Избирательная реформа в Индии - Electoral reform in India

Клятва в упаковке бутылок с несмываемыми чернилами - «Чтобы проголосовать, я не должен быть подкуплен или развращен. Они опасны для нашей страны».

Был предложен ряд мер по импровизации и укреплению существующей избирательной практики в Индии.

Политические партии в Индии

С 1952 года, когда закончились первые выборы, различные реформы касались вопроса финансирования партий. Однако текущая ситуация такова:

  • Согласно исследованию Центра медиаисследований, на всеобщих выборах 2014 года планировалось потратить правительство, политические партии и кандидаты.[1] Официальные расходы Избирательная комиссия Индии и правительство Индии было около рупий. 7000-8000 крор[2]—Т.е. выборы стали очень дорогими для политических партий.
  • В Ассоциация демократических реформ (ADR) в отчете, опубликованном 25 января 2017 года, говорится, что общий задекларированный доход национальных и региональных партий в период с 2004-2005 по 2014-2015 годы составил рупий. 11367 крор. Общий доход от известных жертвователей составлял 16% (1835 крор рупий), а общий доход из других известных источников, включая членские взносы, банковские проценты и т. Д., Составлял 15% (1698 крор рупий), оставляя 69% (7833 крор рупий) от общий доход из неизвестных источников (взносы менее 20 000 рупий каждый), поэтому отследить их невозможно. Сравнение проверенных доходов с прогнозируемыми расходами, кажется, указывает на то, что политические партии дополнительно заработали большие суммы черных денег.
  • В 9 мая 2014 г. Лок Сабха Выборы 2014 г., ADR показывает, что из 8 163 оспариваемых кандидатов 1398 (17%) в отношении них возбуждены уголовные дела; 889 (11%) по тяжким уголовным делам и 2208 (27%) - по уголовным делам. Crorepatis, т.е. способные финансировать собственные избирательные кампании. Таким образом, можно сделать вывод, что реформы, начатые до настоящего времени, в значительной степени провалились и даже могут считаться ответственными за то, что партии стали больше зависеть от черных денег и богатых криминальных элементов, чтобы участвовать в выборах.

Комитеты, которые занимались реформой политического финансирования

Проблема реформы финансирования политических партий в том, что реформатор и реформатор - одно и то же. Другими словами, в систему встроен конфликт интересов. Когда общественное возмущение заставит что-то сделать из-за разразившегося скандала, будет создан комитет для изучения вопроса и внесения предложений. Если общественное давление не будет поддерживаться, предложения комитета будут либо реализованы в разбавленном виде, либо иногда вообще игнорируются. Начиная с 1960-х годов, созданные комитеты использовали ключевые термины, указывающие на различные аспекты проблемы реформы политического финансирования, которые актуальны и сегодня.

"Ускорение денег"

Выполняет задачи быстро и создает «тенденцию к подрыву целостности государственных служб вместо того, чтобы изолироваться и аберрировать, превращаясь в организованный, хорошо спланированный рэкет».[3]

«Параллельная экономика»

Было указано, что они действуют одновременно и конкурируют с «официальной» экономикой. Сделки с недвижимостью были «важным направлением незаконных сделок, при этом соотношение платежей« белых »и« черных »упоминалось свободно».[4]

Отложенное действие

Было большое отставание в выполнении рекомендаций комитета. Например, в 1964 году Комитет Сантанам рекомендовал создать Центральную комиссию по бдительности (ЦКК) в качестве вершины контроля за честностью в борьбе с коррупцией в правительстве. Однако статус статутного автономного органа, свободного от какой-либо исполнительной власти, он получил только 39 лет спустя, когда был принят Закон о Центральной комиссии бдительности (CVC) 2003 года.

Некоторые из предпринятых реформ перечислены ниже и представляют собой реакцию правительства на внешнее и внутреннее давление с целью сделать что-либо. Они разбиты по источникам (кто настаивал и / или сделал это) и перечислены в хронологическом порядке в каждом заголовке, чтобы подчеркнуть тот факт, что в разное время требовались разные решения. Финансовый закон 2017 года, который в значительной степени считается регрессивным в отношении финансирования политических партий, по-видимому, указывает на то, что может произойти, когда партия окажется под сильным давлением с целью сбора средств для участия в предстоящих выборах.

