Дипломная привилегия - Diploma privilege

В Соединенных Штатах дипломная привилегия это метод для юристов допущен в бар (т.е. уполномочен юридическая практика ) без осмотр бара. Исторически это была обычная практика, но в XX веке она постепенно была заменена требованием сдать экзамен на адвоката. Висконсин - единственная юрисдикция, которая в настоящее время разрешает получение диплома в качестве альтернативы экзамену на адвоката.

В 25 штатах поверенные, которые первоначально были допущены к практике на основании диплома другого штата, имеют право на допуск в адвокатуру штата по предложению приемной комиссии.[1]

История

Дипломная привилегия возникла как способ приема в адвокатскую коллегию вместе с повышением юридические школы в США. До 1870-х годов большинство начинающих юристов проходили обучение у юриста или судьи, практика называлась "чтение закона ".[2][3] В 1870-х годах юридические школы начали появляться по всей стране как альтернативная форма юридическое образование. Чтобы побудить начинающих юристов посещать юридические школы, многие штаты предлагали выпускникам юридических факультетов «привилегию получения диплома», при которой они автоматически допускались в адвокатуру. Эта практика достигла своего пика между 1879 и 1917 годами.[4]

Практика получения диплома уступила место официальным письменным экзаменам на адвоката с конца 1910-х годов.[3] Привилегия была отменена в Калифорния в 1917 г. В 1921 г. Американская ассоциация адвокатов официально выразил несогласие с привилегией получения диплома. К 1948 году только 9 штатов сохранили привилегию получения диплома.[4] Последние штаты, отменившие привилегию на получение диплома и требующие от выпускников юридических вузов сдавать экзамен на адвоката, были Миссисипи в 1981 г., Монтана и южная Дакота в 1983 г. и Западная Виргиния в 1988 г.[нужна цитата ]

По состоянию на 2020 год Висконсин является единственным штатом, который позволяет выпускникам юридических школ штата получать допуск в адвокатуру на основании диплома, а не на экзамене. Нью-Гэмпшир не имеет права на получение диплома, но его единственная юридическая школа имеет альтернативную программу лицензирования под названием Daniel Webster Honors Program, которая позволяет ограниченному количеству студентов, которые завершили определенные учебные программы и отдельный экзамен, обойти обычный экзамен на адвоката.[5] Айова рассматривала возможность восстановления права на получение диплома в 2014 году.[6]

Привилегия диплома в Висконсине

В Висконсине, J.D. выпускники двух Американская ассоциация адвокатов -аккредитованные юридические школы в штате, Юридический факультет университета Маркетт и Школа права Университета Висконсина, может подавать заявление о приеме в Коллегию адвокатов штата Висконсин без необходимости проходить экзамен на адвоката. LLM и выпускники SJD этих юридических школ не имеют права на получение диплома.

Дипломная привилегия в Висконсине датируется 1870 годом, когда она была передана Законодательное собрание штата Висконсин в том же законодательстве, которое установило Школа права Университета Висконсина. В то время в Государственном университете был создан юридический факультет, и для студентов юридического факультета был прописан курс обучения под руководством опытных преподавателей. Закон 1870 года предусматривал, что выпускники этого факультета должны иметь право на допуск к адвокатуре после получения аттестата. выпускной - то есть их юридическое образование. Предлагалось поощрять будущих юристов получать формальное юридическое образование, а не просто "чтение закона, "что было типичным юридическим образованием того времени.[7]

Выпускники юридических школ за пределами штата, даже если они являются жителями Висконсина, все равно должны сдать экзамен на адвоката штата Висконсин, чтобы быть принятым в Висконсин. Точно так же выпускники юридических школ Висконсина должны сдавать экзамен на адвоката во многих других штатах, в которых они собираются практиковать. В ряде штатов США не допускается взаимный допуск адвокатов, получивших допуск к адвокатуре на основании диплома, требуя, чтобы эти поверенные сдавали экзамен на адвоката в этом штате, независимо от продолжительности практики этого адвоката. Политическое обоснование привилегии для получения диплома состоит в том, чтобы побудить жителей Висконсина посещать юридические школы штата и заставить жителей Висконсина работать в штате. Еще одно политическое соображение - предотвращение «утечки мозгов» в Висконсине. Эта теория утверждает, что без привилегии диплома самые умные из штата уедут из Висконсина для обучения или карьеры, особенно в близлежащие районы. Чикаго (Коллегия адвокатов Айовы указала на аналогичные территориальные проблемы[6][8]). Еще одним преимуществом является то, что штат Висконсин субсидирует обучение студентов юридических факультетов в штате Висконсин и, следовательно, стимулирует их остаться, чтобы сохранить инвестиции штата в образование. Также утверждается, что привилегия диплома помогает удерживать молодежь в Висконсине.[нужна цитата ]

