Азартные игры на Филиппинах - Gambling in the Philippines

Solaire Resort and Casino, Манила. Одно из крупнейших курортных казино на Филиппинах.

Азартные игры на Филиппинах присутствует в стране по крайней мере с шестнадцатого века.[1] Различные легальные и нелегальные формы азартных игр встречаются практически по всему архипелагу. Правительство управляет азартными играми через Филиппинская корпорация развлечений и игр (PAGCOR) государственное предприятие, которое одновременно управляет несколькими отдельными казино и, в свою очередь, действует как регулирующий орган для операторов частных казино. С 2016 года PAGCOR также предоставляет лицензии на деятельность и контролирует регулирование растущего сектора онлайн-гемблинга, обслуживающего оффшорные рынки.[2] Азартные игры в казино и интегрированные курорты стали ключевым компонентом привлекательности Филиппин как туристического направления: только в одном Метро Маниле можно найти более двадцати казино.[3]

История

Происхождение

На этой иллюстрации 1734 г. Carta Hydrographica y Chorographica de las Yslas Filipinas, два филиппинских уроженца вовлечены в петушиный бой

Еще до Испанская колонизация.,[1] Говорят, что азартные игры уже существовали на Филиппинах. Хотя нет точных данных о том, когда азартные игры впервые практиковались на архипелаге, возможно, что некоторые формы были введены китайцами в конце шестнадцатого века. Из-за близости этих двух стран многие местные китайцы отправлялись на Филиппины по делам и за прибылью, занимаясь различными профессиями и видами деятельности.[4][5] На Магеллан Путешествие на Филиппины, было отмечено в отчетах Антонио Пигафетта, что он уже был свидетелем размещения ставок на петушиные бои когда его корабль прибыл на Палаван в 1521 году.[1]

Растущая популярность

В течение испанского колониального периода азартные игры стали институционализированными в виде кабинок, карточных салонов, бильярдных и тому подобного. Примерно в начале-середине 19 века лотереи[6] и скачки[7] был представлен. В то время также были открыты казино.[8] Тогда это стало проблемой для испанских колонизаторов;[1] это было отмечено в отчете Антонио Морга что мужчины в Маниле привыкли играть на огромные и чрезмерные ставки,[9] азартные игры стали преобладать во всех слоях общества. Из-за пагубных последствий колониальное правительство предприняло шаги по пресечению этой деятельности, но это имело мало эффекта, и к большей части XIX века это стало национальным явлением.[1]

В частности, петушиные бои были любимым занятием на Филиппинах. Почти в каждой деревне была своя кабина, и у игры была своя собственная система, определяющая, как в нее играть, а также уплаченные сборы, количество проведенных дней и т. Д. Посетители в стране отметили бы количество заботы, с которой обращались с петухами, и большинство посетителей посещали кабину во время своего пребывания. Судя по количеству арестов, произведенных полицией в конце 19 века, вполне вероятно, что петушиные бои могли стимулировать другие формы азартных игр. Это привело к еще большему количеству указов, правоприменительных мер и штрафов, в соответствии с которыми правительство установило определенные дни и время суток, чтобы это было разрешено. Однако это все еще оказалось трудно контролировать из-за его распространенности, и он был значительно декриминализован позже, когда правительство открыло страну для внешней торговли и зарубежных рынков из-за необходимости во внутренних источниках доходов. Это продолжалось до тех пор, пока Американская оккупация.[1]

Как и испанцы, американцы сначала пытались запретить азартные игры, но позже ставки были снова введены примерно в 1912 году.[10] Американские островные власти тогда решили, что азартные игры нельзя контролировать, и лучше зарабатывать на этом деньги, чем запрещать.[1]Институционализированные азартные игры в благотворительных целях начались в 1930-х годах, когда скачки были разрешены в интересах Филиппинской федерации легкой атлетики (ныне Олимпийский комитет Филиппин ), и с тех пор только общественным объединениям разрешалось проводить скачки для сбора средств. Их контролировала организация под названием «Национальные благотворительные лотереи». Законодательство в стране изменилось примерно в середине 1930-х годов, чтобы институционализировать розыгрыши лотереи с целью сбора средств на укрепление общественного здоровья и общего благосостояния. Национальные благотворительные лотереи были заменены на Офис благотворительных лотерей Филиппин (PCSO).[6]

После колониального периода правительство Филиппин взяло на себя ответственность за надзор за игорной деятельностью в стране. В 1976 году, в эпоху военного положения, Филиппинская корпорация развлечений и игр (PAGCOR) была создана правительством для регулирования деятельности десяти игровых казино, существовавших до эры до EDSA. Агентство стремилось к государственному регулированию и централизации всех азартных игр в рамках существующих франшиз или разрешенных законом. К 1985 году охват и привилегии PAGCOR были расширены, а агентство и казино постоянно совершенствовались до 1990-х годов. Бинго лотерея также была разработана в рамках PAGCOR. В течение 20-го века PAGCOR испытала как спад, так и скачок темпов роста доходов, которые в основном зависели от визитов иностранных крупных игроков, но также в значительной степени зависели от Азиатский финансовый кризис в 1997 году. Во время спада темпов роста доходов агентство будет наращивать усилия, открывая новые предприятия, такие как Bingo и Джай Алай.[11]

