Системы управления безопасностью дорожного движения - Management systems for road safety

Прогресс в области профилактики формируется в среде убеждений, называемых парадигмы как видно из следующей таблицы. Некоторые из них можно отнести к профессиональному фольклору, т.е. широко поддерживаемый набор убеждений, не имеющих реальной основы. Например, «склонный к авариям водитель» был убеждением, которое подтверждалось данными в том смысле, что небольшое количество водителей действительно участвует в непропорционально большом количестве аварий, из чего следует, что идентификация и удаление этих водителей уменьшит количество аварий. . Более научный анализ данных показывает, что это явление можно объяснить просто случайным характером аварий, а не конкретным склонным к ошибкам отношением таких водителей.

Эволюция парадигм безопасности дорожного движения
АСПЕКТЫ	ПАРАДИГМА I	ПАРАДИГМА II	ПАРАДИГМА III	ПАРАДИГМА IV
Decennia доминирующего положения	1900 - 1925/35	1925/35 - 1965/70	1965/70 - 1980/85	1980/85-настоящее время
Описание	Управление моторизованной тележкой	Освоение дорожных ситуаций	Система управления трафиком	Управление транспортной системой
Основные задействованные дисциплины	Правоохранительные органы	Автомобильная и дорожная техника, психология	Транспортная инженерия, транспортная медицина, расширенная статистика	Передовые технологии, системный анализ, социология, коммуникации
Термины, используемые для нежелательных событий	Столкновение	Авария	Авария, жертвы	Страдания, затраты
Предпосылка о небезопасности	Переходная проблема, прохождение стадии дезадаптации	Индивидуальная проблема, неадекватная мораль и навыки	Неисправная система движения	Кредитный риск
Идеалы данных в исследованиях	Базовая статистика, ответы на вопрос «Что»	Причины аварий; "Почему"	Соотношение затрат и выгод средств «Как»	Многомерный
Организационная форма охранной работы	Разделение усилий методом проб и ошибок	Скоординированные усилия на добровольной основе	Запрограммированные усилия, санкционированные политически	Децентрализация, местное управление
Типичные контрмеры	Коды транспортных средств и осмотр, школьные патрули	Доктрина трех Е, проверка водителей, склонных к авариям	Комбинированные образцы мер по снижению рисков	Сеть и цены
Последствия	Постепенное увеличение транспортных рисков и рисков для здоровья	Быстрое увеличение риска для здоровья при снижении риска дорожного движения	Последовательные циклы снижения рисков для здоровья и дорожных рисков	Постоянное снижение количества серьезных дорожно-транспортных происшествий

Источник: Исследование автомобильного транспорта ОЭСР

Национальные программы

Необходимым условием для прогресса в этой области является внедрение национальных программ с четкими и поддающимися количественной оценке целями, например:

Чили 0% рост числа смертельных случаев (по сравнению с историческим ежегодным ростом 5-7%), (CONASET, 1993)
Европа, Снижение смертности на 40% за 2010 г.
Дания 40% скидка на 2000 год
Финляндия Снижение 65% на 2005 год
Соединенное Королевство снижение на 33% на 2000 год
США К 2008 году не более 1,0 смертельного исхода на каждые 100 миллионов пройденных транспортных средств (VMT).

Швеция разработала новую концепцию повышения безопасности дорожного движения под названием "Vision Zero ".Vision Zero задумано исходя из этической основы, что недопустимо, чтобы люди были убиты или серьезно ранены при перемещении в системе автомобильного транспорта. Оно сосредоточено вокруг четкой цели и превращается в весьма прагматичную и научно обоснованную стратегию, которая бросает вызов традиционный подход к безопасности дорожного движения.