Отсутствие прозрачности (и координации)

Правительство учредило комитет Вохра в 1993 году - он недвусмысленно подтвердил связь между преступностью и политиками. Задача комитета заключалась в том, чтобы проанализировать всю доступную информацию о деятельности преступных синдикатов или мафии, которые установили связи с правительственными чиновниками и политическими деятелями и находились под их защитой.

В отчете рекомендуется создать узловую ячейку, которая будет служить местом сбора соответствующей информации, собираемой различными государственными учреждениями, такими как Центральное бюро расследований (CBI), Отдел исследований и анализа (R&AW), Разведывательное бюро (IB), Центральный акцизный и таможенный совет (CBEC), Центральный совет по прямым налогам (CBDT), Центральное бюро экономической разведки (CEIB), Правоприменительное управление (ED) и Бюро по контролю над наркотиками (NCB).

Раздел 11.1 отчета комитета Вохра

«В общем, различные агентства, работающие в настоящее время на местах, стараются по существу сосредоточиться на своих соответствующих обязанностях, разбираясь с нарушениями законов, касающихся их организаций, и сознательно откладывают в сторону любую информацию о связях, с которыми они могут столкнуться».

В окончательном отчете Vohra не было выявлено никаких конкретных имен отдельных политиков или бюрократов, а было лишь указано в общих чертах то, что уже было широко известно и о чем говорили в течение многих лет. Все попытки получить через RTI протоколы и записи встреч, проведенных комитетом и предоставившие реальную информацию, потерпели неудачу. Министерство внутренних дел (МВД) отказалось предоставить записи заседаний комитета, назвав их «секретными».

Ключевые цитаты комитета о политическом финансировании

Отчет комитета Ванчу, 1970 г. (Раздел 2.20)

«В этой связи было указано, что для покрытия расходов на выборы требуются большие средства, и общеизвестно, что они финансируются в значительной степени состоятельными людьми с большим количеством черных денег. По мнению некоторых, это не причина, а выход черных денег. Утверждается, что ситуация усугубляется недавно введенным запретом на пожертвования компаний политическим партиям ».

Отчет комитета Динеша Госвами, 1990 г. (Раздел 1.6)

«Роль денег и мускулов на выборах ... быстрая криминализация политики ... возрастающая угроза участия несерьезных кандидатов; составляют основу наших избирательных проблем ».

Отчет комитета Вохра, 1993 г. (Раздел 10.1)

«Различные преступные синдикаты / организации мафии приобрели значительную мускульную силу и денежную мощь и установили связи с правительственными чиновниками, политическими лидерами и другими лицами, чтобы иметь возможность действовать безнаказанно».

Верховный суд в своем решении (20.03.1997) в связи с убийством политической активистки Наины Сахни

«... наладили обширную сеть контактов с бюрократами, правительственными чиновниками на более низких уровнях, политиками, представителями СМИ, стратегически расположенными лицами в неправительственном секторе и членами судебной системы»

Реформы

Закон о народном представительстве (РПА) 1951 года обеспечил первый набор правил проведения выборов в палаты парламента и законодательные собрания штатов. С годами в РПА вносились поправки, отражающие меняющиеся обстоятельства. Реформа финансирования политических партий была введена в действие путем внесения изменений в Закон о компаниях, через денежные векселя, Закон о подоходном налоге, через посредников Верховного суда и т.д.

Закон о борьбе с дезертирством

Закон о борьбе с дефектами был принят в 1985 году посредством 52-й поправки к Конституции. Основная цель закона заключалась в борьбе с «злом политического отступничества» избранных политиков из-за соблазна занять должности.

Ассоциация демократических реформ (ADR)

[1994] ADR подала в Верховный суд судебное ходатайство о выполнении рекомендаций, сделанных Юридической комиссией в ее 170-м отчете относительно:

  • Отстранение кандидата от участия в выборах, если ему / ей судом предъявлены обвинения в связи с определенными правонарушениями.
  • От кандидатов требуется предоставить подробную информацию о возбужденных против них уголовных делах.
  • От кандидатов требуется предоставить достоверную и точную ведомость активов, принадлежащих им.