С тех пор были введены и усовершенствованы различные формы азартных игр, которые продолжают распространяться и преобладать по всей стране. Недавно, поскольку президент Родриго Дутерте выступил с инициативой наладить отношения между Филиппинами и Китаем, ожидается, что число китайских посетителей в стране увеличится, и это, возможно, привлечет больше инвестиций. Это ставит Филиппины в конкуренцию с Макао и Сингапуром за то, чтобы стать центром азартных игр, ориентированным на растущий средний класс Азии.[12]

Государственные агентства и фирмы

Филиппинская корпорация развлечений и игр (PAGCOR)

На Филиппинах числовые игры и азартные игры регулируются, контролируются и находятся под прямым контролем централизованных государственных органов. Самое известное из этих агентств, Филиппинская корпорация развлечений и игр (PAGCOR) управляет и лицензирует игорные казино, игровые клубы и другие подобные места для отдыха. PAGCOR, как заявил бывший президент Фердинанд Маркос Президентский указ № 1067-A был создан в результате настоятельной необходимости вмешательства правительства в распространение незаконных казино и клубов, которые безудержно проводят азартные игры. PAGCOR стремится сделать это путем централизации и интеграции права и полномочий действовать и проводить азартные игры в одно юридическое лицо, которое будет контролироваться, администрироваться и контролироваться государством. Хотя PAGCOR обладает полномочиями и полномочиями разрешать, лицензировать и регулировать азартные игры, карточные игры и игры с числами, тем не менее, эти полномочия не распространяются на игры, санкционированные, лицензированные или регулируемые существующими франшизами или другими регулирующими органами. специальные законы, такие как республиканский закон № 7922, и органы местного самоуправления.[13] Согласно указу, азартные игры будут служить дополнительным источником доходов для финансирования различных социально-гражданских проектов, таких как программы борьбы с наводнениями, благоустройство, очистка сточных вод и другие общественные услуги. Помимо создания таких проектов, PAGCOR стремится «свести к минимуму, если не полностью искоренить зло, недобросовестные действия и коррупцию, которые обычно встречаются в поведении и функционировании игорных клубов и казино без прямого участия правительства».[2]

Офис благотворительных лотерей Филиппин (PCSO )

В Офис благотворительных лотерей Филиппин также известное как PCSO - государственное агентство, которое организует и проводит числовые игры в форме розыгрышей и лотерей. Они делают это, чтобы поддержать и собрать средства для программ здравоохранения и социального обеспечения в стране. Продукты, которые они предлагают, включают EZ2 Lotto, GrandLotto 6/55, Suertres Lotto, UltaLotto 6/58, 4 Digit, Lotto Express (KENO), 6 Digit, Small Town Lottery, Lotto 6/42, билеты на лотерею, MegaLotto 6/45. , Scratch It Tickets, SuperLotto 6/49 и KASCASH Ticket. Победители каждой игры получают денежные призы. [2]

В то время как Филиппинская гоночная комиссия регулирует скачки в стране Настольные игры и развлечения занимается аспектами ставок, включая дисциплину.[14]

Частные компании

Комплексные курорты

Fitch, в отчете за 2017 год, озаглавленном Серия Eye in the Sky: Наблюдение за игровой юрисдикцией Филиппин, перечисляет следующие фирмы как основные участники индустрии игорных заведений Филиппин: Travelers International Hotel Group, Bloomberry Resorts Corp., Melco Crown and Belle Corporation и Tiger Resorts. Путешественники, совместное предприятие Гентинг Гонконг и местный конгломерат Альянс Глобал[15] было основано в первом частном казино в стране, Resorts World Manila на Город развлечений развитие в Метро Манила. Tiger Resorts работает Окада Манила в то время как Bloomberry, Melco Crown и Belle также управляют своими собственными казино в этом районе.[16]

Азартные игры онлайн

Операторы офшорных игорных заведений на Филиппинах, обычно называемые POGO, предоставляют разнообразные игровые онлайн-услуги клиентам за пределами Филиппин. POGO должны быть зарегистрированы и лицензированы PAGCOR. Азартные игры в Интернете недоступны для клиентов из Филиппин, и веб-сайты таких компаний заблокированы. Зарегистрированные POGO на Филиппинах быстро выросли за счет ориентации на китайских клиентов и найма китайского персонала. POGO получили первую лицензию на работу на Филиппинах в 2016 году, что совпало с периодом ужесточения регулирования деятельности казино в Особом автономном регионе Макао. Онлайн-азартные игры остаются незаконными в соответствии с законодательством Китая, но по состоянию на июнь 2019 года в Маниле работало 56 лицензированных POGO и, по оценкам, в этом секторе работало более 100000 китайских граждан.