Vision Zero: стратегические принципы

Система дорожного движения должна адаптироваться, чтобы лучше учитывать потребности, ошибки и уязвимости участников дорожного движения.
Уровень насилия, который человеческое тело может выдержать, не погибнув или не получив серьезных травм, является основным параметром в конструкции дорожно-транспортной системы.
Скорость автомобиля - самый важный регулирующий фактор для безопасного дорожного движения. Он должен определяться техническими стандартами как дорог, так и транспортных средств, чтобы не превышать уровень насилия, который может выдержать человеческое тело.

В то время как концепция предусматривает ответственность за безопасность проектировщиков и пользователей системы, проектировщик несет окончательную ответственность за "отказоустойчивые" меры.

Vision Zero: разработчик системы несет основную ответственность

Разработчики системы несут ответственность за проектирование, эксплуатацию и использование дорожно-транспортной системы и, таким образом, несут ответственность за уровень безопасности всей системы.
Участники дорожного движения несут ответственность за соблюдение правил использования дорожной транспортной системы, установленных проектировщиками системы.
Если пользователи не соблюдают эти правила из-за недостатка знаний, принятия или способности, разработчики системы должны предпринять необходимые дальнейшие шаги для противодействия гибели или ранению людей.

Системы управления

Современная безопасность дорожного движения проводит различие между ситуацией и системами управления, необходимыми для ее контроля, с профилактическими мероприятиями, которые во многом превосходят самоочевидные области традиционных 3 E (Инженерный, правоприменительный, образовательный) подход, впервые представленный в 1925 году. Современные системы управления имеют целью быть инклюзивными, т.е. явно включать все виды деятельности, являющиеся частью такой системы. Формируя единое целое

Более масштабные усилия по созданию всеобъемлющего целостного проекта системы безопасности дорожного движения при непосредственном участии 123 человек, представителей различных сфер деятельности, были предприняты в Чили (CONASET, 1993) с использованием методологии разработки системы безопасности дорожного движения. социальные системы, разработанные Дель Валле (1992). В результате был разработан контрольный аппарат для этой ситуации, названный «Система безопасности дорожного движения», определяемый его компонентами. Неформальную проверку ее полноты можно провести, просто рассмотрев эту систему управления без каких-либо ее компонентов, например, если мы удалим спасательную операцию, мы просто потеряем возможности спасти человеческие жизни, связанные с деятельностью в этой области. Его можно использовать в качестве схемы для оценки полноты национальных программ безопасности дорожного движения.

Обратите внимание, что следующая таблица является системы определение, т.е. предполагается, что части образуют единое целое.

Система управления безопасностью дорожного движения
Драйверы, обучение и лицензирование A-1 Обучение профессиональных водителей A-2 Обучение водителей автомобилей А-3 Тестирование водителя A-4 Подготовка инструкторов по вождению A-5 Лицензирование инструкторов A-6 Лицензирование практических экзаменаторов A-7 Инспекция автошкол A-8 Постоянная оценка водителей	E Правоприменение E-1 Контроль за драйверами Е-2 Технические условия автомобилей Е-3 Техническое состояние дорог E-4 Инспекция транспортных услуг E-5 Защита пешеходов
B Управление качеством транспортных средств B-1 Технические характеристики B-2 Защитное оборудование B-3 Сертификация нового автомобиля B-4 Технический осмотр B-5 Надзор за цехами техосмотра B-6 Надзор за ремонтными мастерскими B-7 Обучение механиков	F Судебные действия F-1 Судебное преследование за нарушения F-2 Эффективные системы нарушений F-3 Изменение закона F-4 расследование происшествий F-5 Гражданская ответственность государства
C Управление дорогами и общественным пространством C1 Управление трафиком C2 Знаки и маркировка C3 Аудит безопасности C4 Черные пятна C5 Техническое обслуживание C6 Элементы безопасности дорожного движения C7 Площадки для отдыха водителей и автобусные остановки C8 Пешеходные объекты C9 Велосипедный зал C10 Планирование землепользования	G Контроль несчастных случаев и страхование G1 Комплексная система спасения G2 Комплексная система реабилитации G3 Страховое покрытие
D Управление транспортными услугами D1 Системы вознаграждения D2 Условия работы D3 Постоянная классификация персонала D4 Опасные грузы и укладка D5 Детский транспорт	H Исследования и информация H1 Интегрированные информационные системы H2 Регистр водителей и нарушений H3 Регистр транспортных средств H4 Журнал регистрации несчастных случаев H5 Реестр профилактических показателей H6 Реестр инструкторов и экзаменаторов H7 Исследования аварий H8 Информация для пользователей
	I Образование и коммуникации Учебная программа I1 I2 Подготовка учителей I3 Дидактический материал I4 Защита студентов I5 Кампании

