Дэвид М. Кеннеди (криминолог) - David M. Kennedy (criminologist)

Портрет Дэвида Кеннеди, 2011 год.

Дэвид М. Кеннеди (1958 г.р.) - криминолог, профессор, исследователь действий и автор, специализирующийся на предотвращение преступления среди внутренний город банды, особенно в предотвращении насильственных действий среди уличные банды. Кеннеди разработал Операция "Прекращение огня" вмешательство группового насилия в Бостон в 1990-х и Модель High Point вмешательство на рынок наркотиков в Хай-Пойнт, Северная Каролина, в 2003 году, которые доказали свою эффективность в снижении уровня насилия и устранении открытых рынков наркотиков в юрисдикциях США.[1] Он основал Национальная сеть безопасных сообществ в 2009 году для поддержки городов, использующих эти и связанные с ними стратегии.

Он автор двух книг, Не стреляйте: один мужчина, уличное товарищество и конец насилия во внутренних городах Америки (2011), популярная трактовка его работы по снижению насилия с уличными бандами, и Сдерживание и предупреждение преступности: переосмысление перспективы наказания (2008), теоретическая публикация. Он является соавтором За пределами службы 911: новая эра полиции, книга о общественная полиция.

биография

Образование

Дэвид М. Кеннеди окончил Swarthmore College в Свортмор, Пенсильвания в 1980 году с Бакалавр искусств и высокие награды по философии и истории.[2] В 2011 году его альма-матер присвоила ему почетную степень доктора права.[3]

Карьера

В 80-е годы Кеннеди работал автор дела в программе кейсов Школа правительства Джона Ф. Кеннеди в Гарвардский университет, в Кембридж, Массачусетс.[2] Во время посещения Никерсон Гарденс окрестности Лос-Анджелес по заданию он остро осознал разрушительное действие эпидемия крэка и насилие со стороны банд в отношении бедных цветных сообществ в Соединенных Штатах. Этот первый опыт вдохновил его на всю жизнь стремление бороться с этими проблемами.[4]

В середине 1990-х в рамках Бостонский оружейный проект, Кеннеди и его коллеги Энтони А. Брага и Энн М. Пиль из Гарварда работал в Бостон применять новые проблемно-ориентированная работа полиции идеи к эпидемии насилия в Бостоне. Работая с Бостонское полицейское управление Кеннеди и его коллеги пришли к пониманию того, что в основе проблемы лежат банды и что чрезвычайно небольшое количество очень активных преступников несет ответственность за большую часть серьезных проблем города с преступностью - принцип, который с тех пор определяет его действия. . Вместе с бостонскими правоохранительными органами, городскими властями, общественными и религиозными лидерами, а также уличными аутрич-работниками Кеннеди и его коллеги разработали «вызов», личную встречу с членами банды на форуме, в ходе которой это партнерство городских заинтересованных сторон «ясно передает (1) заслуживающий доверия, моральный сигнал против насилия; (2) достоверный сигнал правоохранительных органов о групповых последствиях дальнейшего насилия; и (3) искреннее предложение помощи тем, кто этого хочет».[5] Непосредственным результатом операции «Прекращение огня» стало сокращение числа убийств среди молодежи на 63 процента и уменьшение числа убийств в масштабах города на 30 процентов, что было названо "Бостонское чудо."[1] Вызов и другие формы прямого общения с активными правонарушителями остаются центральными элементами вмешательства в групповое насилие и общего подхода Кеннеди к снижению уровня насилия и беспорядков в обществе. Одним из важных элементов сообщения о вызове является то, что он предоставляет то, что Кеннеди называет «благородным выходом» из насилия и уличного кодекса, который его продвигает, «способ сделать шаг назад, не потеряв лица».[4]

После первоначального успеха в Бостоне Кеннеди нашел заинтересованные стороны в Миннеаполис готов повторить свое исследование, и он привел еще одну успешную реализацию все еще развивающейся стратегии. Затем он помогал Стоктон, Калифорния, и Балтимор, среди других городов. Балтиморская интервенция, начатая в 1998 году, оказалась особой проблемой и высветила некоторые трудности реализации, особенно в работе с конкурирующими политическими чиновниками и поддержании стратегии. После первоначального снижения уровня насилия проект столкнулся с политическим сопротивлением и был остановлен.[4]