Президент Филиппин Родриго Дутерте заявил, что будет стремиться закрыть все фирмы, занимающиеся онлайн-играми, в стране в 2016 году.[17] Однако за этим заявлением последовало разъяснение, что только те компании, которые занимаются азартными онлайн-играми, не обслуживаются и не лицензируются PAGCOR должны были быть закрыты и считаться незаконными. Те игорные компании в Интернете, которые обслуживаются и лицензируются PAGCOR, являются законными в соответствии с законодательством Филиппин, но владельцы, операторы и персонал могут столкнуться с судебным преследованием в других юрисдикциях. Некоторые компании, занимающиеся азартными онлайн-играми в рамках PAGCOR, включают PhilWeb, DFNN и др.[18] Азартные онлайн-игры включают в себя типичные азартные игры, такие как: покер, Блэк Джек, и рулетка но при содействии виртуального дилера или телевизионного дилера, доступ к которому осуществляется через онлайн-соединение.

Местная фирма, PhilWeb был известен своим Электронные игры сеть, которая была отключена правительством. Фирмы, зарегистрированные в сети POGO в стране, включают: Дафабет который обслуживает рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Дафабет SBOBET и другие POGO часто являются спонсорами футболок футбольных клубов в Соединенном Королевстве, чтобы обойти запреты на печатную рекламу или рекламу в социальных сетях на материковом Китае.[19][20]

Оффшорные операторы азартных игр онлайн, известные как POGO на Филиппинах, подвергаются чистке. Эти офшорные игорные онлайн-центры также связаны с увеличением числа преступлений, связанных с казино и азартными играми в стране. Таким образом, на Филиппинах были требования остановить рост Pogos.

Виды азартных игр

Юридический

Казино

Казино - это места, куда люди ходят, чтобы участвовать в законных азартных играх, как правило, ради развлечения и заработка. В азартные игры в казино обычно играют с помощью карт и фишек казино, игровых автоматов и т. Д. Некоторые из игр, в которые часто играют в казино, включают покер, Блэк Джек, рулетка, и игровые автоматы.

Лотереи

Смотрите также: Розыгрыш лотереи PCSO
Женщина сделала ставку на Ultra Lotto 6/58.
Лотерея игры - это конкурсы, в которых победитель может забрать весь приз.[21]

Лотереи на Филиппинах проводятся Офис благотворительных лотерей Филиппин (PCSO). Принцип работы состоит в том, что в определенном диапазоне чисел случайным образом разыгрываются 6 номеров, в зависимости от типа лотереи. PCSO проводит несколько видов лотереи, например Лото 6/42, Мегалотто 6/45, Суперлотто 6/49, так далее.[22] Человек, чьи выбранные номера лотереи на карте совпадают с номерами, разыгранными организатором, выигрывает джекпот, но сумма приза зависит от типа лотереи, а также от того, сколько из выбранных номеров на карте совпадают с выпавшими числами .:[23]

Ставки на скачки
Смотрите также: Скачки на Филиппинах
Скачивая лошадь.

В ставках на скачки люди делают ставку на то, какие лошади выиграют скачки. Люди делают ставки, отдавая свои деньги в окнах продаж или на пунктах приема ставок, затем они забирают там свои призы, если они выигрывают свои ставки. Люди могут делать ставки на нескольких лошадей, чтобы повысить шансы на победу, и могут выбирать среди различных типов ставок на скачки. Некоторые из различных типов ставок: выигрыш, место, шоу, Double Quinella, Forecast, Trifecta, Quartet, Daily Double, Pick 4 и Pick 6 и т. Д.

  1. За победить типа, для победы лошадь, на которую вы делаете ставку, должна занимать 1-е место.
  2. За место типа, лошадь, на которую вы делаете ставку, должна выиграть 1-е или 2-е место, чтобы вы выиграли.
  3. За Показать типа, лошадь, на которую вы делаете ставку, должна выиграть 1-е, 2-е или 3-е место, чтобы вы выиграли.
  4. За Двойная Квинелла, лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 1-е и 2-е место в любом порядке.
  5. За Прогноз, лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 1-е и 2-е место в точном порядке.
  6. За Trifecta лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 1-е, 2-е и 3-е место в точном порядке.
  7. За Квартет, лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 1-е, 2-е, 3-е и 4-е место в точном порядке.
  8. За Daily Double, лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 2 гонки подряд.
  9. За Выберите 4, лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 4 гонки подряд.
  10. За Выберите 6, лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 6 гонок подряд.[24][25]

Петушиные бои

Смотрите также: Петушиные бои
Петушиный бой Арина Давао.jpg

Петушиные бои - это вид спорта, в котором 2 члена, которые были тщательно выращены и специально выкормлены, борются друг с другом на аренах в кабине пилота, пока один из них не умрет или не сможет продолжать игру, и люди ставят свои деньги на то, на какой член победит. В большинстве кокпитов время боя составляет не более 10 минут. Победивший петух получает лечение и лекарства после боя и получает перерыв примерно на 3-5 месяцев, прежде чем снова сражаться, в то время как проигравший петух, который мертв, обычно съедается либо победившим владельцем петуха в качестве приза, либо другими людьми.[26][27]

Уличные игры

Люди с углов улицы иногда играют в простые игры вроде пушой дос, маджонг, языки, и сакла, где на кону деньги.[28]

Незаконный

Jueteng

Смотрите также: Jueteng
Список номеров jueteng от игроков, делающих ставки в разное время дня

