Konsumentombudsmannen v Gourmet AB - Konsumentombudsmannen v Gourmet AB
| Konsumentombudsmannen v Gourmet AB | |
|---|---|
| Суд | Европейский суд |
| Цитирование (и) | (2001) С-405/98 |
| Ключевые слова | |
| Свободное перемещение товаров | |
Konsumentombudsmannen v Gourmet AB (2001) C-405/98 - это Закон ЕС дело, касающееся свободное перемещение товаров в Европейском Союзе.
Факты
Швеция полностью запретила рекламу алкоголя по радио, телевидению и в журналах. Швеция утверждала, что эта мера была законной, поскольку продажи вина, в основном импорта, постоянно росли, поэтому запрет на рекламу не мог иметь разрозненных последствий для импортеров.
Суждение
Генеральный адвокат Джейкобс
AG Jacobs подчеркнул, что шведские производители доминируют на рынке крепкого пива. Об этом свидетельствует статистика Gourmet. Закоренелые потребительские привычки будут в пользу национального пива.
Суд справедливости
Суд постановил, что закон нарушил статью 34, но это могло быть оправдано соображениями общественного здравоохранения, если было соразмерным. Нарушен запрет на трансграничную поставку рекламных площадей TFEU статья 56 о свободном перемещении услуг, но это снова может быть оправдано соображениями общественного здравоохранения.
8 Следует отметить, что в соответствии с параграфом 17 решения в Кек и Митуард, если национальные положения, ограничивающие или запрещающие определенные договоренности о продаже, должны не попадать в статью 30 Договора, они не должны быть такого рода, чтобы препятствовать доступу на рынок продукции из другого государства-члена или препятствовать доступу в большей степени, чем они затрудняют доступ отечественной продукции.
19 Суд также постановил в пункте 42 своего решения по объединенным делам C-34/95 - C-36/95 Де Агостини и TV-Shop [1997] ECR I-3843, что нельзя исключить, что прямой запрет, применяемый в одном государстве-члене, типа рекламы для продукта, который там законно продается, может иметь большее влияние на продукты из других государств-членов.
20 Очевидно, что запрет на рекламу, подобный тому, о котором идет речь в основном судебном разбирательстве, не только запрещает какую-либо форму маркетинга продукта, но в действительности запрещает производителям и импортерам направлять любые рекламные сообщения потребителям, за некоторыми незначительными исключениями.
21 Даже без необходимости проведения точного анализа фактов, характерных для ситуации в Швеции, который должен сделать национальный суд, Суд может сделать вывод, что в случае таких продуктов, как алкогольные напитки, потребление из которых связано с традиционными социальными практиками и местными привычками и обычаями, запрет на любую рекламу, направленную на потребителей в форме рекламы в прессе, на радио и на телевидении, прямую рассылку нежелательных материалов или размещение плакатов на автомагистралях общего пользования может препятствовать доступу на рынок товаров из других государств-членов в большей степени, чем препятствовать доступу отечественных товаров, с которыми потребители сразу же лучше знакомы.
22 Информация, предоставленная Омбудсменом по делам потребителей и правительством Швеции относительно относительного увеличения в Швеции потребления вина и виски, которые в основном импортируются, по сравнению с другими продуктами, такими как водка, которая в основном шведского происхождения, не меняет этого вывода. Во-первых, нельзя исключить, что в отсутствие законодательства, о котором идет речь в основном производстве, указанное изменение было бы более значительным; во-вторых, эта информация учитывает только некоторые алкогольные напитки и игнорирует, в частности, потребление пива.
23 Кроме того, хотя публикации, содержащие рекламу, могут распространяться в точках продаж, Systembolaget AB, компания, полностью принадлежащая шведскому государству, которое имеет монополию на розничные продажи в Швеции, фактически распространяет свой собственный журнал только в этих точках продажи.
24 Наконец, шведское законодательство не запрещает редакционную рекламу, то есть продвижение в статьях, составляющих часть редакционного содержания публикации, продуктов, в отношении которых запрещено размещение прямой рекламы. Комиссия правильно отмечает, что по различным, главным образом культурным причинам, отечественные производители имеют более легкий доступ к этим средствам рекламы, чем их конкуренты, действующие в других государствах-членах. Это обстоятельство может увеличить дисбаланс, присущий абсолютному запрету на прямую рекламу.
25 Запрет на рекламу, подобный той, о которой идет речь в основном производстве, должен поэтому рассматриваться как влияющий на маркетинг продукции из других государств-членов в большей степени, чем на маркетинг отечественной продукции, и, следовательно, как препятствие для торговли между государствами-членами, подпадающими под действие статьи 30 Договора.
26 Однако такое препятствие может быть оправдано охраной здоровья населения - основанием общих интересов, признанным статьей 36 Договора.
27 в связи с этим считается, что правила, ограничивающие рекламу алкогольных напитков в целях борьбы со злоупотреблением алкоголем, отражают проблемы общественного здравоохранения (Дело 152/78 Комиссия против Франции [1980] ECR 2299, параграф 17, и объединенные дела C-1/90 и C-176/90 Aragonesa de Publicidad Exterior и Publivía [1991] ECR I-4151, параграф 15).
28 для того, чтобы соображения общественного здравоохранения могли служить оправданием препятствия для торговли, такого как запрет на рекламу, о котором идет речь в основном производстве, соответствующая мера также должна быть соразмерной цели, которую необходимо достичь, и не должна представлять собой либо средство произвольной дискриминации или замаскированного ограничения торговли между государствами-членами.
Смотрите также
- Право Европейского Союза
- 44 Liquormart, Inc. против Род-Айленда, 517 США 484 (1996)