Регулирование огнестрельного оружия в Финляндии - Firearms regulation in Finland

Законы об оружии в Финляндии включить политические и нормативные аспекты огнестрельное оружие использование в стране. И охота, и стрелковый спорт - распространенные хобби. Около 300 000 человек имеют разрешения на охоту,[1] 34 000 человек состоят в клубах спортивной стрельбы.[2] Более 1500 человек являются лицензированными коллекционерами оружия.[3] Кроме того, многие резервисты после службы в армии отрабатывают свои навыки с использованием собственных полуавтоматических винтовок и пистолетов.[4][5]

Легальное огнестрельное оружие в Финляндии должно быть зарегистрировано и лицензировано в расчете на каждое оружие. В стране зарегистрировано около 1,5 миллиона единиц стрелкового оружия. Из них 226 000 - это короткоствольное огнестрельное оружие (пистолеты, револьверы ), а остальное - длинное огнестрельное оружие (винтовки, ружья ).[6] Примерно 650 000 человек имеют хотя бы одно разрешение, что означает, что 12% финнов владеют огнестрельным оружием.[7] В целом, юридический процент владения оружием похож на такие страны, как Швеция, Франция, Канада и Германия. По оценкам, количество незаконного, незарегистрированного огнестрельного оружия составляет от нескольких десятков тысяч до более миллиона.[8][9] Считается, что большая часть из них - оружие, спрятанное во время последствия из Вторая Мировая Война.

Нынешний Закон об огнестрельном оружии 1998 года практически полностью переписывает предыдущий закон 1933 года. Закон был изменен для соответствия Европейская директива об огнестрельном оружии после того, как Финляндия присоединилась к Евросоюз.[10] После инцидентов со стрельбой в школе в 2007 и 2008 годах, когда преступники использовали полуавтоматические пистолеты 22 калибра, законодательство в отношении короткоствольного огнестрельного оружия было значительно ужесточено в 2011 году. Тем не менее, ни один из видов огнестрельного оружия не запрещен полностью, и в принципе лицо может подать заявление лицензия на любой тип оружия.

Регулирование

Владение и использование огнестрельного оружия регулируется Законом об огнестрельном оружии 1998 года. Для владения огнестрельным оружием всегда требуется лицензия, и все огнестрельное оружие зарегистрировано. Огнестрельное оружие можно носить только тогда, когда оно используется для определенной цели (например, для охоты, стрельбы на стрельбище). При транспортировке огнестрельного оружия на такие мероприятия или с них огнестрельное оружие необходимо разряжать и хранить в футляре или сумке. Владелец огнестрельного оружия несет ответственность за то, чтобы огнестрельное оружие и боеприпасы не попали в руки посторонних. Точные требования к хранению огнестрельного оружия зависят от его типа и количества.[11]

Пневматические пушки калибр до 6,35 мм (0,25 дюйма) не регулируется независимо от их дульной энергии. Для пневматического оружия большего калибра требуется разрешение, если у человека уже нет лицензии на огнестрельное оружие. Луки и арбалеты в Финляндии не регулируются, в отличие от перцовых баллончиков. Глушители считаются компонентами огнестрельного оружия, но могут использоваться без отдельного лицензирования. Емкость магазина не ограничена, как и другие принадлежности для огнестрельного оружия.[12]

Лицо, не имеющее лицензии, может использовать огнестрельное оружие только под непосредственным контролем.[13] Простое незаконное владение огнестрельным оружием карается штрафом или лишением свободы на срок до двух лет, хотя могут применяться более суровые наказания, например в случае полностью автоматического оружия или при его использовании для совершения другого преступления. Однако нелицензионное огнестрельное оружие всегда можно сдать без каких-либо последствий при условии, что это происходит по инициативе лица, владеющего огнестрельным оружием.[14]

Для приобретения некоторых типов боеприпасов, таких как расширяющиеся пистолетные патроны или зажигательные патроны, требуется специальное разрешение (в дополнение к лицензии на огнестрельное оружие). Количество боеприпасов, которые может иметь лицо, не ограничено Законом об огнестрельном оружии. Однако законодательство, касающееся безопасного хранения взрывчатых материалов, действительно применяется. Обычно это означает максимум 20 000 патронов (включая незакрепленные капсюли) и 2 кг пороха на дом, при этом для большего количества требуется отдельное хранение.[15]