В Балтиморе Кеннеди также начал уточнять терминологию, используемую в стратегии: Кеннеди использует термин «группа», а не «банда», потому что все банды являются группами, но не все группы являются бандами. Его исследование показало, что многие высокопоставленные преступники объединяются в группы, такие как соседские клики, группы или бригады наркобизнеса, которые не соответствуют установленному законом определению банды или имеют такие характеристики, как имя, общие символы, знаки или бирки, идентифицируемая иерархия или другие идентификаторы.[4][5]

Используя принципы, разработанные в его предыдущем исследовании, Кеннеди начал разрабатывать подход к устранению явных рынков наркотиков, проблемы, отравляющей самые неблагополучные сообщества Америки и разжигающей насилие. «Дело не в наркотиках, - пишет Кеннеди, - дело в наркотиках. рынок. Препарат, средство, медикамент использовать не вызывает большого насилия, большого общественного хаоса. Это может быть очень плохо ... Но сообщество может с этим справиться. Это уличная сцена, которая разрывает сообщество ».[4] Он теоретизировал подход к ликвидации наркорынков, который сочетал бы формальный и неформальный общественный контроль, используя звонки для передачи антидолгового послания от лидеров сообщества и обещания быстрых, определенных санкций со стороны правоохранительных органов.[4]

Хай-Пойнт, штат Северная Каролина, город, уже использующий подход Кеннеди для снижения уровня насилия, был первым, кто пилотировал новую стратегию по устранению открытых рынков наркотиков. Как и в случае с групповым насилием, Кеннеди разработал для High Point стратегию, направленную на то, чтобы сосредоточить внимание на основном населении, являющемся источником проблемы. Правоохранительные органы High Point арестовали небольшое количество торговцев опасными наркотиками, которые в прошлом совершали насильственные преступления. Правоохранительные органы построили уголовные дела на дюжине или около того оставшихся дилеров и «взяли в банк» дела, либо задержали их, если дилер не продолжал торговлю. Во время телефонных звонков это дело позволило правоохранительным органам уведомить дилера о том, что любая известная будущая сделка приведет к немедленному аресту и судебному преследованию, а представители общественности сообщили четкие стандарты против открытых сделок и насилия. Вмешательство на рынок наркотиков в Хай-Пойнте закрыло открытые рынки города без каких-либо признаков перемещения. В Части 1 город сократился на 44–56 процентов. Единые отчеты о преступлениях данные по трем из четырех районов, в которых реализована стратегия, и сокращение на 4–74% преступлений, связанных с наркотиками, во всех четырех районах. Эта стратегия теперь широко и успешно тиражируется по всей территории США.[1][6]

В рамках программы «Вмешательство на рынок наркотиков» Кеннеди также разработал концепцию «расового примирения», необходимую для восстановления отношений между правоохранительными органами и цветными сообществами до того, как их совместная работа может продолжиться. «Настоящая проблема заключалась в том, что отношения между полицией и обществом были отравлены ядовитым расовым нарративом», - написал Кеннеди.[4] В своей работе Кеннеди указывает на то, что правоохранительные органы и сообщества имеют фундаментальные недопонимания друг о друге. Он отмечает, что многие представители цветных сообществ, особенно бедных чернокожих, испытали санкционированное государством полицейское преследование на памяти живущих, и что они считают, что нынешние правоприменительные практики, такие как остановки на улицах, аресты за наркотики и массовые лишения свободы, преднамеренным заговором против чернокожих. сообщества и продолжение этой истории. Правоохранительные органы, с другой стороны, не слышат, как сообщество возражает против насилия и рынков наркотиков, и часто полагают, что сообществу нравится то, что происходит, живет за счет денег, полученных от наркотиков, потерял свою мораль или недостаточно заботится о том, чтобы работать для перемен. . По словам Кеннеди, хотя обе точки зрения неверны, они делают сотрудничество невозможным. Тем не менее, Кеннеди считает, что правоохранительные органы и сообщества разделяют важные цели и точки соприкосновения и что, когда они могут встретиться и признать прошлый вред и неэффективность своего нынешнего положения, они смогут добиться прогресса в устранении не только насилия и открытых рынков наркотиков, но и навязчивых действий. а также нанесение ущерба правоохранительной практике. Хай-Пойнт был первым местом проведения официальных встреч, на которых процесс расового примирения претворялся в жизнь, и эти мощные встречи заложили основу для эффективного вмешательства.[4][7]

