Дело Халдиманда - Haldimand Affair

Ира Аллен был директором со стороны Вермонта.

В Дело Халдиманда (также называемый Haldimand или же Vermont Negotiations) представляла собой серию переговоров, проведенных в начале 1780-х годов (в конце Американская революционная война ) между Фредерик Халдиманд, британский губернатор Провинция Квебек, его агенты и несколько человек, представляющих независимые Республика Вермонт.

Вермонтерс боролся с индийскими набегами, спонсируемыми британцами, и участвовал в давний спор с Штат Нью-Йорк над юрисдикцией территории. Речь шла об официальном присоединении Вермонта к британцам. Подобно тому, как Халдиманд предложил щедрые условия воссоединения в 1781 году, основная британская армия сдалась в Йорктауне, и Соединенные Штаты явно добьются независимости. Вермонт, окруженный с трех сторон американской территорией, отверг предложения Великобритании и согласовал условия въезда в Соединенные Штаты в качестве 14-го штата в марте 1791 года. Секретный характер переговоров, исключающий значительную часть структуры политической власти Вермонта, привел к обвинениям против некоторых переговорщиков, особенно Итан Аллен.

Фон

Основные статьи: Гранты Нью-Гэмпшира и Американская революционная война

В 1749 г. Беннинг Вентворт, британский губернатор провинции Нью-Гемпшир, начал выпуск земельные гранты для территории к западу от Река Коннектикут. Эта область, теперь Соединенные Штаты состояние Вермонт, также утверждалось Провинция Нью-Йорк.[1] В 1764 г. Король Георг III издала распоряжение совета, разрешив территориальный спор в пользу Нью-Йорка.[2] Нью-Йорк отказался удовлетворить гранты, выданные Вентвортом, который настаивал на выдаче грантов даже после того, как согласился прекратить их выдачу в свете территориального спора. Держатели грантов Вентворта, чтобы подтвердить свои требования, были фактически обязаны выкупить свои гранты по более высоким ценам в Нью-Йорке, против чего возражали богатые землей и бедные с деньгами получатели грантов.[нужна цитата ]

После формального отклонения грантов Вентворта в 1770 году Верховным судом Нью-Йорка, в который входили члены, владевшие конкурирующими грантами Нью-Йорка на некоторую территорию, поселенцы района во главе с Итан Аллен и Сет Уорнер, сформировал Зеленые горные мальчики и организованное сопротивление попыткам Нью-Йорка установить контроль над районом. Используя методы, которые не позволяли избежать применения смертоносной силы, сопротивление временами насильственно удаляло судей из Нью-Йорка, землемеров и других представителей провинциальных властей и срывало усилия владельцев земельных грантов Нью-Йорка по заселению своих земель. Инциденты достигли критической точки, когда Американская революционная война вспыхнул в апреле 1775 г.[нужна цитата ] Общий Фредерик Халдиманд, под командованием британских вооруженных сил в Нью-Йорк, отказался участвовать в споре.[3]

Итан Аллен и парни из зеленой горы захватил форт Тикондерога в мае 1775 г., а также участвовал в вторжение позже в том же году из Провинция Квебек. В последнем случае Аллен был схвачен после плохо организованная попытка захватить Монреаль в сентябре 1775 г. заключенный войны британцами до мая 1778 г., когда его обменяли на британского офицера.[нужна цитата ] Большую часть времени он жил в Нью-Йорке на условно-досрочное освобождение и, по его собственным словам, в конце 1776 года к нему обратился британский офицер с предложением присоединиться к британской стороне.[4]

Грантополучатели Wentworth во главе с Ира Аллен и Томас Читтенден, провозгласил независимость от Нью-Йорка, установив Республика Вермонт в июле 1777 г.[5] В то время как на территории существовали значительные настроения против Нью-Йорка, была также значительная общественная поддержка Континентальный Конгресс, а основатели республики регулярно обращались к Конгрессу с просьбой принять ее в качестве четырнадцатого штата. Однако представители Нью-Йорка и Нью-Гэмпшира выразили оговорки по поводу его приема до тех пор, пока конкурирующие земельные претензии и юрисдикционные вопросы не будут урегулированы, и эффективно заблокировали любые действия Конгресса.[нужна цитата ]

