Весы голода - Famine scales
Весы голода способы, которыми степени Продовольственная безопасность измеряются, от ситуаций, в которых все население имеет достаточное питание, до полномасштабных голод. Слово «голод» имеет очень эмоциональный и политический подтекст, и международные агентства по оказанию помощи, предлагающие продовольственная помощь что касается его точного определения. Например, в 1998 году, хотя полномасштабный голод развился в Южный Судан непропорционально большое количество продовольственных ресурсов доноров пошло в Косовская война. Эта двусмысленность в отношении того, имеет ли место голод или нет, и отсутствие общепринятых критериев, по которым можно было бы различать отсутствие продовольственной безопасности, вызвали новый интерес к предложению точных определений. Поскольку разные уровни отсутствия продовольственной безопасности требуют разных мер реагирования, были предложены различные методы измерения голода, чтобы помочь агентствам определить соответствующие ответные меры.
Методы измерения
Напряжение, которое существовало во всех попытках дать определение голоду, возникает между определениями голода как события и определениями как процесса. В первом случае голод определяется (примерно) как событие, когда многие люди умирают от голода в определенной местности или регионе. Во втором случае голод описывается как хронология, начинающаяся с сбоев или сбоев, которые постепенно приводят к массовой смерти. Однако эти общие определения мало пригодны для тех, кто занимается оказанием продовольственной помощи, поскольку «регион», «широко распространенный» и т. Д. Не определены.
Одним из первых методов измерения был Индийские коды голода развитые колониальными Британский в 1880-х гг. В Кодексах голода определены три уровня отсутствия продовольственной безопасности: почти дефицит, дефицит и голод. «Дефицит» был определен как три последовательных года НЕУРОЖАЙ, урожайность составляет одну треть или половину нормальной, а большие популяции терпят бедствие. «Голод» также включал рост цены на еду выше 140% от «нормального», движение людей в поисках пищи и повсеместная смертность. В Продовольственном кодексе Пенджаба сказано: «Неминуемая смерть - единственный критерий объявления голода». Кодексам голода было присуще предположение, что голод - это событие, а не процесс.
Основная предпосылка Кодексов голода легла в основу многих последующих системы раннего предупреждения. Один из самых эффективных - Туркана Район Система раннего предупреждения на севере Кения в какие показатели входят осадки уровни рыночные цены из хлопья, статус домашний скот, пастбищные угодья условия и тенденции, а также участие в проектах «еда в обмен на работу». Система определяет три уровня кризиса: тревожный, тревожный и аварийный, каждый из которых связан с запланированным реагированием для смягчения кризиса и попытки предотвратить ухудшение ситуации.
Созданы международные организации, реагирующие на недавние продовольственные кризисы. для этого случая измерения. В 2002 г. Мировая продовольственная программа создали ряд «индикаторов до голода» для Эфиопия и объединил его с измерениями питание уровни для создания рекомендаций. В Группа оценки продовольственной безопасности (FSAU) разработала систему для Сомали с четырьмя уровнями: без предупреждения (почти нормальный), с тревогой (требует пристального внимания), кризис средств к существованию (основные социальные структуры под угрозой) и гуманитарная чрезвычайная ситуация (угроза повсеместной смертности, требующая немедленного гуманитарная помощь ).
Стратегии жизнеобеспечения
Система FSAU - одна из нескольких недавних систем, в которых проводится различие между «спасением жизней» и «спасением средств к существованию». Старые модели концентрировались просто на смертности жертв голода. Однако агентства по оказанию помощи постепенно осознали, что в первую очередь под угрозой оказались средства, с помощью которых семьи и отдельные лица обеспечивали себя.
Раньше голод воспринимался как угроза для отдельных людей, даже для большого числа людей. В основе взглядов на стратегии обеспечения средств к существованию лежит концепция голода как социальной проблемы. Население, пострадавшее от повышенного продовольственного стресса, будет пытаться справиться с этим, используя рыночные структуры (например, продавая имущество за еду) и полагаясь на структуры поддержки сообщества и семьи. Только тогда, когда такие социальные структуры рушатся под давлением, люди сталкиваются с недоеданием и голодом, которые обычно рассматриваются как «голод».
В 1980-х и 1990-х годах большое внимание привлекли исследования процесса адаптации населения к продовольственному стрессу по мере ухудшения продовольственной безопасности. Было выделено четыре этапа процесса:
- Обратимые стратегии в ответ на «нормальный» пищевой стресс, такие как нормирование продуктов питания или диверсификация доход
- Необратимые стратегии в ответ на продолжительный продовольственный стресс, такие как продажа племенного скота или ипотека земли, которые обменивают краткосрочное выживание на долгосрочные трудности
- Несостоятельность внутренних методов выживания и полная зависимость от внешней продовольственной помощи
- Тяжелое недоедание, ведущее к ослаблению иммунная система болезнь и смерть в случае отказа первых трех уровней совладания. Смерть, вызванная непосредственно голодание составляет часть смертей от голода.