В Висмюллер против Кособуцкого, а коллективный иск иск сертифицирован в Окружной суд США Западного округа Висконсина в июне 2008 года заявители утверждали, что политика государства дискриминирует межгосударственную торговлю в нарушение Торговая оговорка потому что он дает право на получение диплома вместо экзамена на адвоката только юристам, окончившим юридические школы Висконсина. Иск искал судебный запрет расширить привилегию для всех претендентов на членство в Коллегии адвокатов штата Висконсин, получивших степень доктора права от любой юридической школы, аккредитованной Американской ассоциацией адвокатов.[9] Впоследствии районный суд отклонил дело за неуказанием причины иска. 9 июля 2009 г. Седьмой округ отменил решение районного суда об отказе в рассмотрении дела, заявив, что «мы оказались в доказательственном вакууме, созданном досрочным прекращением дела», и вернул дело в районный суд.[10]

Дипломная привилегия во время пандемии COVID-19

Возродился интерес к получению диплома в качестве альтернативы экзамену в баре, который обычно проводится в больших конференц-залах и аудиториях каждый июль и февраль, в свете COVID-19 пандемия. 22 марта 2020 года несколько ученых-юристов, изучающих лицензирование, определили «привилегию экстренного диплома» в качестве альтернативы, которая показала «значительные перспективы» в рабочем документе, в котором обсуждается, как штаты могут продолжать лицензировать новых юристов во время пандемии COVID-19.[11] Национальная конференция адвокатов (NCBE), которая пишет Единый экзамен на адвоката (UBE), выступил против дипломной привилегии в белая бумага в котором утверждалось, что экзамены на адвоката обеспечивают компетентность юриста.[12] Несколько юридических новостных агентств подвергли критике позицию NCBE, отметив, что NCBE имеет конфликт интересов как разработчик UBE и что президент и главный исполнительный директор NCBE Джудит Гундерсен сама является обладателем диплома.[13][14] Число ходатайств о выдаче экстренного диплома деканами юридических факультетов, профессорами и недавними выпускниками в других штатах увеличилось.[15][16] Такие организации, как United for Diploma Privilege, принимали вебинары и организовал недавних выпускников для распространения подобных петиций в более чем 30 штатах.[17][18]

27 марта Нью-Йорк стал первым штатом, объявившим об отсрочке проверки адвокатского сословия на июль 2020 года в результате пандемии COVID-19.[19] Несколько штатов и территорий последовали этому примеру, отложив свои экзамены на август, сентябрь или октябрь, в то время как другие искали альтернативные варианты очного экзамена, включая дистанционные экзамены или предоставление привилегии диплома квалифицированным специалистам. 39 юрисдикций отложили или отменили свои июльские экзамены на адвоката, при этом отложенные экзамены состоятся в сентябре, октябре или в другие даты.[20] В 25 юрисдикциях предлагаются экзамены с дистанционным управлением.[20][21]

21 апреля Юта стал первым штатом, предоставившим временный экстренный диплом во время пандемии COVID-19.[22] С тех пор Вашингтон, Орегон, Луизиана и Округ Колумбия ввели временную политику привилегий для получения дипломов, как подробно описано в таблице ниже. Однако некоторые законные работодатели в Вашингтоне заявили недавним выпускникам, что они не признают привилегию на получение диплома и хотят, чтобы они все равно сдавали тест.[23] В округе Колумбия кандидаты, которые выбирают вариант получения диплома вместо того, чтобы сдавать экзамен на адвоката, должны находиться под наблюдением в течение трех лет квалифицированного адвоката, допущенного к адвокатуре округа Колумбия.[24] 6 июля Сенатор штата Нью-Йорк Брэд Хойлман принял закон о предоставлении выпускникам 2020 г.[25]