[2015] PIL был подан ADR, чтобы привлечь политические партии к Закону о праве на информацию 2015 года, на основании постановления CIC от 03.06.2013 (см. Ниже)

[2015] PIL был подан ADR с просьбой создать независимый орган для управления исполнением Закона об иностранных взносах (регулирование) 2010 года (FCRA).

Центральная информационная комиссия (CIC)

[1969] В соответствии с разделом 293a Закона о компаниях 1956 года компаниям было запрещено делать взносы в пользу политической партии или в любых политических целях. Запрет на пожертвования компаний не сопровождался альтернативным источником финансирования в качестве замены, например государственное финансирование. Это значительно увеличило зависимость политиков от черных денег для финансирования выборов.

[1985] Закон о компаниях (поправка) 1985 г. разрешил компаниям делать политические взносы в размере до 5% от средней чистой прибыли за последние три года при условии, что Совет директоров принимает решение, разрешающее такие взносы, и компания раскрывает детали взносов в своих Счет прибылей и убытков. Некоторые наблюдатели отмечали, что компании продолжали делать пожертвования политическим партиям черными деньгами, предпочитая анонимность этого маршрута. В 2013 году этот предел был увеличен до 7,5%.

[2008] Налоговые декларации политических партий оставались конфиденциальными и не раскрывались общественности до 2008 года. Используя положения Закона о праве на информацию 2005 года, CIC разрешил раскрытие налоговых деклараций партий.

[2013] CIC постановил, что политические партии могут считаться органами государственной власти и подпадать под действие Закона о компаниях Закона о праве на информацию.

[2013] После постановления CIC все политические партии объединились и поддержали «Закон о праве на информацию (поправка) 2013 года», который был внесен в Лок Сабха 12 августа 2013 года и внес поправки в первоначальный закон (RTI 2005). Поправка исключает политические партии из-под определения «органы государственной власти». Таким образом, политические партии в Индии больше не подпадают под действие RTI.[5] Эта поправка была встречена огромными протестами со стороны обществ гражданских прав и широкой общественности.[6]

Конфедерация индийской промышленности (CII)

[1993] Целевая группа, созданная CII, рекомендовала, чтобы корпоративные взносы компаний не облагались налогом и требовалось подтверждение акционерами решений совета директоров о политических взносах. Он также рекомендовал государственное финансирование выборов за счет средств, которые будут собраны либо за счет уплаты акцизного сбора, либо за счет взносов промышленности в пул избирательных фондов, то есть налога на промышленность для финансирования кампаний. Деньги будут распределяться по формуле. Из этого ничего не вышло.

Избирательная комиссия Индии (ECI)

[1998] ECI Press Note, 15 января 1998 г .: Частичная государственная субсидия в форме бесплатного времени для семи национальных и 34 государственных партий на государственных теле- и радиосетях общей продолжительностью 61 час для каждого из двух СМИ. Лимит избирательных расходов, налагаемый на конкурирующих кандидатов, время от времени пересматривается Союзом Индии через ИК.

[2011] Большие государства: рупий. 40,00,000 для выборов Лок Сабха и рупий. 16 000 000 для выборов в Государственное собрание.

[2014] Большие государства: рупий. 70,00,000 для выборов Лок Сабха и рупий. 28,00,000 для выборов в Государственное собрание. Согласно исследованию ADR, анализ отчетов о расходах кандидатов в ИК после объявления результатов голосования показал, что средние расходы на выборы составили 49% от установленного лимита. Это, кажется, указывает на то, что эти ограничения не имеют практического значения. Нет никаких ограничений на расходы, которые партия может понести во время своих избирательных кампаний.

Решение Верховного суда по РПА отменено

[1975] Парламент внес поправки в Закон о представительстве народов, отменив решение Верховного суда 1974 года (см. Постановления Верховного суда ниже). В частности, Парламент внес поправки в Пояснение 1 к Разделу 77 (1) РПА, чтобы расходы партии и сторонников, не санкционированные кандидатом, не учитывались при подсчете их избирательных расходов. Это фактически открыло черный ход к неограниченным расходам и является типичным примером конфликта интересов, присущего парламентскому законодательству в сферах личного интереса.