Уровни питания
Различный питание ориентиры были предложены в качестве пороговых значений для уровней отсутствия продовольственной безопасности. В Организация Объединенных Наций Информационная система о питании беженцев перечисляет ряд таких точек отсечения показателей:
- Расточительство - определяется как менее -2 Стандартное отклонение по массе тела, обычно у детей от шести до 59 месяцев
- 5-10% = нормально в Африканский населения в не-засуха условия
- Более 20% = "серьезная ситуация"
- Более 40% = «тяжелый кризис»
- Отек из-за квашиоркор (вздутие живота) всегда "повод для беспокойства"
- Общий коэффициент смертности (CMR), то есть количество смертей на десять тысяч человек за промежуток времени
- 1/10 000 / день = "серьезная ситуация"
- Более 2/10 000 / день = «аварийная ситуация вышла из-под контроля»
- Коэффициент смертности детей в возрасте до пяти лет (U5MR), то есть количество смертей детей в возрасте до пяти лет за определенный промежуток времени
- 2/10 000 / день = «серьезная ситуация»
- 4 / 10,000 / день = «аварийная ситуация вышла из-под контроля»
Использование этих ограничений вызывает споры. Некоторые утверждают, что общий уровень смертности в одну смерть на десять тысяч человек в день - это уже полномасштабная чрезвычайная ситуация. Другие отмечают, что, хотя большинство показателей ориентировано на детей, родители часто сокращают потребление пищи в пользу своих детей. Таким образом, детское недоедание может быть индикатор трейлинга, что указывает на неэкстренные уровни даже после того, как недоедание взрослого населения достигло критического уровня. Также было отмечено, что недоедание часто напрямую не связано с наличием продуктов питания; недоедание часто является результатом болезней или плохой практики ухода за детьми даже при наличии достаточного количества продуктов питания.
Комбинированные шкалы интенсивности и величины
Во влиятельной статье, опубликованной в 2004 году, Пол Хоу и Стивен Деверо, оба Институт исследований развития на Университет Сассекса, изложили измерение голода со шкалами как для «интенсивности», так и «размаха», включая многие из событий последних десятилетий. Шкала интенсивности:
| Уровень | Фраза | Жизни | Средства к существованию |
|---|---|---|---|
| 0 | Продовольственная безопасность | Общий коэффициент смертности (CMR) <0,2 / 10,000 / день; и / или потеря <2,3% | Сплоченная социальная система; стабильные цены на продукты питания; Стратегии преодоления не используются |
| 1 | Отсутствие продовольственной безопасности | 0,2 ≤ CMR <0,5 / 10 000 / день; и / или 2,3% ≤ Потери <10% | Сплоченная социальная система; Цены на продукты нестабильны; Сезонный дефицит; Принятые обратимые стратегии выживания |
| 2 | Продовольственный кризис | 0,5 ≤ CMR <1/10 000 / день; 10% ≤ Потери <20%; и / или распространенность отеков | Социальная система подчеркнута, но в значительной степени сплочена; Резкий рост цен на продукты питания и товары первой необходимости; Адаптивные механизмы начинают давать сбой; Увеличение необратимых стратегий выживания |
| 3 | Голод | 1 ≤ CMR <5 / 10,000 / день; 20% ≤ Потери <40%; и / или распространенность отеков | Явные признаки социального распада; рынки начинают разрушаться; исчерпаны стратегии выживания и приняты стратегии выживания (миграция в поисках помощи, отказ от более слабых членов сообщества); пострадавшее население считает нехватку продуктов питания основной социальной проблемой |
| 4 | Сильный голод | 5 ≤ CMR <15 / 10,000 / день; Потеря ≥ 40%; и / или распространенность отеков | Массовый социальный распад; рынки закрываются; широко распространены стратегии выживания; пострадавшее население считает нехватку продуктов питания основной социальной проблемой |
| 5 | Крайний голод | CMR ≥ 15 / 10,000 / день | Полный социальный распад; повсеместная смертность; пострадавшее население считает нехватку продуктов питания основной социальной проблемой |
По шкале величин:
| Категория | Фраза | Диапазон смертности |
|---|---|---|
| А | Незначительный голод | 0-999 |
| B | Умеренный голод | 1,000-9,999 |
| C | Большой голод | 10,000-99,999 |
| D | Великий голод | 100,000-999,999 |
| E | Катастрофический голод | 1,000,000 и более |
Используя эту схему, каждому голоду будет присвоено обозначение величины, но места в пострадавшем регионе будут классифицироваться по разной интенсивности. В Голод в Южном Судане 1998 г. будет C: Большой голод с интенсивностью 5: Сильный голод в Аджиеп деревня в диапазоне до 3: Голод в Румбек городок. Для сравнения: голод в Эфиопии 2000 г. Годе район будет классифицирован как B: умеренный голод и, следовательно, потребует пропорционально меньше ограниченных ресурсов, доступных для помощи голодающим.
В то время как каждая организация, работающая в областях, связанных с голодом, имеет свою собственную операционную интерпретацию конкретных показателей, концепция Хау-Деверо получила широкое распространение в качестве общей основы, с помощью которой предупреждение о голоде и помощь в борьбе с голодом могут обсуждаться во всем мире, в частности, при использовании шкала интенсивности. Это побудило такие организации, как Мировая продовольственная программа, воздерживаться от ссылок на Продовольственный кризис 2005 года в Нигере как голод, поскольку показатели не ухудшились до Уровня 3: Голод.
Смотрите также
внешняя ссылка
- Шкалы интенсивности и масштабов голода: предложение по инструментальному определению голода, (PDF) Хоу, П. и С. Деверо, Катастрофы, 2004, 28 (4): 353-372
- Отрывок из "Вызов голода", Осфуд Филд, Дж. Kumarian Press, Коннектикут, 1993
- Сводный отчет о Форуме по голоду (PDF), ТЫ СКАЗАЛ и OFDA, Май 2004 г.
- Сколько умирающих младенцев становятся причиной голода?, Новости BBC, 10 августа 2005 г. - статья о том, как ярлык "голод" был опосредован политиками и СМИ в Продовольственный кризис 2005 года в Нигере