Предлагаемые изменения в регулировании

В настоящее время ведется работа по оптимизации процесса подачи заявки на лицензию в простых случаях. Заявитель, у которого уже есть существующие разрешения и подтвержденный послужной список ответственного владения, сможет более легко подать заявку на получение дополнительных разрешений.[16]

В 2017 году ЕС принял изменения к Директиве об огнестрельном оружии, которая стала известна как "Европейский запрет на оружие". При местной реализации основным изменением для пользователей огнестрельного оружия станет то, что самозарядные винтовки и магазины для пистолетов емкостью более 10 и 20 соответственно станут более строго контролируемыми. Согласно новому закону, они будут доступны только для занятий спортом. стрелков и резервистов, но не охотников. Умышленное владение (нелицензированным) таким журналом приведет к аннулированию любых лицензий на огнестрельное оружие. [17]

Лицензирование

При подаче заявки на лицензию на приобретение огнестрельного оружия заявитель должен заполнить форму, указав такую ​​информацию, как тип и режим работы огнестрельного оружия, а также предполагаемая цель использования (хотя можно использовать любое огнестрельное оружие для любых законных целей независимо от оригинальное применение, например, дальнобойное ружье для охоты или наоборот). Согласно закону, огнестрельное оружие должно соответствовать заявленной цели, но оценка этого в значительной степени оставлена ​​на усмотрение полиции. Например, пока AR-15 подходит для практической стрельбы, полиция сочтет его непригодным для охоты.[18]

Действительными причинами для получения лицензии на огнестрельное оружие являются:

ПричинаОписание
1ОхотаОжидается действующее разрешение на охоту. Минимальная дульная энергия для различных видов дичи, ограничения емкости магазина и т. Д. Определены в отдельном законодательстве.
2Спорт и хоббиТип огнестрельного оружия должен соответствовать дисциплине. Ожидается подтверждение того, что хобби существует. Для пистолетов и револьверов действуют дополнительные требования.
3РаботаНеобходимость в огнестрельном оружии должна быть обоснована. Ожидается соответствующее обучение.
4Кино и театр
5Музей или коллекцияЛицо или организация, утвержденная Министерством внутренних дел в качестве коллекционера оружия.
6MementoПредмет имеет большое значение для человека или семьи.
7СигнализацияРакельные пистолеты для напр. катание на лодках.
8Владение проксиДети в возрасте 15-17 лет могут участвовать в спортивной стрельбе или охоте самостоятельно, но ответственность за транспортировку и хранение огнестрельного оружия несет имеющий лицензию взрослый.

Процесс подачи заявления включает проверку судимости, опрос заявителя в полиции и, в некоторых случаях, компьютерный тест личности или справку о состоянии здоровья. Заявка будет отклонена в связи с любыми серьезными случаями насилия или других преступлений, злоупотреблением психоактивными веществами или проблемами психического здоровья. Членство в охотничьем или стрелковом клубе или другой соответствующей организации считается положительным, хотя членство не может быть обязательным по закону, поскольку Конституция Финляндии гарантирует свободу ассоциаций.[19]

Если заявка одобрена, заявителю высылается разрешение на приобретение. Дилер (или частное лицо) может продавать огнестрельное оружие только при наличии у покупателя соответствующих документов. Периода ожидания как такового нет, но на практике обработка заявки занимает как минимум несколько дней, обычно несколько недель. Лицензии могут быть действительны либо до дальнейшего уведомления, либо на определенный срок, что иногда бывает у людей, подающих заявку на получение своей первой лицензии, и всегда с первой лицензией на пистолет. Владелец лицензии может также одалживать другое огнестрельное оружие той же или меньшей категории (например, лицензия на винтовку действительна для одалживания дробовиков и малокалиберных винтовок, но не пистолетов) и покупать боеприпасы для любого огнестрельного оружия, которое он имеет или которому разрешено брать взаймы.