Процесс расового примирения также был предметом национального Министерство юстиции США рабочая сессия в 2012 году и вызвала растущий интерес сообществ и правоохранительных органов по всей стране.[7]

Кеннеди в настоящее время руководит исследовательским центром в Колледж уголовного правосудия Джона Джея в Нью-Йорке, эту должность он занимает с 2005 года. В 2009 году Кеннеди и президент колледжа Джона Джея Джереми Трэвис основал Национальная сеть безопасных сообществ связать города, используя стратегии Кеннеди по уменьшению насилия, минимизации арестов и тюремных заключений, улучшению легитимность, и укрепить отношения между правоохранительными органами и неблагополучными сообществами. Через Национальную сеть безопасных сообществ Кеннеди в настоящее время помогает многим городам внедрить Групповое вмешательство в насилие, включая Чикаго, штат Иллинойс; Детройт, Мичиган; Балтимор, Мэриленд; Новый Орлеан, Луизиана; Батон-Руж, Луизиана; Саут-Бенд, Индиана; Чаттануга, Теннесси; и три города в штате Коннектикут.[8] Кеннеди также остается профессором уголовного правосудия в Департаменте уголовного правосудия Колледж Джона Джея.[2]

Кеннеди и его работы были описаны в Житель Нью-Йорка,[9] Национальное общественное радио,[10] 60 минут, а Шоу Дилана Рэтигана.

Его отличия включают получение двух Уэббер Сиви награды от Международная ассоциация начальников полиции, два Инновации в американском правительстве награды от Школа государственного управления Кеннеди, а Премия Германа Гольдштейна за решение проблем полиции. За годы своей практики Кеннеди оказал влияние на подходы администраций президентов к борьбе с наркотиками. Билл Клинтон и Джордж Буш. Он разговаривал со многими организациями, включая Конгресс США, Скотланд-Ярд, то Национальная окружная ассоциация прокуроров, а Конференция мэров США.[4]

Личная жизнь

Кеннеди живет в Бруклин, Нью-Йорк.

Автор

Не стреляйте: один мужчина, уличное товарищество и конец насилия во внутренних городах Америки

Опубликовано в 2011 г., Kennedy's Не стреляйте: один мужчина, уличное товарищество и конец насилия во внутренних городах Америки описывает развитие Операция "Прекращение огня", также широко известная как вмешательство в групповое насилие, которое он и его коллеги представили в Бостон, Массачусетс для борьбы с насилием со стороны банд в бедных, преимущественно чернокожих районах.

Программа состоит из трех компонентов. Признанные члены банды будут подвергнуты испытанию или условно-досрочному освобождению, и им будет предоставлена ​​возможность выслушать, как заинтересованные члены их собственного сообщества выражают желание прекратить насилие. Социальные работники будут предлагать услуги, чтобы помочь им вырваться из цикла насилия, а полиция заверила бы их, что каждая банда, продолжающая прибегать к насилию, начиная с самой жестокой, будет эффективно преследоваться и устранена с улиц. Их попросили передать это тройное сообщение своим товарищам по банде. Признавая, что члены банды вооружаются из-за эскалации насилия и опасений, которые они испытывали за свою безопасность, полиция обязалась решительно реагировать на любые угрозы в адрес тех, кто сотрудничает с ними.

Успех программы признан. Принципы Кеннеди применяются и в других городах, страдающих от крайне агрессивных группировок среди молодежи. Другие города изучают программу и придумывают способы ее реализации в своих общинах.[11]

Книга рецензировалась в Новая Республика, где он был охарактеризован как "переливающий страницы", несмотря на то, что он был по сути академическим изданием.[12]

Сдерживание и предупреждение преступности: переосмысление перспективы наказания

Опубликовано в 2008 году в журнале Kennedy's Сдерживание и предупреждение преступности: переосмысление перспективы наказания - это теоретическая работа, которая представляет собой обзор подходов сдерживания к предотвращению преступности и предлагает новую систему сдерживания, основанную на работе Кеннеди по сокращению бандитского насилия и устранению явных рынков наркотиков. О традиционных моделях сдерживания Кеннеди пишет: "Сдерживание лежит в основе превентивного стремления уголовного правосудия. Сдерживание, будь то превентивное патрулирование со стороны полицейских или суровые тюремные сроки для насильственных преступников, является основным механизмом, с помощью которого правосудие, осуществление государственной власти, работает - есть надежда - на уменьшение правонарушений и повышение общественной безопасности. И как бы хорошо мы ни думали, что сдерживание работает, оно явно часто работает не так хорошо, как хотелось бы - и часто очень высокая стоимость ".