Jueteng - это игра с незаконными числами, которая является разновидностью местной лотереи и популярна в стране благодаря своему характеру. Игра, вероятно, была представлена ​​во время испанской колонизации, и, как и петушиные бои, это сделали китайские предприниматели.[29] Само название происходит от китайских иероглифов. оттенок, что означает цветок, и тенг смысл делать ставки. Он включает комбинацию из 37 номеров против 37 номеров (38 номеров в некоторых областях), пронумерованных от 1 до 37, и ставки размещаются и принимаются на каждую комбинацию.[30] Обычно в игру выбирают комбинацию из двух чисел от 1 до 37, затем маленькие пронумерованные шары (болиты) встряхивают в корзине (обычно корзине из ротанга) и вытаскивают два шара перед свидетелями.[29]

Предполагаемый валовой доход от игры варьируется, но может достигать 500 миллионов долларов.[31] Около тридцати процентов из них выплачивается в качестве денег на защиту правоохранительным органам и политическим деятелям, затем еще тридцать идет на излишки оператора, а остальное - на выигрыши, доли сотрудников и расходы.[32]

Существует несколько причин, по которым игра в числа преобладает, несмотря на ее незаконность:[32]

  1. Ставки Jueteng низкие, всего 0,25 фунта или 1,00 фунт стерлингов, и игрок может выиграть от 400 до 1000 фунтов стерлингов, в зависимости от общего дохода и количества игроков.
  2. Операции Jueteng требуют минимальных затрат и средств. Ничья или бола можно делать где угодно и когда угодно.
  3. Транзакции не занимают много времени, в отличие от других форм азартных игр (например, бинго, петушиные бои и т. Д.).
  4. Во многих случаях его защищают правоохранительные органы или государственные чиновники.
  5. Есть большая поддержка со стороны местных жителей.
  6. Существует местное суеверие использовать ставки на ничью на основе дней рождения, смертей, особых случаев, снов и т. Д.

Один из самых больших скандалов вокруг Jueteng был связан с бывшим президентом Филиппин Джозеф Эстрада в 2000 г. Juetengate. Эстраду обвинил лидер меньшинства в Сенате Теофисто Гингона 5 октября 2000 г. о получении денежных выплат от jueteng в качестве защиты. Днями позже, Луис "Чавит" Сингсон утверждал, что, будучи посыльным Эстрады, он передал Эстраде около 400 миллионов фунтов стерлингов из коллекций цзюэтен по всей стране.[33] Это вызвало вторая революция EDSA с 17 по 20 января 2001 г. и окончательная отставка Джозефа Эстрады в последний день революции.[31]

Масиао

Игра связанных чисел, в которую играют преимущественно в Висаях и Минданао, известна как Masiao.[34] Изначально Масиао играли на основе радиопередач, объявляющих победителей в джай алай. Однако по мере того, как популярность джай алая пошла на убыль, незаконно Masiao операторы теперь часто основывают свои выигрышные числа на официальных цифрах, объявленных PCSO.[35]

Последние два

Незаконный игра чисел где выигрышная комбинация складывается из двух последних номеров первого приза выигрышного билета Sweepstakes, который выпадает во время еженедельного розыгрыша Офис благотворительных лотерей Филиппин (PCSO) и его варианты.[36]

Распространенность в различных регионах

Провинциальные азартные игры

Кровавые виды спорта

Ставки на соревнования, в которых два зверя сражаются друг с другом в смертельной схватке, - это образ жизни многих самцов во внутренних районах страны.

  • Круглогодичный кровавый спорт
Сабонг или же петушиные бои
Филиппинский петушиный бой, начало 1800.jpg

Каждые выходные арены на Филиппинах заполняются тысячами мужчин, которые хотят законно делать ставки на бои с участием петухов с острыми как бритва баграми на ногах. Зрелищность такого мероприятия - с его быстрым темпом, шумом, кровью и участием толпы - во многом сделала петушиные бои национальным видом спорта на Филиппинах.[37][38]