Закон о подоходном налоге

[1979] Закон 1978 года о налоговых законах (поправка) освободил доход, полученный политической партией от добровольных взносов любого лица, от включения в общий доход партии. Освобождение от уплаты подоходного налога разрешалось только в том случае, если (а) велись проверенные счета и (б) сторона ведет запись с именами и адресами всех вкладчиков, жертвующих рупии. 20 000 или больше. Обычно это считается лазейкой, позволяющей делать неограниченные пожертвования, просто разбивая более крупные пожертвования на более мелкие ....

Постановления Верховного Суда

[1974] Верховный суд постановил в деле «Канвар Лала Гупта против Амар Натх Чавла и Орс», что партийные расходы от имени кандидата должны быть включены в расчет расходов этого кандидата на выборах, чтобы определить, был ли нарушен лимит расходов на выборы. Это было отменено внесением изменений в РПА в 1975 году.

[1997] 18 декабря 1997 г. в письменных петициях № 340-343 / 93 Винит Нараин и другие против Союза Индии и других (также известного как «Дело Джайна Хавалы») Верховный суд издал распоряжения о создании институциональных и других механизмов, направленных на изоляцию CBI от внешних факторов влияет. Судебное решение также объявило Единую директиву недействительной. Единая директива представляла собой набор исполнительных инструкций, выпущенных Центральным правительством для CBI, запрещающих ему инициировать расследование / расследование в отношении офицеров ранга совместного секретаря и выше без получения предварительного разрешения правительства.

[2013] NOTA была введена в Индии после директивы Верховного суда 2013 года в решении Народного союза за гражданские свободы против Союза Индии. Суд поручил Избирательной комиссии внедрить в электронные машины для голосования вариант «Ничего из вышеперечисленного [NOTA]». Это дает избирателям возможность выразить свое несогласие со всеми кандидатами. Например, в Керале группа активисток призвала людей не избирать кандидата, если в драке не участвовала женщина. В Тамил Наду молодежная группа провела кампанию за NOTA в знак протеста против коррупции.

Финансовые счета [2017]

1 февраля 2017 г. в Лок Сабха был внесен Закон о финансах (2017 г.).

Фон

Прежде чем законопроект вступил в силу,

(i) - компания, делающая пожертвования политической партии, могла бы внести до 7,5% от средней чистой прибыли за последние три финансовых года.

(ii) - И требовалось раскрывать сумму взносов, сделанных в пользу любых политических партий, вместе с названиями политических партий, в которые был сделан такой взнос.

Поправки к финансовым законопроектам [2017]

Закон о финансах [2017] вносит поправки в

(i) Отменить ограничение для компаний на взносы, которые они могут сделать в пользу любых политических партий.

(ii) А также отмена требования к компании раскрывать названия политических партий, которым она способствовала.

В законопроекте также добавлено, что «взносы должны будут производиться только через чек, банковский перевод, электронные средства или любую другую схему, уведомленную правительством о внесении взносов в пользу политических партий».

(iii) Похоже, вводятся «избирательные облигации» как средство для анонимных пожертвований политическим партиям. Эти облигации будут выпущены Государственным банком Индии.[7] [8]

Избирательные облигации

Введенные в Закон о финансах (2017 г.), избирательные облигации позволяют донорам платить политическим партиям через банки в качестве посредников. Эти облигации могут быть выпущены только Государственным банком Индии.

Диапазон облигации - от 1000 до 1 крор.[9]

Доступность - по 10 дней в январе, апреле, июле и октябре с дополнительным периодом в 30 дней, установленным центральным правительством в год всеобщих выборов.

Срок действия - 15 дней (с момента выдачи)

Любое лицо, которое является гражданином Индии или юридическими лицами, зарегистрированными или учрежденными в Индии, может купить избирательные облигации. А затем «анонимно» пожертвовать его выбранной политической партии. Чтобы купить и передать эти облигации, физическое или юридическое лицо должно предоставить банку некоторые аутентификационные данные, но имена доноров остаются конфиденциальными даже от политических партий. Анонимность предназначена для предотвращения политической виктимизации донора.[10]

Критика избирательных облигаций

В серии статей, посвященных избирательным облигациям, Нитин Сетхи с Huffpost India[11] изучил сборник документов, собранных с помощью запросов RTI коммодором Локешем Батрой[12] в течение 2 лет. В документах RTI были выявлены серьезные проблемы со схемой избирательных облигаций и ее реализацией.

