Министерство Итальянской Республики - Ministry of the Republic of Italy

Итальянская Республика
Герб Италии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Италия
Конституция
Международные отношения

А Министерство Итальянской Республики является административным органом Республика Италия, который участвует в итальянском Государственное управление и характеризуется одной или несколькими конкретными компетенциями, с организованной структурой, часто меняющейся со временем.

Типовая структура

В министр [Это ] (ministro, из латинский министр, «помощник») является главой министерства и является членом политического класса. Министр предлагает назначение директоров с общими функциями в Совет министров, руководит административными действиями и принимает решения по важным вопросам. Это также министры без портфеля для полномочий, не связанных с бюджетной автономией (например, министр по связям с парламентом).

Заместитель секретаря (Sottosegretario) также назначается из политического класса. Название происходит от того факта, что министр является государственным секретарем. Однако заместитель министра - всего лишь помощник министра - они помогают министру, но не могут действовать вместо них. В министерстве может быть несколько заместителей. Заместители секретарей не имеют никаких собственных полномочий, а имеют только те, которые делегированы им министром. Если полномочия, предоставленные заместителю министра, охватывают весь департамент министерства, ему может быть присвоено звание заместителя министра.

Кабинет Министра (Gabinetto del Ministro) состоит из главы кабинета, законодательного органа и конкретного секретариата, каждый со своим главой. При смене правительства меняется и состав кабинета. Кабинет наделен полномочиями помогать министру и координировать деятельность министерства.

Правление (Consiglio di Amministrazione) возглавляется министром и состоит из генеральных директоров и выборных представителей персонала. Он имеет установленную структуру и полномочия, связанные с организацией труда в министерстве.

Генеральный секретарь (segretario generale) присутствует только в некоторых министерствах (например, в Министерстве иностранных дел) и имеет полномочия, касающиеся координации.

Подразделения министерства включают департаменты, генеральные управления, отделы и т.д. В каждом министерстве они разные. Обычно отделение [Это ] (дипартименто или же Reparto) является подразделением высшего уровня министерства, а генеральное управление (Direzione General) является подразделом второго порядка. В некоторых министерствах, однако, нет отделов, и генеральные управления являются подразделениями самого высокого уровня. Базовыми единицами министерства являются подразделения (Divisioni), которые можно разделить на разделы (Sezioni).

Министерства Итальянской Республики

В нынешнем правительстве Италии тринадцать министерств:

Следующие шесть департаментов Президиума Совета министров возглавляются министрами без портфеля.

История

«Реформы Бассанини» 1999 г.

Количество министерств со временем менялось от 20 до 25, включая министры без портфеля.

Первая попытка структурной реформы Председательство в Совете, структура Совет Министров, а расположение министров было выдвинуто Франко Бассанини, Министр государственного управления в Проди I Кабинет, постановлением законодательного органа п. 300 от 30 июля 1999 г. Эта мера обозначила новую форму министерской организации, действующую в трех разных направлениях.

Во-первых, это уменьшило размер министерского аппарата: министерств было сокращено до двенадцати, государственная служба была преобразована в единый орган, чтобы обеспечить ее мобильность. Принцип организационной гибкости был решительно утвержден посредством широкого дерегулирования организации министерств, за исключением функций министров и количества их подразделений. Во-вторых, чтобы обеспечить полицентризм, двенадцать независимых агентства были созданы с техническими операционными функциями, которые требуют определенных знаний, специальных знаний или определенных форм организации труда. В-третьих, все местные отделения государственной администрации были размещены во вновь созданных Территориальных управлениях правительства (UTG), которые поглотили префектуры [Это ].

Реформа должна была вступить в силу в 14-й законодательный орган, но это произошло не полностью, поскольку Кабинет Берлускони II модифицировал реформы по приходу к власти. Были расширены министерства. Фактически были созданы лишь несколько из предложенных агентств: Protezione Civile, Агентство доходов, Агентство таможни и монополий [Это ], то Земельное Агентство [Это ] (упразднена в 2012 г.) Агентство государственного имущества [Это ] (слился с Министерством финансов в 2003 г.), а Агентство по охране окружающей среды и технических услуг [Это ] (упразднена в 2008 году).

Распаковка 2001 года

В соответствии с декретом-законом № 217/2001 (преобразованным в закон № 317/2001) кабинет Берлускони II увеличил количество министерств до четырнадцати.

  • Министерство труда, здравоохранения и социальной политики было разделено на Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной политики.
  • В Министерство связи был выделен из Министерства производственной деятельности.

"Распаковка" 2006 года

Согласно декрету-закону № 181/2006 (преобразованному в закон 233/2006), Кабинет Проди II увеличили количество министерств до восемнадцати:

Возвращение «реформ Бассанини», 2007 г.

В бюджете на 2008 год, в ответ на критику рекордного числа министров правительства и расходов политиков, 16-й законодательный орган вернулся к духу реформ Бассанини 1999 года с некоторыми поправками, вернувшись в двенадцать министерств.

  1. Министерство иностранных дел
  2. Министерство внутренних дел
  3. Министерство юстиции
  4. Министерство обороны
  5. Министерство экономики и финансов
  6. Минэкономразвития
  7. Министерство сельского хозяйства, продовольствия и лесной политики
  8. Министерство окружающей среды и защиты земли и моря
  9. Министерство инфраструктуры и транспорта
  10. Министерство труда, здравоохранения и социальной политики
  11. Министерство образования, университетов и исследований
  12. Министерство культурного наследия и деятельности

Максимальное количество министров, министров без портфеля, заместителей министров и заместителей министров в правительстве было установлено на уровне шестидесяти. Реформированная система вступила в силу с началом Кабинет Берлускони IV.

Модификации 2009 г.

По закону n. 172/2009 от 13 ноября Министерство труда, здравоохранения и социальной политики было разделено на Министерство труда и социальной политики и Министерство здравоохранения, в результате чего количество министерств достигло тринадцати, а общее количество членов правительства - шестидесяти. -три. Последнее число было увеличено до 65 в соответствии со статьей 15.3-бис декрета-закона № 159/2009 от 30 декабря (преобразован в закон № 26/2010).

Модификации при правительстве Ренци

В 2013 году Министерство культурного наследия и деятельности передало на себя функции, связанные с туризмом, и его название было изменено, чтобы отразить это. В 2014 году название Министерства иностранных дел было изменено на Министерство иностранных дел и международного сотрудничества.

Смотрите также

Библиография

  • Сабино Кассезе (1981). "Grandezza e miserie dell'alta burocrazia italiana". Politica del Diritto (2–3): 219–261.

внешняя ссылка