Первый контакт

В 1779 г. Джордж Жермен, британский Государственный секретарь по делам колоний, поручил генералу Сэр Генри Клинтон, главнокомандующий Северная Америка, и Халдиманд, тогда занимавший пост губернатора Квебека, чтобы начать переговоры с вермонтерами о возможности создания Вермонта в качестве отдельной британской провинции.[6] К 1780 году в эти инструкции были включены подробные предложения для передачи, в том числе военные поручения Итану Аллену и Томасу Читтендену.[7]

Первым документированным сообщением было письмо, отправленное Итану Аллену в марте 1780 г. Беверли Робинсон, известный Нью-Йорк Лоялист. Робинсон утверждал, что слышал, что многие вермонтеры все еще питают симпатии лоялистов, и предположил, что британцы поддержат полки лоялистов, сформированные на территории.[7] Из-за трудностей с проникновением агента в Вермонт Аллен получил письмо только в июле.[8] После консультации с советом Вермонта Аллен не ответил на письмо.[нужна цитата ]

Конгресс поднял тему территориального спора в июне, но решил отложить обсуждение до сентября из-за других насущных проблем.[7] Хотя Конгресс впоследствии подробно обсудил этот вопрос в сентябре того же года, он снова отложил какие-либо действия.[9] Читтенден написал президенту Конгресса в июле, в частности, отрицая, что Конгресс имеет право выносить решения по их претензиям, и оставляя за собой право администрации Вермонта вести переговоры с британцами.[10] В августе Читтенден написал письмо Халдиманду, предлагая перемирие и условия переговоров для обсуждения обмена пленными. Халдиманд принял предложение и назначил Юстус Шервуд, лоялист из Вермонта, который в конце концов стал его шефом-шпионом в качестве главного переговорщика.[11]

Шервуд в Вермонте

26 сентября майор Кристофер Карлтон покинул Квебек в походе в верховья долины реки Гудзон, вызвав некоторую тревогу в Вермонте.[12] Опасения в республике еще больше усилились Британский рейд на его территорию в октябре. Шервуд и небольшая компания мужчин также покинули Квебек; они возглавили Lake Champlain для Скенесборо (современный Уайтхолл, Нью-Йорк ). В конце концов они были встречены ополченцами Вермонта, и Шервуд был доставлен в Castleton. Там он открыто встретился с официальными лицами Вермонта, чтобы официально обсудить обмен пленными и договориться о перемирии, но он также имел частную встречу с Итаном Алленом.[13] Шервуд сделал предложение верности Короне на встрече. Согласно отчету Шервуда, Аллен в ответ потребовал сделать Вермонт отдельной провинцией с собственным военным командованием и настоял на том, чтобы переговоры по этому вопросу оставались секретными и прекратились, если Вермонт был признан Конгрессом штатом.[14]

Губернатор Квебека Фредерик Халдиманд

Пока это происходило, до Халдиманда дошли слухи об обнаружении Бенедикт Арнольд заговор сдаться Западная точка, бегство последнего под британскую защиту в Нью-Йорк, и повешение британского сообщника Арнольда, майора Джон Андре.[15] В качестве меры предосторожности Халдиманд приказал Карлтону, который собирался уйти Форт Тикондерога Квебеку - оставаться там, пока не будет обеспечена безопасность Шервуда.[16] Шервуд благополучно вернулся в Квебек в конце ноября.[17]

После встреч Аллен поехал на Беннингтоне, чтобы отчитаться перед Читтенденом и законодательным собранием Вермонта. Его отчет последнему, очевидно, вызвал больше вопросов, чем ответов, и подозрительные законодатели потребовали дополнительной информации. Аллен в гневе подал в отставку с должности своего генерала и ушел с заседания.[18] В то время как законодательный орган смог успокоить Аллена, Читтенден назначил брата Аллена Иру и Джозеф Фэй вести дальнейшие переговоры с англичанами. Оба встретились с Шервудом и Джорджем Смитами, доктором-лоялистом, бежавшим на север из Олбани. Взаимно недоверчивые, поскольку британцы настороженно относились к безопасности своих агентов в свете повешения Андре, они согласились только на то, чтобы представители Вермонта встретились с Халдимандом той зимой.[19] Такой встречи не было.