Избирательная комиссия

Избирательная комиссия выразила свое несогласие с избирательными облигациями во время слушаний по вопросу избирательных облигаций в Верховном суде, сославшись на свое письменное показание под присягой, заполненное Министерством юстиции в 2017 году, назвав это «шагом назад». В ходе слушаний группа по опросу, возглавляемая старшим адвокатом Ракешем Двиведи, выразила обеспокоенность по поводу анонимности личности донора и положений, которые могут позволить фиктивным компаниям и иностранным организациям / компаниям финансировать (без ограничений по лимитам) и влиять на выборы в Индии. Избирательная комиссия утверждала в суде, что «схема» узаконивает анонимность », но право голоса означает осознанный выбор - знание того, что кандидат был лишь« половиной дела », и граждане должны знать партии, которые финансируют кандидатов».[13]

Общества гражданских прав

Введение избирательных облигаций вызвало резкую критику со стороны обществ гражданских прав и даже общественности в целом. Концепция «анонимности» донора угрожает самому духу демократии. Ассоциация демократических реформ (ADR), неправительственная организация (НПО), утверждает, что дополнительные поправки, внесенные в различные законы, чтобы проложить путь для избирательных облигаций, «открыли шлюзы для неограниченных корпоративных пожертвований политическим партиям и анонимного финансирования со стороны Индии. а также иностранные компании, которые могут иметь серьезные последствия для индийской демократии ». Оппозиционные партии утверждают, что этот шаг держит в неведении политические партии и избирателей, и в то же время только правящая партия имеет полный доступ к отчетам о взносах через государственные механизмы, такие как SBI и Департамент подоходного налога.[14]

RBI

Статья-расследование, опубликованная HuffPost India 18 ноября 2019 г.,[15] исследует серию документов, которые показывают, как Резервный банк Индии неоднократно критиковал схемы избирательных облигаций и как правительство Индии снова и снова игнорировало опасения RBI и продолжало реализацию своих планов в отношении избирательных облигаций. . RBI заявил, что облигации «подорвут веру в индийские банкноты и будут способствовать отмыванию денег».

Важные события в истории избирательной реформы в Индии

Их можно подытожить в приведенной ниже таблице:

Таблица: Важные события в истории избирательной реформы в Индии
ГодНазвание комитета / организацияМандатОсновные рекомендацииСоответствующие разделы
1962SanthanamПроблема коррупции и корректирующие действия


Рекомендуемое создание Центральной комиссии бдительности (CVC).

Указывает, что статья 311 Конституции очень затрудняет эффективное противодействие коррумпированным государственным служащим.

2.10, 2.12, 2.14


1964Центральная комиссия бдительности


Комитет Сантханам рекомендовал CVC иметь право проводить расследования, если государственные служащие подозреваются в коррумпированных действиях.


Тем не менее, CVC наделена определенными полномочиями через законодательство, позволяющими проводить расследования, которые не проводились до 2003 года, когда был принят Закон о CVC 2003 года.


1970Комитет по расследованию прямых налогов Ванчжоу


Конкретные и эффективные меры по обнаружению черных денег и предотвращению их распространения, уклонения от уплаты налогов и уклонения от уплаты налогов.


Рекомендуемое регулирование пожертвований политическим партиям и финансирования политических партий правительством по определенной формуле.


2.4, 2.6, 2.20
1990Комитет Динеша Госвами


Об избирательных реформах


Избирательной комиссии рекомендовано установить потолок максимальных расходов на выборы вместо центрального правительства.

Любые несанкционированные расходы, понесенные любым лицом, кроме кандидата или его представителя на выборах, должны быть запрещены и рассматриваться как избирательное правонарушение (наказуемое лишением свободы на срок не менее одного года).

Рекомендуемая поправка к РПА гласит: «(1) Все расходы, понесенные или санкционированные кандидатом или его агентом на выборах в связи с проведением или управлением выборами, должны быть включены в отчет о выборах. расходы кандидата »(см. RPA 1975 ниже)

Должен быть полный запрет на пожертвования компаний.

