Права человека в Токелау - Human rights in Tokelau
Согласно Конституции Токелау, индивидуальные права человека находятся в Всеобщая декларация прав человека и отражено в Международный пакт о гражданских и политических правах.[1] При осуществлении этих прав необходимо должное признание прав других людей и общества в целом.[2] Если человек считает, что его права были нарушены, он может обратиться в Совет действующего правительства, который может издать любой соответствующий приказ для защиты прав этого человека.[3] На сегодняшний день таких жалоб не поступало.
Международные договоры
Токелау в настоящее время признает себя частью Новой Зеландии в соответствии с Законом о Токелау 1948 года.[4] Из-за этого Токелау имеет ограниченную международную правосубъектность. Что касается международных договоров, то их ратификация осуществляется правительством Новой Зеландии, которое распространяет свои полномочия на Токелау посредством специального заявления после консультаций с правительством Токелау.[5] Если Токелау станет государством, свободным от Новой Зеландии, у них появится возможность ратифицировать договоры от своего имени.[6] На Токелау было предпринято две попытки референдума по переходу к самоуправлению. Это произошло в 2006 И в 2007 Однако Токелау не было достаточной необходимой поддержки для изменения своего статуса.
Договоры, которые применяются к Токелау, включают Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), два дополнительных протокола, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), Конвенция ООН против пыток, то Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) и Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД).
Примером договора, который ратифицировала Новая Зеландия, но не распространяется на Токелау, является Конвенция о правах ребенка (CRC).
Токелау также участвует в некоторых региональных организациях при поддержке Новой Зеландии. К ним относятся Секретариат Тихоокеанского сообщества, то Рыболовное агентство Форума тихоокеанских островов, то Тихоокеанская региональная программа по окружающей среде, Совет Южнотихоокеанского университета и Организация ООН по вопросам образования и науки.
Обзор прав человека на Токелау
Права человека не упоминались в законодательстве Токелау до Правил о правах человека 2004 года. Эти правила были очень основными, и теперь они включены в Конституцию Токелау 2007 года. Токелау принимает принципы Всеобщей декларации прав человека.
Право на образование
Право на образование закреплено в статье 26 Всеобщей декларации прав человека и статье 13 Всеобщей декларации прав человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП). Конституция Токелау не дает указания на значение каждого отдельного права, поэтому МПЭСКП можно использовать для определения того, что на самом деле означает право на образование.[нужна цитата ] МПЭСКП подробно описывает, что влечет за собой право на образование. В нем говорится, что все начальное образование должно быть бесплатным и обязательным. Среднее образование должно быть общедоступным и доступным для всех, как и любое высшее образование. Далее говорится о необходимости развития школьных систем, свободных от дискриминации, с установленными минимальными стандартами и высоким уровнем качества.[7]
Токелау соблюдает свои обязательства в области прав человека, поскольку до 16 лет образование является бесплатным, а в соответствии со статьей 63 Правил о преступлениях, процедурах и доказательствах 2003 года школа является обязательной до 16 лет. В трех школах есть три школы. атоллы, все из которых преподают с раннего детства до 11 класса. Учащимся 12 и 13 классов предлагаются базовые и переходные курсы.[8] На Токелау нет университета, поэтому, если студенты хотят продолжить образование, им необходимо либо учиться заочно, либо переехать в другую страну, например Самоа.
Новая Зеландия провела обзор образования в Токелау в феврале 2014 года и обнаружила, что «общее качество обучения не позволяет всем токелауским учащимся достичь образовательных стандартов, изложенных в Основах национальной политики в области учебных программ Токелау».[9] В том же отчете было обнаружено, что ни одна из школ не была обеспечена средствами и учебными материалами.[10]
В приложении к национальному отчету универсального периодического обзора в разделе, посвященном Токелау, было признано, что набор и удержание квалифицированных и опытных учителей в секторе образования на Токелау является весьма сложной задачей. Это потому, что Токелау настолько изолирован от других стран.[11]
Право на достаточный жизненный уровень
В право на достаточный уровень жизни Всеобщая декларация прав человека призвана обеспечить здоровье и благополучие людей и их семей. Это включает доступ к медицинскому обслуживанию, пище, одежде и жилью.