Читтенден написал губернаторам Нью-Гэмпшира и Массачусетса, предлагая объединить защиту против британских угроз, если они откажутся от претензий на территорию Вермонта. Массачусетс, имея лишь слабые претензии на эту территорию, согласился отказаться от любых претензий, когда Вермонту предоставили статус штата. Губернатор Нью-Йорка Джордж Клинтон направил более требовательное письмо от Читтендена своему законодательному собранию в феврале 1781 года и отметил, что оно было «наглым по своему характеру и унизительным по отношению к чести этого штата».[20] Сенат Нью-Йорка, однако, выразил озабоченность по поводу того, что Вермонт может вступить в союз с британцами в Квебеке, и, к шоку Клинтона, проголосовал за то, чтобы послать комиссаров в Вермонт для переговоров об отказе от его требований. Клинтон, угрожая распустить законодательный орган, успешно настаивал на отказе от этой идеи.[21]

Реакция Нью-Гэмпшира на предложения Вермонта была осложнена желанием сообществ по обе стороны реки Коннектикут принадлежать одному штату - Вермонту или Нью-Гэмпширу. Съезд сообществ, встречающихся в Чарлстаун, Нью-Гэмпшир в январе 1781 г. голосовал в один день за присоединение к Нью-Гэмпширу, а на следующий, после дипломатических уступок Айры Аллена, за присоединение к Вермонту.[22]

Уклонения и приобретения

В феврале 1781 года Беверли Робинсон, не получив ответа от Итана Аллена на свое первое письмо, отправил второе письмо, в которое он вложил копию первого.[23] Вскоре после этого друг Аллена Сет Уорнер, который по-прежнему занимал должность полковника в Континентальная армия, поговорил с ним о продолжающихся переговорах и его обеспокоенности по поводу их потенциально изменнического характера.[24] В ответ на продолжающиеся подозрения Аллен отправил письма в Конгресс, отметив, что никогда на них не отвечал. Конгресс, озабоченный войной, не рассмотрел спор по существу в начале 1781 года.[25]

Также в феврале 1781 года лорд Джордж Жермен написал письмо, адресованное Халдиманду, в котором он, казалось, предполагал, что союз заключен (или почти завершен), и предложил Халдиманду предложить совместные действия Британии и Вермонта. Письмо было доставлено на борту британского пакетного корабля, захваченного французами. Письмо доставлено Бенджамин Франклин в Париже; он отправил его в Конгресс, куда оно прибыло в июле. Халдиманд, с другой стороны, был несколько пессимистичен во всем этом деле, написав Жермену: «Итан Аллен пытается обмануть и Конгресс, и нас».[26] Когда письмо было зачитано в Конгрессе 31 июля, оно вызвало шум и крики об измене.[27]

План, который часто откладывался для представителей Британии и Вермонта, наконец состоялся в мае 1781 г. Подробности этой встречи, которая проходила с 7 по 25 мая в британском форте на Иль-о-Нуа, в первую очередь пересказываются из сочинений Юстуса Шервуда.[28] Он нашел Айру Аллена, главного переговорщика от Вермонта, уклончивым и крайне осторожным. Аллен отказался подписать какое-либо предварительное соглашение, заявив, что, хотя лидеры Вермонта были настроены к этой идее, население - нет, и ее нужно сначала убедить.[14][27] 11 мая Шервуд написал: «Мое мнение согласуется с мнением майора о том, что мистер Аллен намерен продлить время и, если возможно, запугать Конгресс, чтобы он выполнил их требования».[27] Он также чувствовал, что крупные землевладельцы Вермонта, включая Алленов и Читтенден, могли больше заботиться о своих интересах, чем о интересах жителей Вермонта.[29] Встреча завершилась устным соглашением, в котором британцы пообещали не вести дальнейших боевых действий против Вермонта, а власти Вермонта подготовят людей к воссоединению и попытаются убедить ассамблею назначить комиссаров для переговоров о союзе, когда она встретится в июне.[30]

