Закон о форейкерах - Foraker Act
 | |
| Другие короткие названия | Закон о форейкерах |
|---|---|
| Длинное название | Закон о временном обеспечении доходов и гражданского правительства для Пуэрто-Рико и для других целей |
| Принят | то 56-й Конгресс США |
| Эффективный | 12 апреля 1900 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | Pub.L. 56–191 |
| Устав в целом | 31 Стат. 77 |
| Законодательная история | |
| |
В Закон о форейкерах, Pub.L. 56–191, 31 Стат. 77, принятый 12 апреля 1900 г., официально известный как Органический закон 1900 г., это Федеральный закон США который установил гражданское (хотя и ограниченно популярное) правительство на острове Пуэрто-Рико, который недавно стал владением Соединенные Штаты в результате Испано-американская война. Раздел VII Закона о фрейкерах также установил Пуэрто-риканское гражданство.[1] Президент Уильям МакКинли подписал акт 12 апреля 1900 г.[2] и он стал известен как Закон о форейкерах после его спонсора, Огайо Сенатор Джозеф Б. Форакер. Его главный автор был назван военным министром. Элиху Рут.[3]
У нового правительства была губернатор и исполнительный совет из 11 членов, назначаемый Президент США, а палата представителей с 35 избранными членами, судебной системой с Верховным судом и Окружной суд США, и без голосования Постоянный комиссар в Конгресс.[4][5]
Был назначен Исполнительный совет: пять человек были выбраны из числа жителей Пуэрто-Рико, а остальные были из числа тех, кто занимал высокие должности в кабинете министров, включая генерального прокурора и начальника полиции (также назначенных президентом). Был также назначен островной Верховный суд. Кроме того, на острове должны были действовать все федеральные законы Соединенных Штатов. Первым гражданским губернатором острова в соответствии с Законом о форейкерах был Чарльз Х. Аллен, торжественно открыт 1 мая 1900 г. Сан-Хуан, Пуэрто-Рико. Этот закон был заменен в 1917 г. Закон Джонса – Шафрота.
Основные особенности
2 Требуется, чтобы одинаковые тарифы, таможенные пошлины и пошлины взимались и уплачивались со всех предметов, ввозимых в Пуэрто-Рико из портов, отличных от портов Соединенных Штатов, которые по закону должны взиматься при ввозе в Соединенные Штаты из зарубежных стран.
3 Введен временный тариф на товары, перемещаемые между Пуэрто-Рико и США. Срок действия этого тарифа истек либо после введения законодательным собранием Пуэрто-Рико местного налогообложения, достаточного для «удовлетворения потребностей правительства», либо в первый день марта 1902 года.
4 При условии, что тариф, взимаемый в соответствии с разделом 2, будет помещен в фонд и хранится в доверительном управлении в интересах народа Пуэрто-Рико до тех пор, пока Законодательное собрание не будет полностью установлено. После создания нового правительства средства будут переведены в местную казну.
6 Основал столицу Пуэрто-Рико как город Сан-Хуан и установил, что резиденция правительства будет сохранена там.
7 Установлено, что жители Пуэрто-Рико, являющиеся испанскими гражданами, решившие остаться в Пуэрто-Рико до 11 апреля 1899 года, и их дети будут считаться гражданами Пуэрто-Рико и иметь право на защиту Соединенных Штатов. Положение было также сделано для жителей, которые хотели остаться гражданами Испании.
11 Предусмотрена замена испанской валюты на острове на доллары США. Также установлено, что все долги, ранее выплачиваемые в пуэрториканской валюте, отныне будут выплачиваться в долларах США.
13 Предоставил механизм для передачи всей собственности, находящейся в собственности правительства Соединенных Штатов, переданной Испанией новому правительству Пуэрто-Рико после его создания.
14 Установлено, что статуи Соединенных Штатов будут применяться, если они применимы к гражданам Пуэрто-Рико, за исключением законов о внутренних доходах.
15 Дала возможность вновь сформированному правительству внести поправки или отменить любой закон, который был реализован в ходе переходного периода.