Семантика

Поле Безопасность дорожного движения затруднен терминологией. Слова имеют для них силу, которая передает впечатления, а также значения, явления, которые в этом случае приводят к неоптимальным подходам к профилактике, а именно:

Безопасность дорожного движения

Название «Безопасность дорожного движения» указывает на то, что в этой области деятельность должна быть сосредоточена на объектах, которые должным образом относятся к дорогам и, в более широком смысле, к дорожным властям, сохраняя ограниченный объем деятельности в ряде различных областей, несмотря на их потенциально значительный вклад. Например, в Великобритании Берроу (1991) указывает, что только одна треть запланированного сокращения будет достигнута за счет инженерных мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в то время как Коорнстра (2002) указывает: «Вклад местной дорожной техники в сокращение смертности в период с 1980 по 2000 г. оценивается в 4% для Швеции, 10% для Великобритании и 5% для Нидерландов ». Принимая во внимание, что TEC (2003) цитирует исследование Имперского колледжа в Лондоне, которое указывает на то, что прогресс в области медицинских технологий и ухода внес значительный вклад в снижение смертности на 45% за последние 20 лет, и ежегодно спасает 700 жизней. Соединенное Королевство, и далее заявляет, что игнорирование преимуществ, получаемых в области медицины, предполагает, что безопасность дорожного движения, вероятно, менее эффективна при этой мысли. Примечательно, что автор исследования неявно не рассматривает медицинскую деятельность как компонент системы управления безопасностью дорожного движения.

Это отражает путаницу между пространством, где происходит это явление (в основном дороги), и разработкой систем управления для его контроля, в котором «Дороги» составляют лишь 11% деятельности (одна область из девяти в предыдущей таблице).

Авария

Использование слова «авария» с его коннотацией существования и неизбежного события ослабляет решимость вмешиваться, чтобы уменьшить количество аварий и причиненный им ущерб. Эванс (1991) утверждает, что слово «авария» простым фактическим образом указывает на то, что наблюдается, в то время как «авария», кажется, дополнительно предлагает общее объяснение того, почему это произошло.

Причина несчастных случаев

Безопасность дорожного движения признает, что аварии и их последствия являются многофакторными событиями, Огден (1996) указывает: «Подход, основанный на понятиях причины и вины, крайне упрощен». Короче говоря, у сбоев есть факторы нет причины .

Решение проблем

Старые подходы подчеркивают концепцию решение проблем в безопасности дорожного движения, но правильнее признать, что мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения не решают проблемы. Например, когда будет реализована более безопасная конструкция дороги, можно надеяться, что количество аварий или их серьезность уменьшатся, но они не исчезнут. Правильнее сказать, что реализация правильной политики, программ и мер снизит количество или последствия аварий, но они не будут «решены».

Это понимание важно, потому что оно меняет фокус с проблемы, которая исчезнет, если мы выделим на нее достаточно ресурсов, на ситуацию, требующую постоянного управления. Это управление, в свою очередь, требует разработки научно обоснованных методов, которые позволят нам с уверенностью прогнозировать, что ресурсы безопасности потрачены не зря и, вероятно, будут эффективными.

Системы управления безопасностью дорожного движения - Management systems for road safety

Содержание