Директор государственной прокуратуры (Англия и Уэльс) - Director of Public Prosecutions (England and Wales)

Эта статья является частью серии: Суды Англии и Уэльса
Закон Англии и Уэльса

В Директор прокуратуры (DPP) является третьим по старшинству прокурором в Англия и Уэльс (после Генеральный прокурор и генеральный солиситор ). ГП является главой Королевская прокурорская служба (CPS), несущая личную ответственность за 7000 сотрудников и около 800000 судебных преследований, проводимых им ежегодно. Обладатель должности назначается Генеральным прокурором по рекомендации группы, в которую входят Первый комиссар государственной службы.

Впервые созданный в 1879 году, офис был объединен с офисом Поверенный казначейства пять лет спустя,[1] прежде, чем снова стать независимым в 1908 году. Директорский отдел и роль претерпели модернизацию с 1944 по 1964 год. Сэр Теобальд Мэтью, королевский адвокат и дальнейшее расширение с введением CPS в 1985 году, которая перешла под контроль директора. Директором руководит генеральный прокурор, который отвечает за CPS в парламенте. Текущий директор Макс Хилл КК.

История

Прокуратура впервые была рекомендована Комиссией по уголовному праву в 1845 году, которая сказала, что:

<< Обязанность обвинения обычно утомительна, неудобна и обременительна; потерпевшая сторона часто скорее откажется от судебного преследования, чем понесет затраты времени, труда и денег. Поэтому, когда потерпевшая сторона вынуждена судьей действовать в качестве обвинителя, долг часто выполняется неохотно и небрежно ».

В Закон 1856 г. о полиции округа и округа позволил Министерству внутренних дел запросить Департамент казначейства юриста браться за дела особой важности, но из-за этого многие дела падали в сеть. В результате Закон о судебном преследовании за правонарушения 1879 года был принят, в соответствии с которым был назначен Директор государственной прокуратуры (DPP), который консультирует полицию и лично действует в важных случаях; разработка Закона 1856 г.[2]

Первым назначенцем был Сэр Джон Мауле, королевский адвокат, занявший свой пост в 1880 году. Мауле был тихим, сдержанным и осторожным человеком, который истолковывал свои полномочия излишне ограничительно, чувствуя, что он может сделать немного больше, чем отправлять дела в офис поверенного казначейства, и что это не работа ГП по расследованию дел. Он подвергся резкой критике, которая достигла апогея в 1883 году, когда он отказался санкционировать судебное преследование пары шантажистов, которые вместо этого были привлечены к уголовной ответственности, осуждены и приговорены к суровым приговорам. В результате выпадения осадков Домашний секретарь Уильям Харкорт создать комитет в «настоящее действие и должность директора государственного обвинения».[3]

Комитет пришел к выводу, что работу ГП, в которой он не принимал практического участия в судебном преследовании, лучше всего объединить с работой юриста казначейства. Это было принято, и ГП «исчезла во всем, кроме имени».[нужна цитата ] Преемники до конца века занимали оба титула и обе должности благодаря Закон о судебном преследовании за правонарушения 1884 г..[4] Следующие несколько назначенцев были неважными и бесспорными, пока Сэр Чарльз Уилли Мэтьюз, королевский адвокат, человека, которого Розенберг называет «первым настоящим DPP». В Закон о судебном преследовании за правонарушения 1908 года отменил раздел Закона 1884 года, объединявший ГП и поверенного казначейства, предоставив Мэтьюсу собственный офис после его назначения в том же году.[5]

Организация по-прежнему уходила корнями в викторианскую эпоху и действовала в соответствии с Положением о судебном преследовании за правонарушения 1886 года, до назначения Сэр Теобальд Мэтью в 1944 году. Самый молодой человек (и единственный солиситор), назначенный на то время ГП,[6] Мэтьюз модернизировал офис, обновил Положение о судебном преследовании за правонарушения, представив набор номера по внешней линии и используя диктофоны чтобы компенсировать небольшое количество стенографистов. Он реорганизовал и модернизировал отдел в целом, и многие его модификации все еще существуют; например, положение во многих новых парламентских актах, касающихся уголовного права, требует согласия ГП на судебное преследование.[7] В то же время он боролся с государственной службой за увеличение штата, добившись назначения трех новых помощников солиситора в конце 1950-х годов; большой скачок для штата, который раньше насчитывал пять человек, не считая секретарей.[8] В Закон о судебном преследовании за правонарушения 1985 года создал Королевская прокурорская служба (CPS) в 1986 году специализированная общенациональная прокуратура под контролем DPP, затем Сэр Томас Хетерингтон, королевский адвокат. Это потребовало набора 3000 новых сотрудников, что, несмотря на трудности, ГПП удалось сделать. CPS сейчас занимается подавляющим большинством судебных преследований.[9]

В 2011 году ГП получил право вето на ордера на арест после ордера на арест 2009 года Ципи Ливни выдан Вестминстерский суд магистратов.[10]

Список директоров

  1. Сэр Джон Мауле, королевский адвокат (1880–1884)
  2. Сэр Огастес Стивенсон KCB QC (1884–1894; также поверенный казначейства)
  3. Лорд Десарт КП KCB (1894–1908; также поверенный казначейства)
  4. Сэр Чарльз Уилли Мэтьюз KCB (1908–1920)
  5. Сэр Арчибальд Бодкин KCB (1920–1930)
  6. Сэр Эдвард Тиндал Аткинсон KCB CBE (1930–1944)
  7. Сэр Теобальд Мэтью KBE MC (1944–1964)
  8. Сэр Норман Скелхорн KBE QC (1964–1977)
  9. Сэр Томас Хетерингтон KCB CBE TD QC (1977–1987; первый руководитель КПС)
  10. Сэр Аллан Грин KCB QC (1987–1992)
  11. Дама Барбара Миллс, DBE QC (1992–1998)
  12. Сэр Дэвид Калверт-Смит, королевский адвокат (1998–2003)
  13. Сэр Кен Макдональд, королевский адвокат (2003–2008)
  14. Сэр Кейр Стармер KCB QC (2008–2013)
  15. Дама Элисон Сондерс DCB (2013–2018)
  16. Макс Хилл КК (2018 – настоящее время)

Рекомендации

  1. ^ Хансард, 23 марта 1888 г.
  2. ^ Розенберг (1987) с.17.
  3. ^ Розенберг (1987) с.19.
  4. ^ Розенберг (1987) с.20.
  5. ^ Розенберг (1987) стр.22
  6. ^ Розенберг (1987) с.26.
  7. ^ Розенберг (1987) с.27
  8. ^ Розенберг (1987) с.30
  9. ^ Розенберг (1987) с.89
  10. ^ Куинн, Бен (3 октября 2011 г.). «Бывший израильский министр Ципи Ливни посетит Великобританию после изменения закона об арестах». Хранитель. Архивировано из оригинал 11 декабря 2014 г.. Получено 11 декабря 2014.

Библиография

  • Розенберг, Джошуа (1987). Дело в пользу короны: внутренняя история прокурора. Equation Publishing. ISBN  1-85336-011-2.