Временное предоставление дипломной привилегии во время пандемии COVID-19
ЮрисдикцияДата объявленияКвалификационные требованияОтветственный орган
Юта21 апреля 2020 г.
  • Зарегистрировался на экзамен на адвоката в июле 2020 года.
  • Окончил ABA -аккредитованная юридическая школа с допуском на барную стойку впервые не менее 86%.
Верховный суд Юты[22]
Вашингтон[а]12 июня 2020 г.
  • Зарегистрировался на экзамен на адвоката в июле 2020 года (который был перенесен на сентябрь).
  • Окончил юридический факультет, аккредитованный ABA.
Вашингтонский Верховный Суд[26]
Орегон29 июня 2020 г.
  • Зарегистрировался на экзамен на адвоката в июле 2020 года.
  • Закончил юридическую школу, аккредитованную ABA, с показателем первого балла не ниже 86%.
Верховный суд штата Орегон[27]
Луизиана22 июля 2020 г.
  • Зарегистрирован для сдачи экзаменов на адвоката в июле или октябре 2020 года.
  • Окончил юридический факультет, аккредитованный ABA.
  • Ранее не сдавали экзамен на адвоката в другом штате.
  • К концу 2021 года необходимо завершить 25 часов непрерывное юридическое образование и программа наставничества.
Верховный суд Луизианы[28]
район Колумбии[b]24 сентября 2020 г.
  • Зарегистрирован для сдачи экзаменов на адвоката в 2020 или 2021 году.
  • Окончил юридический факультет, аккредитованный ABA, в 2019 или 2020 году.
  • Ранее не сдавали экзамен на адвоката и не получали отказов в выдаче адвокатской заявки.
  • Сдал экзамен по многосторонней профессиональной ответственности.
  • Во время практики в течение следующих трех лет будет непосредственно контролироваться квалифицированным юристом.
Апелляционный суд округа Колумбия[24]

Примечания

  1. ^ Предлагается вариант между привилегией на получение диплома и очным сентябрьским экзаменом.
  2. ^ Предлагается вариант между привилегией на получение диплома и октябрьским онлайн-экзаменом.