Обещания, данные Алленом, так и не были выполнены, так как ассамблея Вермонта не назначила уполномоченных. Чтобы рассердить своих соседей, он проголосовал на июньском собрании за расширение своих границ на восток и запад, приняв города Нью-Гэмпшира вдоль реки Коннектикут и некоторые города Нью-Йорка к востоку от Гудзона.[31] Эти территории стали разменной монетой на переговорах Вермонта с Конгрессом. Чтобы отложить рассмотрение дела с британцами, Ира Аллен написал Халдиманду в июле, указав, что Вермонт направляет своих представителей для переговоров с Конгрессом и что общественное мнение в Вермонте будет более благоприятным, если Конгресс отклонит их условия или снова отложит обсуждение. Читтенден также написал Халдиманду в июле, указав, что Джордж Вашингтон не желает возвращать ему британских пленных, захваченных в Вермонте.[32] Юстус Шервуд встречался с Джозефом Феем в течение двух недель в июле, но результат оказался безрезультатным, что не сняло опасений британцев по поводу намеренных задержек со стороны штата Вермонт.[33]

Местные подозрения и дальнейшие уклонения

Когда в августе собралась ассамблея Вермонта, ходили слухи о переговорах, и ассамблея настояла на том, чтобы увидеть относящиеся к ним документы. В ответ Айра Аллен представил письма, которыми обменивались по поводу обмена пленными, которые служили прикрытием для встреч.[34] Примерно в то же время Аллен извлек из совета следующее заявление: «[Аллен] использовал свою лучшую политику, притворившись или пытаясь заставить их [британцев] поверить, что штат Вермонт желает заключить мирный договор с Великобритания - тем самым предотвратить немедленное вторжение [в Вермонт] ... Мы ... считаем необходимым политическим маневром для спасения границ этого штата ».[35]

Конгресс также поднял вопрос о государственности Вермонта в августе 1781 года. 21 августа он одобрил предложение, в котором будет рассматриваться государственность Вермонта, если Вермонт откажется от всех своих требований к востоку от реки Коннектикут и к западу от западной границы Массачусетса.[36]

В сентябре Юстус Шервуд снова встретился с Джозефом Фей и Ирой Аллен в Скенесборо (ныне Уайтхолл, Нью-Йорк ). Аллен предположил, что, поскольку собрание Вермонта изменилось, потребуется некоторое время, чтобы приспособиться. Он предложил Шервуду для Халдиманда подготовить прокламацию, объявляющую новый статус Вермонта.[37] Прокламация будет представлена ​​ассамблее Вермонта после того, как она обсудит и отклонит последнее предложение Конгресса.[38]

Шервуд предположил, что отсутствие определенных действий со стороны собрания может привести к британским военным действиям.[39] За угрозой последовало передвижение британских войск под командованием Барри Сент-Леже занять форт Тикондерога в октябре, что было приурочено к следующему собранию ассамблеи, но отправлено с ожиданием, что их примут в Вермонте.[40] После встречи Шервуд сообщил о своем мнении, что около трети населения Вермонта недовольны правлением Читтендена и Алленов и высказываются за смену правительства.[37]

Кризис

Когда Сент-Леже прибыл в Тикондерогу, ополчение Вермонта Роджер Энос были выстроены напротив озера, чтобы наблюдать за ними.[41] Сен-Леже был проинструктирован относиться к любым вермонтерам, встреченным его людьми, дружелюбно. Во время разведывательной экспедиции рота людей Сент-Леже убила одного из ополченцев Вермонта, сержанта. Архелай Таппер и захватили еще пятерых.[42] В ужасе от случившегося, Сент-Леже написал письмо с извинениями, в котором непреднамеренно раскрыл некоторые аспекты заговора. Энос отправил письмо собранию, используя в качестве посыльного человека, который давно питал подозрения относительно действий клана Алленов. Он не только доставил письмо, но и широко распространил свои подозрения.[43] На собрание собралась толпа, требующая ответов от Айры Аллена. Он возразил, утверждая, что Читтенден, который не присутствовал в то время, располагал соответствующими документами и доставит их.[44] Затем была сфальсифицирована серия сообщений с более безобидными формулировками. Натаниэль Чипман и доставляется в сборку, чтобы удовлетворить ее потребности в информации.[45]

