Микрокредитование на водоснабжение и водоотведение - Microcredit for water supply and sanitation

Мухаммед Юнус, основатель Grameen Bank и концепция микрокредитования в марте 2003 г.[нужна цитата ]

Микрокредитование на водоснабжение и водоотведение это применение микрокредитование предоставлять ссуды малым предприятиям и домашним хозяйствам с целью расширения доступа к улучшенный источник воды и санитария в развивающиеся страны. Хотя большинство инвестиций в водоснабжение и санитария инфраструктура финансируется государственный сектор уровень инвестиций был недостаточным для обеспечения всеобщего доступа. Коммерческое кредитование коммунальных предприятий ограничивалось низкими тарифами и недостаточной окупаемостью. Микрокредиты - это дополнительный или альтернативный подход, позволяющий бедным получить доступ к водоснабжению и санитарии.[1][2]

Финансирование выделяется либо мелким независимым поставщикам воды, которые генерируют поток доходов от продажи воды, либо домашним хозяйствам для финансирования подключения домов, установки водопровода или канализации на местах, например туалеты. Многие микрофинансовые организации имеют ограниченный опыт финансирования инвестиций в водоснабжение и водоотведение.[3] Хотя было много пилотные проекты как в городских, так и в сельских районах было расширено лишь небольшое их количество.[4][5] Подключение к водопроводу может значительно снизить расходы семьи на воду, если раньше ей приходилось полагаться на поставщиков воды, что позволяет сэкономить средства для погашения кредита. Время, которое раньше требовалось для физической доставки воды, можно направить на цели получения дохода, а инвестиции в санитарию приносят пользу для здоровья, что также может привести к увеличению дохода.[6]

Типы

В водном секторе существует три основных типа микрокредитных продуктов:[3]

  • Микрокредиты, направленные на улучшение доступа к водоснабжению и канализации на уровне домохозяйств.
  • Кредиты на малые и средние предприятия для небольших инвестиций в водоснабжение.
  • Кредиты на модернизацию городских служб и коммунальных услуг в районах с низким доходом.

Бытовые кредиты

Микрокредиты могут быть направлены конкретно на водоснабжение и санитарию, или микрокредиты общего назначения могут использоваться для этой цели. Такое использование обычно используется для финансирования домашнего водоснабжения и канализация связи, ванные комнаты, туалеты, выгребные ямы, сбор дождевой воды танки или очистители воды. Ссуды обычно 30–250 долларов США со сроком полномочий менее трех лет.

Микрофинансирование учреждения, такие как Grameen Bank Вьетнамский банк социальной политики и многочисленные учреждения микрофинансирования в Индии и Кении предлагают кредиты физическим лицам на строительство объектов водоснабжения и канализации. Неправительственные организации (НПО), не являющиеся учреждениями микрофинансирования, такие как Дустха Шастхья Кендра (DSK) в Бангладеш или Инициативы комплексного развития сообществ в Уганде, также предоставляют кредиты на водоснабжение и санитарию. Потенциальный размер рынка считается огромным как в сельских, так и в городских районах, и некоторые из этих схем водоснабжения и санитарии достигли значительных масштабов. Тем не менее, по сравнению с общим размером микрофинансовой организации, они все еще играют второстепенную роль.[3]

В 1999 году все микрофинансовые организации в Бангладеш и совсем недавно в Вьетнам достигли лишь около 9 процентов и 2,4 процента сельских домохозяйств соответственно.[нужна цитата ][нуждается в обновлении ] В любой стране водоснабжение и санитария составляют менее двух процентов от общего портфеля микрофинансовых организаций.[нужна цитата ] Однако заемщики в сфере водоснабжения и канализации составляли 30 процентов от общего числа заемщиков Grameen Bank и 10 процентов от общего числа заемщиков Вьетнамского банка социальной политики.[нужна цитата ] Например, портфель водоснабжения и санитарии индийского микрофинансового учреждения SEWA На долю банка приходилось 15 процентов всех ссуд, выданных в городе Адмедабад за пятилетний период.[нужна цитата ]