  • Кровавый спорт во время местных застолий
  1. Конные бои Таболи из Озеро Себу на юге Котабато каждый сентябрь
  2. Фестиваль Быков, г. Сан-Хоакин состоялось в январе[39]
  • Сезонный кровавый спорт
Паук борьба
Паучий бой 2.jpg
Сезон: борьба с пауками не проводится круглый год. Это сезонная деятельность, которая обычно начинается в сезон дождей, когда растительность пышная и пауки изобилуют. С сентября по январь можно увидеть группы мальчиков, которые бродят по сельской местности в поисках идеального борцовского паука. Неизменно это происходит на открытом воздухе, поскольку домашние пауки (гагамбанг бахай) считаются плохими бойцами. Охота может длиться до нескольких часов и обычно происходит утром или ближе к вечеру, когда пауки возвращаются в центр своей сети и их легко поймать.[40]
Игровое поведение: Как форма мелкой азартной игры, борьба с пауками проста и понятна. Дополнительные ставки и другие ставки, не связанные напрямую с исходом боя, как правило, редки. Матчи могут проходить практически где угодно, и участие в них требует минимальных затрат. Хотя у большинства школьников мало материального достатка, они редко соглашаются на соревнования, если на кону не стоит что-то ценное. Основная ставка обычно делается между двумя владельцами пауков. Эти ставки обычно предполагают обмен денег или самих пауков. Когда ставятся наличные, суммы обычно невелики. Большинство ставок не превышают 100 P100, хотя некоторые из них иногда доходят до диапазона P1000-P2000. Когда заключаются ставки на боевых пауков, матчи, как правило, менее серьезны и, как правило, не допускаются до смерти. Сделать ставку на соревнования по борьбе с пауками может любой желающий. Большая часть действий, связанных с матчем, происходит среди друзей и одноклассников тех, кто непосредственно участвует. Их участие добавляет атмосферу азарта, которую в противном случае можно было бы упустить, если бы ставки были ограничены только владельцами пауков. Зрители обычно делают небольшие ставки, хотя иногда друзья объединяют свои средства, чтобы увеличить размер выплаты. Поскольку нет букмекеров или букмекеров, которые могли бы повлиять на ставки конкурса, ставки обычно являются делом личных предпочтений; но мальчики действительно могут делать ставки на пауков своих изгибов. Учитывая короткую продолжительность большинства схваток, наличные часто переходят из рук в руки. Когда дело доходит до сбора или выплаты ставок, применяется неявная система чести. Когда участники плохо знакомы, деньги обычно передаются нейтральной третьей стороне до объявления победителя. Если проигравший попытается отказаться от ставки, скорее всего возникнут проблемы.[41]

Во время похорон

Смотрите также: Похоронные обычаи и погребальные обычаи на Филиппинах

На Филиппинах азартные игры - это не просто развлечение, а способ почтить память умерших. Ставки на игры, маджонг, а карточные столы часто устанавливают на филиппинских поминках, или Паглаламай, где традиция заключается в круглосуточном бдении за покойником до погребения. Делать ставки в таких играх, как "сакла", филиппинская версия испанских карт Таро, особенно распространено на поминках, потому что семья умершего получает часть выигрыша для покрытия расходов на похороны.[42]

«У него есть свои функции, это способ удержать скорбящих», Рэндольф Дэвид, а социология профессор Университет Филиппин, сказал Рейтер. По словам Дэвида, компании, занимающиеся разработкой этих игр, переходят от одного к другому. Он добавил, что небольшие синдикаты часто проводят такие игры, переходя от одной поминки к другой.[43]

Популярные игры включают, но не ограничиваются, Сакла (версия таро карты), бинго, покер и маджонг. Даже дети участвуют в игре, делая ставки на боевые пауки. Игра на поминки настолько популярна (и считается в основном законной), что игровые синдикаты, как сообщается, организуют «фальшивые» поминки, чтобы предоставить площадку для серьезных игроков. Из-за общего отсутствия контроля на похоронах и немного более строгих ограничений на игры в противном случае бизнес добился определенного успеха. Судя по всему, получить труп, заменяющий эти поддельные поминки, так же просто, как взять его напрокат в местном морге. Часто эти арендованные (а иногда даже купленные) тела являются невостребованными трупами. Для моргов мотивация участвовать в этой торговле довольно высока, поскольку их сдача в аренду (по любой цене) будет дороже, чем их хранение.[44]

Законы и правила

Поскольку азартные игры на Филиппинах разрешены, в Конституции есть определенные законы, которые люди должны соблюдать и знать, чтобы избежать наказания.

Республиканский закон № 9287 - это закон, ужесточающий наказание за незаконные игры с числами, вносящий поправки в некоторые положения Указа президента № 1602 и для других целей.

Экономические аспекты

Филиппины неуклонно развиваются в игровой индустрии, постепенно становясь одной из столиц азартных игр Юго-Восточной Азии. Он может похвастаться большим количеством казино, чем Макао, азиатский игорный гигант, который получает большую часть своего дохода от игорных операций.

Только в Метро Маниле около 20 казино. Известные казино включают Solaire Resort and Casino и Город мечты Манила. В Калабарзоне, расположенном к югу от Манилы, есть 5 казино, а в Висайях и Минданао около 10 игорных зон.[3] Есть также планы по расширению в такие области, как Себу и Кагаян-де-Оро. Такое обилие казино и игровых площадок способствовало 17% -ному росту индустрии азартных игр в 2015 году. Отчетный валовой доход за 2015 год составил 130 миллиардов филиппинских песо, что значительно выше 111 миллиардов песо в 2014 году.[45]

Во многом этот рост можно отнести к развлекательному центру Манилы, который состоит из первоклассных казино и отелей. Эти отели и казино являются огромным источником туризма, который приносит стране дополнительный доход.

Азартные игры онлайн

Азартные онлайн-игры, специально лицензированные Операторы офшорных игорных заведений на Филиппинах (POGO), которые обслуживают зарегистрированных игроков за пределами Филиппин, быстро растут. Согласно Стандарт Манилы, индустрия онлайн-гемблинга в 2017 году была вторым по величине драйвером спроса на офисные помещения на Филиппинах.[46] Всего за первые шесть месяцев 2017 года онлайн-азартные игры заняли 83 960 квадратных метров офисных помещений, большинство из которых сосредоточено в таких районах, как Алабанг и Бонифачо Глобал Сити. По оценкам, в 2017 году онлайн-гемблинг займёт от 400 000 до 500 000 квадратных метров офисных площадей. В конце 2016 года PAGCOR выдала 35 офшорных игровых лицензий и заработала более 1 миллиарда PHP на лицензионных и операционных сборах. Сборы за подачу заявки и обработку составляют 50 000 долларов США для онлайн-казино и 40 000 долларов США для ставок на спорт, плюс еще 200 000 и 150 000 долларов США соответственно после утверждения каждой лицензии.[47] Популярные сайты онлайн-игр включают Казино Betway и Winner Casino.