Предлагает, чтобы государственная помощь была только в натуральной форме и была увеличена (1) установленным количеством топлива для транспортных средств (2) поставкой дополнительных копий списков избирателей (3) оплатой арендной платы за установленное количество микрофонов (4) распределением избирателей удостоверения личности должны подаваться исключительно избирательным механизмом

Глава 7 (1.2, 1.5, 2.8, 2.9, 3.2)


1993Комитет ВохраДеятельность преступных синдикатов / мафии и связи между государственными чиновниками и политическими деятелямиРекомендуемое создание Узловой ячейки, которая служила бы точкой сбора соответствующей информации, собираемой различными правительственными учреждениями, такими как Центральное бюро расследований (CBI), Отдел исследований и анализа (R&AW), Разведывательное бюро (IB), Центральный совет акцизов и таможни ( CBEC), Центральный совет по прямым налогам (CBDT), Центральное бюро экономической разведки (CEIB), Правоприменительное управление (ED) и Бюро по контролю над наркотиками (NCB).


11.1


1997Решение Верховного Суда


В связи с убийством политической активистки Наины Сахни


После того, как никаких действий предпринято не было, доклад Вохры был представлен в парламент, и была сформирована узловая ячейка.

Вызовы избирательной реформы

Улучшение избирательного процесса связано с множеством задач:

Прозрачность и честность

Предоставьте политическим партиям законные способы поиска средств в достаточном количестве. В идеале избиратели должны иметь всю информацию о политической деятельности, в том числе о политическом финансировании, прежде чем отдавать свой голос. Кроме того, партии и выборные должностные лица обязаны служить общественным интересам; следовательно, их «бизнес» не может быть засекречен 13. Партии также необходимо отучить от получения финансирования из незаконных источников.

Подотчетность

Это необходимо для снижения рисков конфликта интересов и коррупции в политическом процессе.

Отзывчивость к изменениям

Реформа финансирования выборов должна постоянно отслеживаться на предмет наличия неблагоприятных побочных эффектов, и их необходимо своевременно устранять. Необходимо разработать метод, позволяющий осуществить требуемую реформу, которая часто разбавляется или даже блокируется политическими партиями, если она им не подходит.

Эффект «гонки вооружений»

Найдите способы снизить общие затраты на участие в выборах для всех партий и кандидатов, сохраняя при этом равные условия для всех.

Преступники

Обязательно заблокируйте вмешательство криминальных элементов в избирательный процесс. Избиратели должны категорически не одобрять «выигрышность» как главный критерий выбора кандидатов.

Осмысление коррупции

Коррупцию необходимо тщательно осмыслить, иначе рецепты будут ошибочными.

Неукоснительное исполнение закона

И, наконец, что наиболее важно, следует обеспечить неукоснительное выполнение существующих законов для своевременного преследования и дисквалификации политиков, нарушающих закон. Например, ECI сообщил, что во время выборов в Лок Сабха в 2014 году около рупий. Было изъято 300 крор неучтенных наличных денег, более 17 000 кг наркотиков и огромное количество спиртных напитков, оружия и других материалов.[16] О дисквалификации соответственно большого количества кандидатов не слышно.

Движение вперед

Ожидается, что избирательные реформы будут способствовать более широкому участию граждан в избирательной практике, уменьшению коррупции и укреплению демократии в Индии.[17] Правительство потратило более 3000 крор на проведение выборов в Локшабху в 2014 году.[18]

В статье говорилось о финансировании политических партий, проблемах, с которыми они сталкиваются, и инициативах по реформированию, которые предпринимались на протяжении многих лет для сдерживания политической коррупции, вторгшейся в индийскую демократию. Н. Рам кратко заключает в своей книге:

«Не существует политической коррупции как самостоятельной категории.Если цель состоит в том, чтобы понять коррупцию в Индии в ее повсеместном распространении, вездесущности и разнообразии, чтобы с ней можно было сделать что-то значимое и эффективное, к ней нужно подходить как к проблеме не только политики, экономики или общества. не говоря уже о моральной сфере, но о политической экономии в ее глубоком смысле ». [19]

Это долгосрочное, хотя и необходимое мероприятие, если Индия когда-либо собирается выйти из полностью коррумпированной ситуации. Не вся коррупция одинакова. Некоторые формы коррупции хуже других. например передача земли горнодобывающим компаниям без учета экологических последствий отличается от выплаты денег за голоса. Необходимо отличать коррупцию, которая наносит серьезный ущерб, от коррупции, которая наносит меньший ущерб.