Классификация огнестрельного оружия

Для юридических целей огнестрельное оружие делится на 13 различных типов:[20]

Огнестрельное оружие считается коротким, если его общая длина составляет не более 600 мм или длина ствола не превышает 300 мм. В любом другом случае огнестрельное оружие считается длинным. [21]

Огнестрельное оружие делится на четыре режима работы:[22]

Субкомпактные пистолеты

Пистолет считается субкомпактным или «карманным», если он помещается в прямоугольную коробку размером 180 х 130 мм. К этому легко скрываемому огнестрельному оружию применяется особое законодательство, и оно не лицензировано для использования в спортивных целях. Некоторые распространенные пистолеты, такие как Глок 19 подпадают под это описание и поэтому обычно недоступны, например, IPSC стрелки в Финляндии.[23]

Особо опасное огнестрельное оружие

Некоторые виды огнестрельного оружия считаются «особо опасными». Лицензии на такое огнестрельное оружие могут быть предоставлены только на очень ограниченной основе и в основном предназначены только для признанных коллекционеров и для съемок. Огнестрельное оружие считается особо опасным, если:[24]

  • его режим работы - автоматический огонь
  • это пушка, ракетная установка или аналогичная система вооружения
  • он замаскирован под другой объект

После внесения изменений в Директиву ЕС об огнестрельном оружии винтовки с магазином более 10 патронов и пистолеты с магазином более 20 патронов были отнесены к категории A или запрещенному оружию. В финской номенклатуре это огнестрельное оружие было добавлено к особо опасной категории, что существенно ограничивает его доступность для опытных стрелков и тех, кто активно участвует в резервистской деятельности. Это же огнестрельное оружие можно использовать с магазинами меньшей емкости, но оно не считается особо опасным. [25]

Короткоствольные винтовки и карабины

Короткоствольные винтовки и пистолетные карабины подпадают под любую другую категорию огнестрельного оружия, и, хотя это не ограничено законом, получить лицензию на них сложнее. Основная проблема опять-таки заключается в том, что, поскольку их легко скрыть, они особенно опасны в случае кражи и попадания в руки преступников.[26]

Персональная защита и самооборона

В 1980-х и 1990-х годах примерно 7% лицензий на огнестрельное оружие было выдано с целью личной защиты. С 1998 г. новые лицензии на этом основании не выдавались, хотя существующие разрешения остаются в силе.[27] Еще можно получить лицензию на перцовый баллончик в целях самообороны, если существует конкретная угроза. Ношение огнестрельного оружия, лицензированного для охоты или спортивного использования, за пределами этой конкретной деятельности не разрешается. Тем не менее, законно защищаться можно любыми доступными средствами, включая огнестрельное оружие. Любое применение силы всегда должно быть пропорционально угрозе.[28]

Роль в преступлениях

С 2010 по 2015 год огнестрельное оружие использовалось в 15% всех убийств. В 73% из них огнестрельное оружие незаконно принадлежало преступнику.[29]

Две школьные стрельбы в Джокела в 2007 году и Каухайоки в 2008 году на сегодняшний день являются самыми ужасными массовыми убийствами в Финляндии, с 8 и 10 жертвами соответственно. В обоих случаях преступник был вооружен пистолетом с кольцевым воспламенением 22 калибра, лицензированным незадолго до этого. В случае с Пеккой-Эриком Аувиненом первоначальная заявка была на пистолет калибра 9 мм, но она была отклонена. Впоследствии полицию обвинили в слишком слабой выдаче лицензий, поскольку ни один из преступников не имел серьезной истории со спортивной стрельбой. Полиция защитила свое решение, заявив, что из имеющейся информации не было обнаружено ничего подозрительного, поэтому нет причин для отклонения заявки.[30] Законодательство было пересмотрено в 2011 году, и теперь лицензии на пистолеты могут быть выданы только после двухлетнего периода задокументированного активного увлечения стрельбой из пистолета и только лицам в возрасте 20 лет и старше.[31]

Роль в самоубийствах

В 2013 году огнестрельное оружие (как законное, так и незаконное) использовалось в 18% самоубийств. Некоторые считают это проблемой и хотели бы более строгого законодательства об огнестрельном оружии.[32] Другие отмечают, что количество самоубийств уже неуклонно сокращается, а количество огнестрельного оружия остается неизменным.[33][34]