Примеры

WaterCredit

Расположенная в США НПО Water.org в рамках своей инициативы WaterCredit с 2003 года поддерживает микрофинансовые учреждения и НПО в Индии, Бангладеш, Кении и Уганде в предоставлении микрокредитов на цели водоснабжения и канализации. По состоянию на 2011 год он помог своим 13 партнерским организациям получить 51 000 кредитов.[нуждается в обновлении ] Организация заявила, что коэффициент погашения составляет 97%, и заявила, что 90% ее заемщиков - женщины.[7] WaterCredit не субсидировал процентные ставки и, как правило, не предоставлял микрокредиты напрямую. Вместо этого он связал учреждения микрофинансирования с неправительственными организациями по водоснабжению и санитарии для разработки микрокредитов в области водоснабжения и санитарии, в том числе посредством рыночных оценок и создания потенциала. Только в исключительных случаях он предоставлял гарантии, постоянные аккредитивы или первоначальный капитал для создания оборотного фонда, управляемого НПО, которая ранее не занималась микрокредитованием.[6]

Индонезия

С 2003 г. Банк Ракьят Индонезия профинансировал подключение к водопроводу с водоканалом PDAM за счет микрокредитов при поддержке Программы экологических услуг USAID. Согласно оценке воздействия, проведенной в 2005 году, программа помогла коммунальному предприятию увеличить свою клиентскую базу на 40%, что позволило снизить затраты на кубический метр проданной воды на 42% и сократить расходы на некоммерческая вода с 56,5% в 2002 году до 36% в конце 2004 года.[8]

Вьетнам

В 1999 г. Всемирный банк в сотрудничестве с правительствами Австралии, Финляндии и Дании поддержали создание Оборотного фонда санитарии с начальным оборотным капиталом в размере 3 доллара США миллион. Проект реализовывался в городах Дананг, Хайфон и Куангнинь. Целью было предоставление небольших кредитов (145 долларов США) домохозяйствам с низкими доходами для целевых инвестиций в санитарию, таких как септики, отвод мочи / компостирование туалеты или канализационные соединения. Участвующие домохозяйства должны были присоединиться к сберегательно-кредитной группе от 12 до 20 человек, которые должны были жить рядом друг с другом для обеспечения общественного контроля. Ссуды сыграли роль катализатора для инвестиций домохозяйств. Поскольку ссуды покрывают примерно две трети инвестиционных затрат, домохозяйства должны были найти дополнительные источники финансирования (от семьи и друзей).

В отличие от централизованного подхода, основанного на предложении, когда государственные учреждения разрабатывают проект с минимальными консультациями с общественностью и без наращивания потенциала для сообщества, этот подход строго определялся спросом и, следовательно, требовал от Оборотного фонда санитарии для разработки кампаний по повышению осведомленности. для санитарии. Оборотный фонд санитарии, управляемый профсоюзом женщин Вьетнама с опытом микрофинансирования, предоставил 200 000 домохозяйств возможность финансировать и строить объекты санитарии в течение семи лет. Благодаря эффекту левериджа, который в 25 раз превышает сумму государственных расходов на инвестиции домашних хозяйств, и почти 100-процентному уровню погашения, фонд рассматривается его финансистами как пример передовой практики. В 2009 году предполагалось расширить его масштабы при дальнейшей поддержке Всемирного банка и Вьетнамского банка социальной политики.[9][нуждается в обновлении ]

Кредиты малому и среднему бизнесу

Ссуды для малых и средних предприятий (МСП) используются для инвестиций групп населения, для частных поставщиков в контексте создания новых участков или для мер по восстановлению систем водоснабжения и канализации. Эти ссуды, предоставляемые зрелыми микрофинансовыми организациями, считаются подходящими для других поставщиков в цепочке создания стоимости, таких как очистители выгребных ям и поставщики цистерн. При правильных условиях, таких как прочная политическая среда и четкие институциональные отношения, существует рыночный потенциал для малых проектов водоснабжения.

