- og politidepartementet 27 июня 2006". Regjeringen.no. 27 июня 2006 г.. Получено 18 октября 2013.
  41. ^ «Скилбрей о« не норвежской »проституции. Реформа политики в отношении проституции в Северных странах, 12 февраля 2009 г.». Nppr.se. Архивировано из оригинал 26 апреля 2009 г.. Получено 18 октября 2013.
  42. ^ Стё, Ане; Аста, Холанд. "Крестовый поход лобби, выступающего за проституцию" (PDF). Лондонский центр женщин, подвергшихся насилию. Архивировано из оригинал (PDF) 31 декабря 2016 г.. Получено 15 октября 2019.
  43. ^ Тьернсхауген, Карен (7 января 2014 г.). "Sikker på at Stortinget fjerner sexkjøploven". Aftenposten (на норвежском языке). 12 февраля 2020.
  44. ^ Смайлик, Вишня (14 января 2015). «Настоящие перемены для женщин-аборигенов начинаются с прекращением проституции». Глобус и почта. Получено 29 декабря 2019.