«Поскольку проблема возникает на многих фронтах, на нее необходимо реагировать стратегически, поэтапно и с прицелом на ослабление и подрыв основы коррупции, а не концентрироваться на ее симптомах».

В краткосрочной перспективе: (а) строгое соблюдение существующих законов для борьбы с коррупцией, а не постоянное создание новых при возникновении проблемы, а затем отказ от ее принудительного применения, (б) обращение к судебной власти с требованием отменить регрессивное законодательство о политическом финансировании, ( в) народные протесты против вредных решений, принятых правительством, например Переопределение кокосовых пальм как травы, чтобы позволить безудержной вырубке деревьев принести пользу какой-то компании.

Слова американского аболициониста и либерального активиста Венделла Филлипса, заявленные 28 января 1852 года, имеют отношение к политическому финансированию и реформам в Индии. Выступая в тот день перед членами Массачусетского общества по борьбе с рабством, Филлипс сказал:

«Вечная бдительность - цена свободы; власть всегда крадет от многих к немногим. Манну народной свободы нужно собирать каждый день, иначе она сгниет. Живой сок сегодняшнего дня перерастает мертвую кожуру вчерашнего дня. Рука, наделенная властью, становится неизбежным врагом народа - либо из-за человеческой порочности, либо из-за морального духа. Только постоянный надзор может предотвратить превращение действующего демократа в деспота; только непрекращающаяся агитация может дать людям достаточно бодрствования, чтобы не допустить того, чтобы свобода была заглушена материальным благополучием ».

Рекомендации

  1. ^ «30 000 крор рупий будут потрачены на опросы в Лок Сабха: учеба». NDTV.com. Получено 30 декабря 2018.
  2. ^ [1][мертвая ссылка ]
  3. ^ Отчет Комитета Сантанам за 1964 год - Отчет Комитета по предупреждению коррупции, стр. 5, 11
  4. ^ "Комитет по расследованию прямых налогов: окончательный отчет, декабрь 1971 г.". Dspace.gipe.ac.in. Менеджер по публикациям, Дели. 30 декабря 1971 г.. Получено 30 декабря 2018.
  5. ^ «Закон о праве на информацию (поправка), 2013 г.». PRS Индия. Получено 16 ноября 2019.
  6. ^ «НКО продолжат протесты против поправки к РТИ». TOI. Получено 16 ноября 2019.
  7. ^ «Анализ PRS финансового законопроекта 2017» (PDF). PRS Индия. Получено 16 ноября 2019.
  8. ^ «Закон о финансах 2017 года принят в Лок Сабха». Economic Times. Получено 16 ноября 2019.
  9. ^ «Выборы в Лок Сабха 2019: все, что вам нужно знать об избирательных связях». Hindustan Times. Получено 16 ноября 2019.
  10. ^ «Вот почему избирательные облигации Индии делают финансирование политики еще более непрозрачным». Qz. Получено 16 ноября 2019.
  11. ^ "Huffpost Paisa Politics". Хаффпост Индия.
  12. ^ "Commodore Papers". Интернет-архив.
  13. ^ «ЕС выступает против анонимности, связанной с избирательными облигациями». Живая мята. Получено 16 ноября 2019.
  14. ^ «Избирательные облигации: в чем спор?». Бизнес сегодня. Получено 16 ноября 2019.
  15. ^ «Избирательные облигации: в поисках секретных средств, правительство Моди отвергло RBI». HuffPost Индия. Получено 19 ноября 2019.
  16. ^ Samddar S, Sriram LB, Ekka N, Chhokar JS. Без даты. Влияние черных денег на выборы и политическую деятельность. Ассоциация за демократические реформы.
  17. ^ «Избирательные реформы в Индии». Jagranjosh.com. 17 июля 2015 г.. Получено 30 декабря 2018.
  18. ^ «Избирательная комиссия Индии». Избирательная комиссия Индии. Получено 30 декабря 2018.
  19. ^ Рам Н. 2017. Почему мошенники здесь, чтобы остаться. Книжная компания Алеф.