По сравнению с розничными кредитами на уровне домашних хозяйств, опыт кредитных продуктов для МСП довольно ограничен. Эти кредитные программы остаются в основном на пилотном уровне. Однако разработка некоторых недавних проектов с использованием микрокредитов для поставщиков услуг на уровне сообществ в некоторых африканских странах (например, в K-Rep Bank в Кении и Того) демонстрирует потенциал устойчивого расширения. В случае кенийского банка K-Rep, Программа водоснабжения и санитарии, которая способствовала реализации проекта, уже изучает возможность расширения масштабов в масштабах страны.[нужна цитата ]

Примеры

Кения

Кения имеет множество малых предприятий водоснабжения, управляемых общинами. Программа водоснабжения и канализации (WSP) выступила с инициативой использования микрокредитов для продвижения этих предприятий. В рамках данной инициативы коммерческий микрофинансовый банк K-Rep Bank предоставил ссуды 21 водному проекту, управляемому сообществами. Глобальное партнерство по оказанию помощи на основе результатов (GPOBA) поддержало программу, предоставив частичные субсидии. Каждый проект предварительно финансируется за счет кредита в размере до 80% от стоимости проекта (в среднем 80 000 долларов США). После процесса независимой проверки, подтверждающего успешное завершение, часть кредита рефинансируется за счет 40-процентной субсидии помощи на основе результатов. Остальные выплаты по ссуде должны быть получены за счет доходов от воды. Кроме того, предоставляются гранты технической помощи для содействия развитию проекта.

Идти

В Идти, CREPA (Региональный центр для питьевой воды и ассайнизма à Faible Côut) поощрял либерализацию услуг водоснабжения в 2001 году. Как следствие, шесть местных микрофинансовых организаций готовили схему микрокредитования для мелкой скважины (3000 долларов США) или резервуар для сбора дождевой воды (1000 долларов США). Первоначально ссуды предназначались для домашних хозяйств, которые выступали в роли мелких частных поставщиков, продавая воду оптом или ведрами. Однако средства были выплачены напрямую частным (буровым) компаниям. В период с 2001 по 2006 год было построено около 1200 пунктов водоснабжения, которые использовались для ведения малого бизнеса домашними хозяйствами, которые участвовали в этой программе.[10][11][нуждается в обновлении ]

Модернизация городских служб

Этот вид кредитов не получил широкого распространения.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Университет Лафборо - Информационный бюллетень по микрофинансированию для санитарии В архиве 2009-07-07 на Wayback Machine Первоначально составлено Дарреном Сэйвеллом и обновлено Катариной Фонсека, 2006 г.
  2. ^ Проблема финансирования санитарии для достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия В архиве 2010-06-13 на Wayback Machine Мира Мехта и Андреас Кнапп, 2004 г.
  3. ^ а б c Оценка микрофинансирования для водоснабжения и санитарии: изучение возможностей для устойчивого увеличения масштабов Мира Мехта, 2008, исследование для Фонда Билла и Мелинды Гейтс
  4. ^ Финансовые услуги по развитию водоснабжения и санитарии с учетом бедности в странах Африки к югу от Сахары Бриджит Бизингер и Марен Рихтер, 2007 г.[мертвая ссылка ]
  5. ^ Домашний кредит на водоснабжение и канализацию Роберт К.Г. Варлей, Проект USAID по охране окружающей среды, 1995 г.
  6. ^ а б Water.org (июнь 2011 г.). «WaterCredit: инициатива Water.org по расширению доступа к кредитам и капиталу для безопасной воды и санитарии» (PDF). стр.2 и 5. Получено 9 апреля 2012.
  7. ^ WaterCredit. «О WaterCredit: краткий обзор WaterCredit». Архивировано из оригинал 1 ноября 2011 г.. Получено 9 апреля 2012.
  8. ^ Микрокредитное финансирование подключений к водопроводу для новых клиентов PDAM USAID, 2006, стр. 7
  9. ^ Отчет о завершении и результатах реализации проекта санитарии трех городов Всемирный банк, 2009 г.
  10. ^ «Водоснабжение и канализация в Того» (PDF). программа водоснабжения и канализации.
  11. ^ «AWARE-RH УЛУЧШАЕТ ВОДУ И САНИТАРИИ ДЛЯ 18 000 ЧЕЛОВЕК В ТОГО И НИГЕРА». Управленческие науки для здоровья. 30 апреля 2009 г.

внешняя ссылка