Рекомендации

  1. ^ Национальная конференция адвокатов; Секция юридического образования и приема в адвокатуры Американской ассоциации адвокатов (2008 г.). «Экзамены на взаимность, вежливость и адвокат» (PDF). Подробное руководство по требованиям к поступлению в бар, 2008 г. (Диаграмма). Национальная конференция адвокатов. п. 28. Архивировано с оригинал (PDF) 4 июля 2008 г.
  2. ^ Гофорт, Кэрол (18 февраля 2015 г.). «Почему экзамен на аттестат зрелости не поднимает планку». Обзор права Северного университета Огайо. 42 (1): 47–88.
  3. ^ а б Гольдман, Томас (1 января 1974 г.). «Использование привилегии диплома в Соединенных Штатах». Обзор закона Талсы. 10 (1): 36.
  4. ^ а б Хансен, Даниэль (1 января 1995 г.). «Нужен ли нам экзамен на адвоката - критическая оценка оснований для экзамена на адвоката и предлагаемые альтернативы?». Case Western Reserve Law Review. 45 (4): 1191–1235. ISSN  0008-7262.
  5. ^ "Программа отличия ученых Дэниела Вебстера". Школа права Франклина Пирса Университета Нью-Гэмпшира. 10 сентября 2018 г.. Получено 22 июля, 2020.
  6. ^ а б Хилтон, Дж. Гордон (21 января 2014 г.). «Верховный суд Айовы рассматривает возможность получения диплома». Блог факультета юридического факультета университета Маркетт. Получено 22 июля, 2020.
  7. ^ Левин, Стивен (декабрь 2002 г.). «Прекращение приема раздельных, но равных адвокатов». Висконсинский юрист. 75 (12). Архивировано из оригинал 19 ноября 2005 г.
  8. ^ Ньюман, Джон (26 августа 2014 г.). "Более справедливые способы остановить утечку мозгов юристам". Регистр Де-Мойна.
  9. ^ Висмюллер против Кособуцкого, WL 2415459 (W.D. Wis, 2008).
  10. ^ Висмюллер против Кособуцкого (7-й округ). Текст
  11. ^ Ангелос, Клаудиа; Берман, Сара; Билек, Мэри Лу; Хомский, Кэрол Л .; Курчо, Андреа Энн; Григгс, Марша; Ховарт, Джоан У .; Кауфман, Эйлин Р .; Мерритт, Дебоар Джонс; Салкин, Патриция Е .; Вегнер, Джудит В. (22 марта 2020 г.). «Экзамен на адвоката и пандемия COVID-19: необходимость немедленных действий». Рабочий документ государственного права штата Огайо № 537 (2020) UNLV Школа юридических исследований Уильяма С. Бойда Исследовательский документ. Дои:10.2139 / ssrn.3559060. Получено 5 июля, 2020.
  12. ^ Национальная конференция адвокатов (9 апреля 2020 г.). «Вход в бар во время пандемии COVID-19: оценка вариантов для класса 2020 года». Национальная конференция адвокатов. Получено 5 июля, 2020.
  13. ^ Слоан, Карен (13 апреля 2020 г.). «Отказ от сдачи экзамена в адвокатуру ставит общественность под угрозу, - говорит создатель теста». Law.com. Получено 5 июля, 2020. Неудивительно, что NCBE против отмены теста для поступления. Согласно налоговым декларациям, разработка экзамена является основной функцией организации, в которой работает около 100 сотрудников, и в 2018 году выручка компании составила 26,6 миллиона долларов.
  14. ^ Патрис, Джо (15 апреля 2020 г.). «Главный защитник адвокатских экзаменов в стране точно знает, как ценить системы привилегий для получения дипломов». Превыше закона. Получено 5 июля, 2020.
  15. ^ Сколник, Сэм (30 июня 2020 г.). «Государства вынуждены отказаться от экзамена на адвоката для новых юристов в условиях пандемии». Закон Блумберга. Получено 5 июля, 2020.
  16. ^ Слоан, Карен (30 июня 2020 г.). "National Momentum способствует получению диплома, поскольку в штате Орегон экзамен на адвокатуру становится необязательным". Law.com. Получено 5 июля, 2020.
  17. ^ «Выпускники Вашингтона проведут веб-семинар о том, как они получили право на получение диплома». United for Diploma Privilege. 22 июня 2020 г.. Получено 6 июля, 2020.
  18. ^ Стоун, Рэйчел (8 июля 2020 г.). «Стремление к получению диплома объединяет выпускников юридических факультетов по всей стране». Закон360. Получено 8 июля, 2020.
  19. ^ Слоан, Карен (27 марта 2020 г.). «Нью-Йорк откладывает июльский экзамен в адвокатуру из-за пандемии COVID-19». Law.com. Получено 5 июля, 2020.
  20. ^ а б «Статус судебного экзамена в июле 2020 года в зависимости от юрисдикции». Национальная конференция адвокатов. Получено 29 сентября, 2020.
  21. ^ «Экзамен в адвокатуру в июле 2020 года: информация о юрисдикции». Национальная конференция адвокатов. Получено 29 сентября, 2020.
  22. ^ а б Уорд, Стефани Фрэнсис (22 апреля 2020 г.). «Юта - первый штат, получивший право на получение диплома во время пандемии нового коронавируса». Журнал ABA. Получено 5 июля, 2020.
  23. ^ Спиецио, Кэролайн (22 июня 2020 г.). «Несмотря на получение диплома в штате Вашингтон, некоторые фирмы хотят, чтобы выпускники сдавали экзамен на адвокатуру». Рейтер. Получено 5 июля, 2020.
  24. ^ а б Аткинсон, Хорри (24 сентября 2020 г.). «Округ Колумбия разрешит ограниченную привилегию на получение диплома в условиях пандемии - Law360». Закон360. Получено 29 сентября, 2020.
  25. ^ Хойлман, Брэд (6 июля 2020 г.). «Нью-Йорк S8682: вносит временное изменение в систему экзаменов кандидатов для допуска к практике в качестве адвокатов и советников в штате Нью-Йорк во время пандемии COVID-19; средство защиты». trackbill.com. PolicyEngage LLC. Получено 6 июля, 2020.
  26. ^ Слоан, Карен (15 июня 2020 г.). «Второй штат позволяет выпускникам юридических факультетов пропустить экзамен в адвокатуру из-за COVID-19». Law.com. Получено 5 июля, 2020.
  27. ^ Жакисс, Найджел (29 июня 2020 г.). «Верховный суд штата Орегон согласился отменить июльский экзамен на адвоката для выпускников юридической школы штата Орегон 2020 года». Уилламетт неделя. Получено 5 июля, 2020.
  28. ^ Галло, Андреа (22 июля 2020 г.). «Верховный суд предоставляет« привилегию диплома », позволяющую недавним выпускникам практиковать без экзамена на адвоката». NOLA.com. Получено 22 июля, 2020.

внешняя ссылка

  • Моран, Беверли. Привилегия диплома Висконсина: попробуй, тебе понравится, 2000 Wis. L. Rev. 645 (2000).
  • Регламент Верховного суда Висконсина, глава 40, касающиеся приема в бар
  • Рид, Альфред Занцингер. Подготовка к государственной юридической профессии (Foundation 1921), стр. 266 (отмечая отмену привилегии диплома в Калифорнии).
  • Ин ре Янни, 2005 SD 59, ¶ 13, 697 N.W.2d 394, 399 (с описанием отмены привилегии в S.D.)