HAZWOPER - HAZWOPER

Работа с опасными отходами и аварийное реагирование (HAZWOPER; /ˈчасæzшɒпər/ HAZ-waw-pər ) представляет собой набор руководящих принципов, разработанных и поддерживаемых Управление по охране труда который регулирует опасные отходы операции и Аварийные службы в Соединенные Штаты и его территории.[1] В соответствии с этими руководящими принципами правительство США регулирует опасные отходы и опасные товары от создания до утилизации.

HAZWOPER распространяется на пять групп работодателей и их сотрудников. Сюда входят сотрудники, которые подвергаются (или потенциально подвергаются) воздействию опасных веществ (включая опасные отходы) и которые участвуют в одной из следующих операций, как указано в правилах OSHA 1910.120 (a) (1) (iv) и 1926.65 (a) ( 1) (iv):[2]

  • Операции по очистке опасных веществ, проводимые государственным органом (федеральным, штатным, местным или другим), проводимые на неконтролируемых объектах размещения опасных отходов
  • Корректирующие действия, включающие операции по очистке на участках, подпадающих под действие Закона о сохранении и восстановлении ресурсов 1976 года (RCRA) с поправками (42 U.S.C.6901 et seq.)
  • Операции по добровольной очистке объектов, признанных федеральным, государственным, местным или другим государственным органом неконтролируемыми объектами размещения опасных отходов
  • Операции с опасными отходами, которые проводятся на объектах обработки, хранения и захоронения, регулируемых Разделом 40 Свод федеральных правил, части 264 и 265 в соответствии с RCRA или агентствами по соглашению с Агентством по охране окружающей среды США для реализации правил RCRA
  • Операции по реагированию на чрезвычайные ситуации при выбросах или существенных угрозах выброса опасных веществ (независимо от местоположения опасности)

Наиболее часто используемым руководством для действий HAZWOPER является Департамент здравоохранения и социальных служб Публикация 85–115, г. Руководство по технике безопасности и гигиене труда при работе с опасными отходами.[3] Написано для государственные подрядчики и первые респонденты, в руководстве перечислены требования безопасности для уборки и операции по реагированию на чрезвычайные ситуации.

История

Хотя его аббревиатура предшествует OSHA, HAZWOPER описывает нормативное обучение, требуемое OSHA. Его актуальность восходит к Второй мировой войне, когда во время строительства Атомная бомба на Хэнфорд сайт. Спустя годы громкие экологические катастрофы (такие как Канал любви в 1978 г. и попытка 1979 г. Долина барабанов очистка) стимулировала действия федерального законодательства,[4] пробуждение США к необходимости контролировать и сдерживать опасные отходы. Две программы—CERCLA, Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности и Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) 1976 г. - были внедрены для обращения с этими отходами. CERCLA (Суперфонд) был разработан для работы с существующими свалками, а RCRA - с вновь образующимися отходами. Аббревиатура HAZWOPER первоначально образовалась от Министерство обороны Операции с опасными отходами (HAZWOP), проводимые на военных базах, предназначенные для утилизации опасных отходов, оставшихся на территории после Вторая Мировая Война. В 1989 году производство на Хэнфордском объекте прекратилось, и работа была переключена на очистку участков территории, загрязненных опасными веществами, включая радионуклиды и химические отходы.[5] OSHA создал HAZWOPER при участии Береговая охрана, то Национальный институт охраны труда и здоровья и Агентство по охране окружающей среды (EPA). В 1984 году совместные усилия привели к Руководство по обращению с опасными отходами и аварийному реагированию.[6] 6 марта 1990 г. OSHA опубликовала Работа с опасными отходами и аварийное реагирование 1910.120,[7] стандарт HAZWOPER, кодифицирующий требования по охране здоровья и безопасности, которым должны соответствовать компании, чтобы проводить очистку опасных отходов или реагировать на чрезвычайные ситуации.

Объем

Опасные отходы, как определено в стандарте, являются отходами (или комбинацией отходов) в соответствии с 40 CFR §261.3. [8] или вещества, определенные как опасные отходы в 49 CFR §171.8.[9]

Уровни обучения

OSHA выделяет несколько уровней обучения в зависимости от выполняемой работы и степени опасности. Для каждого уровня требуется программа обучения с указанными OSHA темами и минимальным временем обучения.