Право на охрану здоровья
На Токелау есть три больницы, по одной на каждом из трех атоллов. Они являются основными медицинскими учреждениями для жителей Токелау. В каждой больнице по 12 коек, ни одна из которых не предназначена для пациентов интенсивной терапии. В случае серьезных травм пациенты должны быть эвакуированы в Самоа, а в некоторых случаях - в Новую Зеландию.[12]
Токелау гарантирует, что они соблюдают статью 25 Всеобщей декларации прав человека в отношении доступа к здравоохранению, сделав все стоматологические и медицинские услуги бесплатными для граждан Токелау. Это включает в себя рецепт на основные лекарства. Если человеку необходимо поехать в Самоа для получения медицинской помощи, правительство Токелау предоставляет субсидию.[13]
В Национальном докладе Новой Зеландии для универсального периодического обзора содержится раздел по Токелау, в котором говорится, что статистическая информация об уровне здоровья жителей Токелау недоступна, что затрудняет понимание состояния таких проблем со здоровьем, как ожирение и показатели заболеваемости.[14] В отчете также подчеркивается, что самая большая проблема Токелау в области оказания медицинских услуг - это привлечение обученного с медицинской точки зрения персонала, который приезжает и работает в Токелау. Эта проблема в значительной степени объяснялась изолированностью от других стран. Всемирная организация здравоохранения признала, что влияние проблем с набором персонала привело к тому, что работникам здравоохранения пришлось управлять больницей и нести ответственность за выполнение огромного количества обязанностей высокого уровня.[15]
Право на воду и санитарию
Право на воду признано МПЭСКП, которое признано в Конституции Токелау, а также в КЛДЖ, участником которого является Токелау.
Токелау имеет очень ограниченные водные ресурсы, и поскольку на атоллах нет поверхности с пресной водой, он полностью зависит от дождевой воды как источника пресной воды. В последние годы изменение климата привело к гораздо меньшему количеству дождей, а периоды засухи длятся гораздо дольше. Это заставило Токелау, как и многие другие острова в Тихом океане, бороться за сохранение и хранение воды для индивидуального использования.[16] В прошлом такие страны, как Новая Зеландия и США, были вынуждены отправлять на Токелау аварийные запасы воды, потому что они были на грани полного истощения.[17] Также сообщается, что санитарные сооружения плохо спроектированы и расходуют драгоценные запасы пресной воды через промывочную систему.[18]
Поскольку Токелау является территорией Новой Зеландии и не является независимой, он не смог воспользоваться программой Тихоокеанской адаптации к изменению климата (PACC), когда она была введена в 2009 году. В 2011 году это правительство Австралии предоставило дополнительное финансирование с учетом того, что было известно как программа PACC +, частью которой было разрешено участвовать Токелау. С 2011 года проект Токелау PACC + постепенно работает над поиском более устойчивых решений в отношении сбор дождевой воды и хранение, чтобы гарантировать, что каждый житель Токелау может и дальше иметь доступ к тому, что считается основным правом.
Право на справедливое судебное разбирательство
Правила о преступлениях, процедурах и доказательствах (CPER) 2003 года устанавливают Уголовный кодекс Токелау. В части II CPER и далее излагаются многочисленные разделы, касающиеся судебных обстоятельств и процессов как уголовных, так и гражданских судебных процессов. Согласно приложению к национальному докладу, все изложенные правила соответствуют обязательствам Токелау по справедливому судебному разбирательству и направлены на их выполнение.[19]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Раздел 16 (1) Конституции Токелау 2007 года.
- ^ Раздел 16 (2) Конституции Токелау 2007 года.
- ^ Разделы 3-6 Конституции Токелау 2007 года.
- ^ Раздел 3 Закона о Токелау 1948 года
- ^ Руководство по заключению международных договоров
- ^ "А. Х. Анджело - Конституция Токелау" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2013-05-26. Получено 2015-04-29.
- ^ [1]
- ^ Образование в Токелау.
- ^ Национальная оценка образования в Токелау, проведенная правительством Новой Зеландии, стр. 11.
- ^ Оценка системы образования на Токелау, проведенная правительством Новой Зеландии, стр. 15.
- ^ «Приложение к национальному докладу: Токелау» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2015-01-24. Получено 2015-04-29.
- ^ Всемирная организация здравоохранения: Профиль здоровья Токелау.
- ^ Всемирная организация здравоохранения: Профиль здоровья Токелау, стр. 5.
- ^ "UPR New Zealand: Tokelau" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2015-01-24. Получено 2015-04-29.
- ^ Всемирная организация здравоохранения: Профиль здоровья Токелау, стр. 11.
- ^ Улучшение инфраструктуры сбора дождевой воды на Токелау на стр. 1.
- ^ «Нехватка воды на Токелау». Архивировано из оригинал на 2013-02-16. Получено 2015-04-29.
- ^ Улучшение инфраструктуры сбора дождевой воды на Токелау на стр. 6.
- ^ Приложение к национальному докладу: Токелау, пункт 25.