Социальное влияние и последствия

Культурное влияние

Азартные игры способствовали формированию культуры и самобытности Филиппин с момента их появления и роста популярности в стране. Подобно другим Восток и Юго восточный азиат страны, Филиппины заработали репутацию игорного общества.[48] Эта культура азартных игр пронизывает различные слои филиппинского общества, в первую очередь сельских мужчин. По словам социального антрополога Пера Бинде, «Азартные игры - это социальное, культурное и экономическое явление, удивительно гибкий способ перераспределения богатства, который встроен в социокультурные системы общества».[49]

Для филиппинской нации, которая в основном подписалась на Католическая религия, проблема азартных игр также имеет моральные последствия. В январе 2005 г. Конференция католических епископов Филиппин опубликовали заявление о своей позиции и коллективной политике в отношении азартных игр.[50]

В местной жизни филиппинцев игра на удачу служила различным целям, включая отношения со сверстниками и развлекательные мероприятия. Хотя раньше азартные игры рассматривались как платформа для отклонений и преступности, с момента их легализации азартные игры также превратились в социальную деятельность.

Отмывание денег

Печать Совета по борьбе с отмыванием денег Филиппины

По определению Интерпола, отмывание денег «любое действие или попытка сокрытия или сокрытия личности доходов, полученных незаконным путем, чтобы они выглядели как полученные из законных источников».[51] Крупные суммы денег, поступающие от азартных игр, или любые деньги от незаконных азартных игр считаются «грязными деньгами» и могут использоваться для подачи исков об отмывании денег. Государственный департамент США заявил в своем отчете о международной стратегии контроля над наркотиками в марте 2017 года, что «преступные группы уже используют филиппинские казино для перевода« незаконных доходов с Филиппин на офшорные счета »и что игровые дворцы страны имеют« высокие риски для отмывание денег.[52]

Одно из крупнейших дел по отмыванию денег на Филиппинах до сих пор произошло в феврале 2016 года, известное как Бангладеш ограбление банка или ограбление банка. 81 миллион долларов из украденных у Бангладешского банка денег был отмыт в филиппинских казино с помощью запросов на перевод и сети SWIFT. Еще 850 миллионов долларов должны были быть переведены на личные банковские счета на Филиппинах, но были заблокированы властями.[53]

В 2012 году филиппинским законодателям удалось исключить казино из списка организаций, которые должны сообщать Совету по борьбе с отмыванием денег о подозрительных транзакциях. Однако в мае 2017 года, несмотря на лоббирование игровой индустрии, Филиппинский Конгресс при администрации Дутерте одобрил поправку к закону об отмывании денег, касающуюся азартных игр. Согласно предложенной поправке, казино должны будут сообщать о накопленных ставках на общую сумму 3 миллиона песо (60 000 долларов США) в орган по борьбе с отмыванием денег в течение 24 часов.[54]

Игромания

Согласно его медицинскому определению, Игромания или патологическая азартная игра - это нарушение контроля над импульсами, при котором человек делает различные ставки - в казино, на скачках, букмекерам, - что ставит под угрозу, подрывает или наносит ущерб личным, семейным или профессиональным занятиям.[55] Психиатр Айвенго Эскартин из Филиппинской психиатрической ассоциации (PPA) сказал, что выигрыш в азартных играх может привлечь игроков из-за «удовольствия» от выигрыша, которое они хотят испытать снова. Но даже в случае проигрыша азартная игра может превратиться в компульсивную привычку, потому что игроки стремятся возместить свои потери.[56]

На Филиппинах, PAGCOR - правительственная ветвь, регулирующая деятельность авторизованных игровых заведений по всей стране. Он реализует свой Кодекс ответственной игры во всех игровых зонах, управляемых PAGCOR, и лицензированных юридических лицах в авторизованных игровых заведениях, чтобы предотвратить зависимость от азартных игр и минимизировать потенциальный вред для отдельных игроков и сообщества. Эта программа ответственной игры включает, среди прочего, обучение игровых сотрудников, ограниченный доступ, меры честности и правила размещения рекламы.