16 Создана судебная система, аналогичная системе Соединенных Штатов, и при условии, что все государственные должностные лица приносят присягу поддерживать как конституцию Соединенных Штатов, так и законы Пуэрто-Рико.
17 Учрежден главный исполнительный директор с титулом губернатора, который назначается президентом Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената Соединенных Штатов сроком на четыре года.
18 Создан исполнительный совет губернатора Пуэрто-Рико, который назначается президентом Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената Соединенных Штатов сроком на четыре года.
27 Учрежден двухпалатный законодательный орган с одной палатой, состоящей из исполнительного совета, как установлено в 18 а другой состоит из 35 избранных членов сроком на два года. Территорию планировалось разделить на семь районов.
28,29 Предусмотрено для всеобщих выборов членов законодательного органа.
30 Установлены требования к должности в законодательном органе.
31 Определены механизмы, с помощью которых законопроекты становятся законом. Законопроект может быть предложен в любой палате, но для того, чтобы он стал законом, он должен быть принят большинством голосов в обеих палатах. Законопроект, принятый обеими палатами, представляется губернатору на подпись. После подписания губернатора закон становится законом. Если губернатор не подписывает законопроект или не налагает вето на него, законодательный орган может отменить вето большинством в 2/3 голосов. Требует, чтобы все законопроекты, принятые законодательным органом, доводились до сведения Конгресса США, и позволяет Конгрессу Соединенных Штатов их аннулировать.
33 Предусмотрен переход существующей на тот момент судебной системы к официальной судебной системе. Предусмотрено для назначения главного судьи президентом Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената Соединенных Штатов.
34 Создал округ США в Пуэрто-Рико и назначил окружного судью, который назначается президентом Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената Соединенных Штатов сроком на четыре года.
38 Предотвращение взимания и взимания экспортных пошлин. При условии, что законодательный орган может вводить налоги для общих целей правительства, защиты государственного кредита и возмещения правительству Соединенных Штатов средств, израсходованных из чрезвычайного фонда военного министерства для облегчения промышленной ситуации, вызванной ураганом в августе. 8, 1899. Не позволил правительству Пуэрто-Рико и всем его муниципалитетам иметь долги, превышающие семь процентов от совокупной налоговой стоимости его собственности.
39 Создал должность постоянного комиссара в США сроком на два года.
40 Создал комиссию из трех членов, состоящую из трех граждан Пуэрто-Рико и назначенную президентом Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената Соединенных Штатов. Комиссии было поручено составить и пересмотреть законы Пуэрто-Рико, а также процессуальные кодексы и системы муниципального управления, чтобы обеспечить «простое, гармоничное и экономичное правительство», установить правосудие и обеспечить его быстрое и эффективное управление, инаугурация общую систему образования и общественного обучения, обеспечить здания и средства, таким образом, уравнять и упростить налогообложение и все методы сбора доходов, а также принять все другие меры, которые могут быть необходимы для обеспечения и распространения преимуществ республиканской формы правления на всех жители Пуэрто-Рико. Окончательный отчет этого комитета должен был быть представлен Конгрессу Соединенных Штатов в течение года после принятия закона.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Расовое пространство и гражданство Пуэрто-Рико». Acade.udayton.edu. Получено 10 марта, 2019.
- ^ Всемирный альманах и книга фактов 1901 г., стр93
- ^ Венатор-Сантьяго, Чарльз Р. «Территориальный статус». El Instituto, Проект архивов гражданства Пуэрто-Рико. Университет Коннектикута.
- ^ КОНСЕЙО ДЕ САЛЮД ПЛАЙЯ ДЕ ПОНС v ДЖОННИ РУЛЛАН, СЕКРЕТАРЬ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПУЭРТО-РИКО (PDF), Окружной суд США округа Пуэрто-Рико, архив из оригинал (PDF) 10 мая 2011 г., получено 20 декабря, 2009
- ^ Мальдонадо, Янельба Мота. "Ocupación Militar y la ley Foraker". Энциклопедия PR (на испанском). Fundación Puertorriqueña de las Humanidades (FPH). Получено 19 февраля, 2019.