Собрание рассмотрело предложение, выдвинутое Конгрессом, и отклонило его 16 октября, но согласилось рассмотреть возможность переговоров по его границам.[46] Пробританские фракции в Вермонте не преуспели на выборах, и новости о Французская морская победа на Чесапике ослабили лоялистские настроения.[46] К середине ноября новости Чарльз Корнуоллис сдача его армия в Йорктауне прибывший,[47] и Сент-Леже вернулся в Квебек.[48] Халдиманд, считавший, что переговоры велись добросовестно,[47] и некоторые жители Вермонта продолжали переписываться всю зиму, но с британцами в слабой позиции, а Вермонт в позиции, которая казалась сильной, из обмена ничего существенного не вышло.[49]

Соглашения и осложнения

В 1782 году непостоянный характер внутренней политики Вермонта стал проблемой для республики, стремящейся к государственности. Юго-восточный угол республики (ныне Brattleboro и окрестности) получили сильную политическую поддержку для воссоединения Нью-Йорка. В январе "восточная сторона Йоркцы "сделал еще одно из серии петиций губернатору Клинтону и Конгрессу, частично жалуясь на продолжающуюся" интригу с Канадой ".[50] Это побудило Клинтон созвать специальное собрание Нью-Йоркской ассамблеи для обсуждения «опасного сношения», происходящего между Вермонтом и британцами, на котором они решили переслать документы по этому вопросу в Конгресс и предпринять шаги по обеспечению власти штата над государством. территория.[51]

Читтенден также получил письмо от Джорджа Вашингтона в январе, который написал, что поддерживает государственность Вермонта, если он будет придерживаться своих первоначальных границ. Он также выразил свое мнение о том, что его государственность является фактической определенностью, и только детали подлежат обсуждению. Когда собрание Вермонта зачитало письмо в феврале, оно согласилось принять границы, предложенные Конгрессом в августе 1781 года.[52] В ответ Конгресс проголосовал 1 марта за рассмотрение вопроса о статусе штата Вермонт, если в течение 30 дней Вермонт вернет полный контроль над городами, на которые он ранее претендовал, властям Нью-Йорка и Нью-Гэмпшира.[53] Вермонт сделал это и 31 марта уведомил Конгресс об этом. Затем Конгресс начал рассмотрение резолюции о государственности, но 17 апреля без дальнейших действий внес ее на рассмотрение.[54] Возможно, на это повлияла публикация в том же месяце переписки между Халдимандом и сэром Генри Клинтоном в одной из нью-йоркских газет.[55] Публикация писем вынудила губернатора Клинтона негативно прокомментировать «предательскую переписку между лидерами New Hampshire Grants и противником».[55]

Несмотря на негативную огласку, собрание Нью-Йорка в апреле приняло закон о помиловании грантополучателей Нью-Гэмпшира за преступления, которые они могли совершить, и признал, не требуя дополнительной оплаты, гранты Нью-Гэмпшира и гранты, выданные позже Вермонтской Республикой.[55] Это, казалось, расчистило серьезные юридические преграды на пути к государственности Вермонта, но йоркцы с восточной стороны продолжали оставаться постоянной проблемой, и губернатор Клинтон почти поощрял их участвовать в актах сопротивления администрации Вермонта.[56] и даже выпустил заказы на должности судей Нью-Йорка, покрывающих пострадавший район.[57] Ситуация стала настолько плохой, что Итан Аллен в некоторой тайне поднял 250 человек и двинулся на город Гилфорд, эпицентр активности Yorker. Это привело к аресту, суду и изгнанию главарей Йоркеров в октябре 1782 года и конфискации некоторой их собственности.[58] Это побудило Конгресс потребовать от Вермонта компенсации пострадавшим.[59]

Между тем, продолжалась переписка с Халдимандом в Квебеке, в частности с Итаном Алленом. В июне Аллен написал: «Я сделаю все, что в моих силах, чтобы превратить этот штат в британскую провинцию», и дал дополнительный резкий комментарий Конгрессу.[60][61] Однако продолжающиеся мирные переговоры об окончании войны затруднили коммуникации, которые окончательно прекратились в конце 1783 года.

Государственность

Государственный флаг Вермонт

С окончанием войны вопрос о государственности Вермонта оставался в тупике, несмотря на базовое соглашение о границах. Стремление к государственности в Вермонте на какое-то время утихло, так как он не был обременен военными долгами. (Фактически, правительство Вермонта получило прибыль от продажи земель, захваченных у лоялистов.)