Еще одно вмешательство филиппинских казино в рамках PAGCOR - это программа исключения, которая запрещает проблемным игрокам посещать все игровые площадки или сайты. Родственники проблемных игроков или они сами подают заявку на участие в программе, пытаясь предотвратить обострение игровых тенденций.[57]

Смотрите также

внешняя ссылка

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм Банкофф, Грег (1991). «Новое определение преступности: азартные игры и финансовая целесообразность в колониальных Филиппинах, 1764-1898». Журнал исследований Юго-Восточной Азии. 22 (2): 267–281. Дои:10,1017 / с002246340000388x.
  2. ^ а б c «Указ президента № 1067-A - Создание филиппинской корпорации развлечений и азартных игр, определение ее полномочий и функций, выделение средств для этих целей и других целей». Президентские законы, статуты и кодексы. Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. Получено 8 июля 2017.
  3. ^ а б «Рост ВВП на 7,2%: игра в цифры?». The Manila Times. Получено 8 июля 2017.
  4. ^ Чан, Альберт (1978). «Китайско-филиппинские отношения в конце шестнадцатого века и до 1603 года». Филиппинские исследования. 26: 51–82.
  5. ^ Халили, Мария Кристина Н. (2004). Филиппинская история. Манила: Rex Book Store, Inc.
  6. ^ а б «Начало лотерей на Филиппинах». Офис благотворительных лотерей Филиппин. Офис благотворительных лотерей Филиппин. Архивировано из оригинал 25 июня 2017 г.. Получено 5 июля 2017.
  7. ^ "История". Philracom. Филиппинская гоночная комиссия. Архивировано из оригинал 13 декабря 2013 г.. Получено 6 июля 2017.
  8. ^ де Барджо, Марчиано Р. (2005). Баски на Филиппинах. Рино, Лас-Вегас: Университет Невады Press. п. 118. ISBN  9780874175905.
  9. ^ Блэр, Эмма Х .; Робертсон, Джеймс Александр (1903–1907). Филиппинские острова, 1493-1898 гг.. Кливленд: А.Х. Кларк.
  10. ^ "G.R. No. L-6941". Проект LAWPHiL. Правовой фонд Арельяно. Получено 6 июля 2017.
  11. ^ Гика, Ивар (2000). Деньги, благотворительность и разногласия. Город Лас-Пиньяс: Ивар Гика по связям с общественностью.
  12. ^ Сайсон, Ян С.; Алегадо, Зигфрид. «Филиппинский рынок казино может превзойти Сингапур, - говорит Окада». Bloomberg. Рынки Bloomberg. Получено 6 июля 2017.
  13. ^ «Закон о внесении изменений в Указ Президента № 1869, иначе известный как Хартия PAGCOR. 13-е заседание, 3-е заседание». Филиппинский Конгресс. Палата Сената. 2007.
  14. ^ «Корпоративный фон - Philippine Racing Club, Inc». Филиппинский гоночный клуб, Inc.. Получено 5 июля 2017.
  15. ^ Гонсалес, Ирис (6 февраля 2017 г.). «Игровая индустрия демонстрирует признаки созревания - Fitch». Филиппинская звезда. Получено 6 июля 2017.
  16. ^ «Игровой сектор сталкивается с растущей конкуренцией». Мир бизнеса. 13 февраля 2017.
  17. ^ [1], 22 декабря 2016 г. По состоянию на 8 июля 2017 г.
  18. ^ Гонсалес, Ирис. «Pagcor разъясняет запрет на онлайн-гемблинг». Www.philstar.com. 24 декабря 2016 г. Проверено 8 июля 2017 г. http://www.philstar.com/headlines/2016/12/24/1656338/pagcor-clarify-ban-online-gambling.
  19. ^ «Dafabet, флагманский бренд AsianBGE». Dafabet, азиатский бренд BGE. Получено 15 января 2014.
  20. ^ «Победители конкурса EGR Awards 2009». Официальный сайт eGaming Review. Журнал «Обзор электронных игр». Архивировано из оригинал на 23.07.2010.
  21. ^ https://www.merriam-webster.com/dictionary/sweepstakes
  22. ^ «Филипинская благотворительная лотерея». http://www.pcso.gov.ph/. 2015. По состоянию на 7 июля 2017 г. http://www.pcso.gov.ph/.
  23. ^ Дэвис, Джонита. «Как работает лотерея». http://peopleof.oureverydaylife.com. Доступ 6 июля 2017 г. http://peopleof.oureverydaylife.com/a-lottery-work-8695.html.
  24. ^ «Правила и рекомендации по ставкам». http://www.prci.com.ph. 2014. Проверено 7 июля 2017 г. http://www.prci.com.ph/betting/betting-pools/.
  25. ^ Eng, Ричард. «Типы ставок на скачки (и ваши шансы на победу)». Www.dummies.com. Доступ 7 июля 2017 г. http://www.dummies.com/games/casino-games/types-of-horse-racing-wagers-and-your-chances-of-winning/.
  26. ^ Альмендраль, Аврора. «« Просто зарабатываю на жизнь »: петушиные бои - образ жизни на Филиппинах». Www.nbcnews.com. 26 августа 2013 г. Проверено 8 июля 2017 г. https://www.nbcnews.com/business/travel/just-making-living-cockfighting-way-life-philippines-f6C10945776.