Военный резерв

Военная служба оружие хранится Финские силы обороны, и выдаются только во время подготовки резервистов или мобилизация. В настоящее время существует прочный политический консенсус в отношении того, что военное оружие не должно храниться отдельными лицами, даже если они являются резервистами в подразделениях быстрого реагирования первой линии.[35]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Финское агентство дикой природы «Ежегодно в Финляндии охотничьи карты получают около 300 000 человек».
  2. ^ Федерация стрелкового спорта Финляндии «Всего 34 165 участников» (на финском)
  3. ^ Полиция Финляндии «1 545 лицензированных коллекционеров в 2014 году» (на финском)
  4. ^ Спортивная ассоциация резервистов «(В ответ на вопрос 5 :) Винтовки, используемые в SRA, должны быть самозарядными моделями, которые можно разумно приобрести на гражданском рынке». (на финском)
  5. ^ Спортивная ассоциация резервистов «Целью прикладной стрельбы резервистов является развитие и сравнение практических навыков стрельбы резервистов из современного служебного оружия или его полуавтоматических версий». (на финском)
  6. ^ YLE «Количество огнестрельного оружия сокращается» (на финском)
  7. ^ Министерство внутренних дел «Около 1,6 миллиона единиц оружия в Финляндии» (на финском)
  8. ^ Министерство внутренних дел «По оценкам Министерства внутренних дел, в Финляндии насчитывается не более нескольких десятков тысяч единиц нелицензионного огнестрельного оружия». (на финском)
  9. ^ Обзор стрелкового оружия Оценка общего количества единиц огнестрельного оружия от 2,15 до 3,60 миллиона единиц приведена в таблице 2.3.
  10. ^ HE 183/1997 Предложение правительства в парламент о новом законе об огнестрельном оружии (на финском)
  11. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 10 § 106
  12. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 1 § 2
  13. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 7 § 88
  14. ^ Finlex Уголовный кодекс, 41 § 1-2
  15. ^ Finlex Valtioneuvoston asetusräjähteiden valmistuksen ja varastoinnin valvonnasta ("Указ о взрывчатых материалах") 12 § 56 (на финском)
  16. ^ Министерство внутренних дел[постоянная мертвая ссылка ] AMPUMA-ASELUPAMENETTELYÄ KOSKEVAN LAINSÄÄDÄNNÖN UUDISTAMISTA KOSKEVA HANKE («Проект обновления законодательства об огнестрельном оружии») (на финском)
  17. ^ https://yle.fi/uutiset/3-10684690 (на финском)
  18. ^ Парламент Заявление полиции в отношении Директивы ЕС об огнестрельном оружии «- разрешения на [полуавтоматическое оружие военного типа], как правило, не выдаются для использования на охоте -»
  19. ^ Парламент PERUSTUSLAKIVALIOKUNNANLAUSUNTO 18/2010 vp.
  20. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 1 § 6
  21. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 1 § 6a (на финском языке; переведенная версия устарела на момент написания)
  22. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 1 § 7
  23. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 1 § 8
  24. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 1 § 9
  25. ^ Finlex Закон об огнестрельном оружии, 1 § 9 (на финском языке; переведенная версия устарела на момент написания)
  26. ^ Finlex Верховный административный суд: «- отклонение заявки на приобретение 9-мм винтовки Heckler & Koch MP5 A3 (пистолет-карабин) на основании общественного порядка и безопасности было законным, даже несмотря на то, что огнестрельное оружие в остальном подходило для предполагаемой цели -» (на финском)
  27. ^ Эдилекс HE 183/1997, 2.2 («Предложение правительства парламенту по закону об огнестрельном оружии») (на финском)
  28. ^ Finlex Уголовный кодекс, 4 § 4
  29. ^ Университет Хельсинки HENKIRIKOSKATSAUS 2017 («Отчет об убийствах 2017») (на финском)
  30. ^ MTV3 «Более подробное интервью, вероятно, не выявило бы намерений» (на финском)
  31. ^ Finlex 124/2011 Lakiampuma-aselain muuttamisesta («Закон о пересмотре Закона об огнестрельном оружии») (на финском)
  32. ^ YLE «Произошло что-то ужасное»: нужно ли Финляндии осознавать проблему с оружием?
  33. ^ Микко Нискасаари «Уберите у женщин психиатрические препараты!» (на финском)
  34. ^ Findicator «Количество самоубийств резко упало»
  35. ^ Эдилекс Puolustusvaliokunnan mietintö 1/2004 (PuVM 1/2004 vp) Мемориал комитета по обороне парламента Финляндии обсуждает финскую военную доктрину, включая принцип, согласно которому военное оружие всегда хранится на хранении Сил обороны. Есть 6 противоположных комментариев к мемориалу, ни один из них не ставит под сомнение этот принцип. Проверено 18 апреля 2016. (на финском)

внешняя ссылка