Эта тема была снова поднята в 1789 году, когда новый Конституция США вступил в силу. Руководство Вермонта было к этому благосклонно, и летом 1790 года договорилось об условиях с Нью-Йорком относительно их общей границы и согласилось выплатить 30 000 долларов в качестве компенсации за земельные гранты, выданные Нью-Йорком.[62] 6 января 1791 года съезд Вермонта с подавляющим большинством голосов проголосовал за петицию о государственности. Президент США Джордж Вашингтон представил петицию Конгресс США 9 февраля и подписал принятый закон 18 февраля, в результате чего Вермонт стал первым новым штатом, присоединившимся к Союзу, сформированному первоначальными тринадцатью, по состоянию на 4 марта. Вермонт отпраздновал свою государственность в Rutland 8 марта 1791 г.[63]

Примечания

  1. ^ Варднер, стр. 13
  2. ^ Варднер, стр. 49
  3. ^ Кингсфорд, стр. 75.
  4. ^ Холл, стр. 164–167.
  5. ^ Варднер, стр. 443.
  6. ^ Кингсфорд, стр. 76.
  7. ^ а б c Кингсфорд, стр. 77.
  8. ^ Холл, п. 168.
  9. ^ Хеменуэй, стр. 941.
  10. ^ Кингсфорд, стр. 77–78.
  11. ^ Фрайер, стр. 277–278.
  12. ^ Ван де Уотер, стр. 259
  13. ^ Кингсфорд, стр. 78
  14. ^ а б Холл, п. 171
  15. ^ Fingerhut, стр. 279
  16. ^ Fingerhut, стр. 210
  17. ^ Фритюрница, стр. 280
  18. ^ Ван де Уотер, стр. 260
  19. ^ Ван де Уотер, стр. 262
  20. ^ Ван де Уотер, стр. 263
  21. ^ Ван де Уотер, стр. 265
  22. ^ Ван де Уотер, стр. 263–264.
  23. ^ Кингсфорд, стр. 84
  24. ^ Ван де Уотер, стр. 266
  25. ^ Кингсфорд, стр. 86
  26. ^ Ван де Уотер, стр. 267
  27. ^ а б c Ван де Уотер, стр. 269
  28. ^ Кингсфорд, стр. 87–91.
  29. ^ Кингсфорд, стр. 87
  30. ^ Ван де Уотер, стр. 270
  31. ^ Хеменуэй, стр. 942
  32. ^ Кингсфорд, стр. 94
  33. ^ Ван де Уотер, стр. 278
  34. ^ Кингсфорд, стр. 96–97.
  35. ^ Ван де Уотер, стр. 275
  36. ^ Кингсфорд, стр. 98–101.
  37. ^ а б Кингсфорд, стр. 99
  38. ^ Кингсфорд, стр. 100
  39. ^ Ван де Уотер, стр. 281
  40. ^ Ван де Уотер, стр. 281–283.
  41. ^ Ван де Уотер, стр. 283
  42. ^ Ван де Уотер, стр. 283–284.
  43. ^ Ван де Уотер, стр. 284
  44. ^ Ван де Уотер, стр. 285
  45. ^ Ван де Уотер, стр. 286
  46. ^ а б Кингсфорд, стр. 101
  47. ^ а б Кингсфорд, стр. 102
  48. ^ Ван де Уотер, стр. 287
  49. ^ Ван де Уотер, стр. 296
  50. ^ Ван де Уотер, стр. 292
  51. ^ Кингсфорд, стр. 103
  52. ^ Fingerhut, стр. 212
  53. ^ Ван де Уотер, стр. 293
  54. ^ Ван де Уотер, стр. 294
  55. ^ а б c Ван де Уотер, стр. 295
  56. ^ Ван де Уотер, стр. 299
  57. ^ Ван де Уотер, стр. 301
  58. ^ Ван де Уотер, стр. 303–307.
  59. ^ Кингсфорд, стр. 106
  60. ^ Fingerhut, стр. 212–213.
  61. ^ Ван де Уотер, стр. 297
  62. ^ Ван де Уотер, стр. 336
  63. ^ Ван де Уотер, стр. 337

Рекомендации