  27. ^ «Петушиные бои: страсть и порок». http://www.insights-philippines.de. 2002. Проверено 8 июля 2017 г. http://www.insights-philippines.de/hahnenkengl.htm.
  28. ^ Маседа, Эрнесто М. «Столица азартных игр Азии». Www.philstar.com. 11 июня 2013 г. Проверено 7 июля 2017 г. http://www.philstar.com/opinion/2013/06/11/952614/gambling-capital-asia.
  29. ^ а б Рохас, Сиксто К. (2000). Юэтенгате: притча о нации в кризисе. Макати Сити: The Bancom Foundation, Inc. стр. 27.
  30. ^ «Республиканский закон № 9287». Проект LAWPHiL. Метро Манила: Законодательный фонд Арельяно. 2 апреля 2004 г.. Получено 6 июля 2017.
  31. ^ а б Коронель, Шейла (2000). Исследование Эстрады: миллионы, особняки и любовницы. Филиппинский центр журналистских расследований.
  32. ^ а б Фабелла, Рауль В. (2007). «Что происходит, когда институты не работают: Jueteng, кризисы президентской легитимности и неудачи на выборах на Филиппинах». Азиатские экономические документы. 5 (3): 104–127. Дои:10.1162 / asep.2006.5.3.104. S2CID  57567177.
  33. ^ Ланде, Карл Х. (апрель 2001 г.). «Возвращение« народной власти »на Филиппинах». Журнал демократии. 12 (2): 92. Дои:10.1353 / jod.2001.0029. S2CID  144683669.
  34. ^ "Масиао и цзюэтен". Филиппинская звезда. 2010-09-26. Получено 2020-06-28.
  35. ^ Венсеслао, Бонг О. (13 ноября 2015 г.). "Венцеслао: старинное увлечение Масиао". SunStar. Получено 2020-06-28.
  36. ^ "9487 Р.А.". Lawphil.net. Получено 2017-07-11.
  37. ^ Лансанг, Анхель Дж. 1966. Петушиные бои на Филиппинах: наш подлинный национальный отчет. Манила: M&L Licudine Enterprises.
  38. ^ Росес, Альфредо и Грейс Росес. 1994. Цукун шок! Phihypnes: Путеводитель по обычаям и технике. Портленд, Орегон: Издательская компания Центра графического искусства.
  39. ^ Харпер, Питер и Лори Фуллертон. 1993. Справочник Филиппин. Chlco, CA: Moon Publishing
  40. ^ Матеёвский, Т.Ю. «Борьба с пауками и культура азартных игр на Филиппинах» Филиппинские исследования 51 (2003): 152.
  41. ^ Matejowsky, TY. «Борьба с пауками и культура азартных игр на Филиппинах» Филиппинские исследования 51 (2003): 156.
  42. ^ «На Филиппинах скорбящие чествуют умерших, делая ставки - Quartz». Qz.com. 2015-06-25. Получено 2017-07-11.
  43. ^ Эрик де Кастро; Розмари Франциско. «Ставки на похороны помогают покрыть расходы на смерть на Филиппинах | Reuters». Uk.reuters.com. Получено 2017-07-11.
  44. ^ «Азартные игры среди мертвых на Филиппинах». Knowmadicnews.com. Получено 2017-07-11.
  45. ^ «PAGCOR подтверждает 17-процентный рост валового дохода от азартных игр в 2015 году». Top10casinowebsites.net. Получено 2017-07-11.
  46. ^ Пострадо, Леонард (2017-04-19). «Сильная индустрия онлайн-гемблинга поглотит больше офисных площадей на Филиппинах в 2017 году». CalvinAyre.com. Получено 2017-07-11.
  47. ^ Пострадо, Леонард (21.03.2017). «Филиппины выдадут больше лицензий POGO операторам онлайн-гемблинга». CalvinAyre.com. Получено 2017-07-11.
  48. ^ Тай, М. (2003). Борьба с пауками и культура азартных игр в сельских районах Филиппин. Филиппинские исследования, 51 (1), 147-163. Проверено 1 июля 2017 года.
  49. ^ Бинде, П. (2005). Азартные игры в разных культурах: картографирование мирового распространения и уроки этнографического сравнения. Международные исследования азартных игр, 5 (1), 1-27. Проверено 2 июля 2017 года.
  50. ^ "Заявление CBCP об азартных играх". Cbcponline.net. 2005-01-23. Получено 2017-07-11.
  51. ^ «Отмывание денег / Финансовые преступления / Криминальные области / Интернет». Interpol.int. Архивировано из оригинал на 2017-08-01. Получено 2017-07-11.
  52. ^ Вэй, Д., Эйнхорн, Б., Батино, К., Сайсон, И., Яп, К., и Калонцо, А. (2017). Филиппинские казино убирают. Bloomberg Businessweek, (4521), 19.
  53. ^ "Как грязные деньги Бангладеш Банка легко попали в PH". Rappler.com. 2016-03-16. Получено 2017-07-11.
  54. ^ «Конгресс Филиппин распространяет законы об отмывании денег, чтобы включить казино». Рейтер. 2017-05-30. Получено 2017-07-11.
  55. ^ "Зависимость от азартных игр | определение зависимости от азартных игр в медицинском словаре". Medical-dictionary.thefreedictionary.com. Получено 2017-07-11.
  56. ^ Кризостомо, Шейла (2017-06-06). «Игорная зависимость: вы проигрываете, даже когда выигрываете». Филиппинская звезда. Получено 2017-07-11.
  57. ^ Филиппинская корпорация развлечений и игр. (Март 2017 г.). Ответственная игра: Свод правил.