  • Первоначально рабочим на объекте требуется 40 часов обучения, три дня практического обучения под наблюдением и восемь часов повышения квалификации ежегодно.
  • Рабочим, ограниченным определенной задачей, или работникам на полностью охарактеризованных объектах, где отсутствуют опасные факторы, превышающие допустимые уровни, требуется 24 часа начального обучения, один день практического обучения под наблюдением и восемь часов переподготовки ежегодно.
  • Для менеджеров и руководителей требуется такой же уровень подготовки, что и для подчиненных, плюс восемь часов.
  • Работникам предприятия по переработке, хранению или захоронению отходов RCRA требуется 24 часа первоначального обучения, два дня практического обучения под наблюдением и восемь часов переподготовки ежегодно. 1910.120 (p) (8) (iii) (B) [10] Сотрудники организаций аварийного реагирования на объектах TSD должны быть обучены до уровня компетентности в распознавании опасностей для здоровья и безопасности, чтобы защитить себя и других сотрудников. Это будет включать обучение методам, используемым для минимизации риска, связанного с опасностями для безопасности и здоровья; в безопасном использовании контрольного оборудования; в выборе и использовании соответствующих средств индивидуальной защиты; в правилах безопасной эксплуатации, которые будут использоваться на месте происшествия; в методах согласования с другими сотрудниками для минимизации рисков; в надлежащих ответных мерах на чрезмерное воздействие опасностей для здоровья или травм себя и других сотрудников; и в распознавании последующих симптомов, которые могут возникнуть в результате чрезмерного воздействия.
  • Уровень осведомленности службы экстренного реагирования требует достаточной подготовки, чтобы продемонстрировать компетентность в выполнении возложенных на нее обязанностей.
  • Уровень операций службы экстренного реагирования требует обучения на уровне осведомленности плюс восемь часов.
  • Специалистам по опасным материалам требуется 24-часовое обучение плюс дополнительное обучение для достижения компетентности в специализированных областях.
  • Специалистам по опасным материалам требуется 24-часовое обучение на уровне техника, а также дополнительное специализированное обучение.
  • Командирам инцидентов на месте требуется 24-часовая подготовка плюс дополнительная подготовка для достижения компетентности в определенных областях.

В некоторых случаях уровни обучения перекрываются; другие уровни не разрешены OSHA, потому что их подготовка недостаточно специфична.[11] Инспектор (или офицер) по безопасности на объекте и компетентный промышленный гигиенист или другому технически квалифицированному персоналу, обученному HAZWOPER.

Источники обучения и сертификации

Соответствующие OSHA источники для обучения HAZWOPER доступны в общественных колледжах, профсоюзах, работодателях и обучающих компаниях. Работодатель должен гарантировать, что провайдер обучения охватывает области знаний, требуемых стандартом, и предоставляет студентам свидетельство о том, что они прошли обучение. Поскольку сертификация предназначена для студента, а не для работодателя, инструктор должен охватывать все аспекты работы HAZWOPER, а не только те, которые существуют на текущем объекте. Обучение OSHA требует, чтобы уборщики сосредоточились на средства индивидуальной защиты отдельно от аварийно-спасательного оборудования.[12][нужен лучший источник ] Обучение HAZWOPER включает 4 уровня СИЗ от A до D, которые различаются по защите кожи, органов дыхания и глаз.[13]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Операции с опасными отходами и аварийное реагирование. - 1910.120». osha.gov. Получено 1 марта 2015.
  2. ^ "OSHA FAQs - HAZWOPER". osha.gov. Получено 1 марта 2015.
  3. ^ «Руководство по охране труда и технике безопасности при работе на объектах с опасными отходами». osha.gov. Получено 1 марта 2015.
  4. ^ "Описание сайта NPL для А.Л. Тейлора (Долина барабанов)". Агентство по охране окружающей среды США. 8 сентября 1983 г.. Получено 12 октября, 2013. EPA провело действия по реагированию на чрезвычайные ситуации в марте 1979 г.…
  5. ^ «Обзор и история Хэнфорда - Хэнфордский сайт». hanford.gov. Архивировано из оригинал 25 февраля 2015 г.. Получено 1 марта 2015.
  6. ^ Министерство здравоохранения и социальных служб США (Национальный институт охраны труда и здоровья ) (Октябрь 1985 г.), Руководство по технике безопасности и гигиене труда при работе с опасными отходами (PDF), п. 142, паб. нет. 85-115, получено 22 февраля, 2011
  7. ^ 29 CFR 1910.120
  8. ^ «Идентификация и перечень опасных отходов». Свод федеральных правил. Получено 10 марта, 2015.
  9. ^ «Общая информация, правила и определения». Свод федеральных правил. Получено 10 марта, 2015.
  10. ^ «1910.120 - Операции с опасными отходами и реагирование на чрезвычайные ситуации. - Управление по охране труда». www.osha.gov.
  11. ^ Фэрфакс, Ричард Э. (28 апреля 2008 г.), Использование «гибридного» курса для удовлетворения требований к обучению как обычного рабочего на объекте, так и специалиста по опасным материалам в рамках HAZWOPER (письмо Роберту Э. Карсону), получено 12 октября, 2013
  12. ^ 29 CFR 1910
  13. ^ «Общее описание и обсуждение уровней защиты и средств защиты». OSHA.gov. 2015-08-24.

внешняя ссылка