Кеннеди определяет, что небольшое количество высококвалифицированных преступников совершает подавляющее большинство серьезных преступлений в сообществе, и теоретизирует новую систему сдерживания, с помощью которой правоохранительные органы и лидеры общин напрямую взаимодействуют с этими преступниками, чтобы донести до них особые сигналы сдерживания. Правоохранительные органы должны предоставить правонарушителям четкую информацию о санкциях и заранее уведомить их о том, что в будущем к конкретным преступным действиям будет обращено особое внимание правоохранительных органов. Члены сообщества передают правонарушителям убедительный моральный сигнал о том, что сообщество требует положить конец конкретному преступному действию. Кеннеди утверждает, что в центре сообщений о сдерживании часто должны быть группы, а не отдельные лица. Кеннеди утверждает, что эта новая система сдерживания снизит количество правонарушений за счет усиления как формальных юридических санкций, так и неформального общественного контроля. Книга резюмирует свои аргументы следующим образом:

  • многие из способов, которыми мы стремимся сдерживать преступность, на самом деле способствуют совершению правонарушений;
  • простые шаги, такие как предоставление правонарушителям четкой информации, могут изменить меры сдерживания;
  • сообщества могут быть гораздо более эффективными, чем законные органы, в сдерживании преступности;
  • явно незначительные санкции могут сдерживать более эффективно, чем драконовские;
  • в центре сдерживания часто должны быть группы, а не отдельные правонарушители;
  • существующие правовые инструменты можно использовать необычным, но гораздо более эффективным способом;
  • даже с серьезными правонарушителями можно связаться с помощью преднамеренных моральных обязательств;
  • власти, сообщества и правонарушители - независимо от того, насколько они разделены - разделяют и могут занимать скрытые точки соприкосновения.

В книге приводится пример Хай-Пойнт, Северная Каролина, города, в котором эта система сдерживания успешно снизила насилие со стороны банд и устранила открытые рынки наркотиков. Кеннеди также полагает, что эта структура может предотвратить самые серьезные правонарушения, связанные с насилием в семье.[13]

Награды

Дэвид М. Кеннеди получил награду 2011 года. Премия ученого Хэтфилда на стипендию в интересах общества.

Работа Кеннеди отмечена следующими наградами и значительными благодарностями:[2]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Брага, Энтони А .; Вайсбурд, Дэвид Л. (2012). «Влияние« дергающих рычагов »стратегий сдерживания на преступность» (PDF). Кэмпбелл Систематические обзоры. Дои:10.4073 / csr.2012.6. Архивировано из оригинал (PDF) на 2014-02-23. Получено 2014-03-04.
  2. ^ а б c d Колледж уголовного правосудия Джона Джея. "Профиль факультета Колледжа уголовного правосудия Джона Джея профессора Дэвида М. Кеннеди". Колледж уголовного правосудия Джона Джея. Получено 22 апреля, 2014.
  3. ^ "Введение президента Чоппа Дэвида Кеннеди '80". www.swarthmore.edu. 2014-07-08. Получено 2020-07-18.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я Кеннеди, Дэвид М. (2011). Не стреляйте: один мужчина, уличное товарищество и конец насилия во внутренних городах Америки. Нью-Йорк: Блумсбери. ISBN  9781608194148.
  5. ^ а б Национальная сеть безопасных сообществ (сентябрь 2013 г.). Вмешательство в групповое насилие: руководство по внедрению (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство юстиции США, Управление полицейских служб, ориентированных на сообщества. ISBN  9781932582710.[постоянная мертвая ссылка ]
  6. ^ Кеннеди, Дэвид М. (июль 2009 г.). Стратегия вмешательства на рынке лекарственных препаратов.. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство юстиции США, Управление полицейских служб, ориентированных на сообщества.
  7. ^ а б Ментель, Зоя (август 2012 г.). Расовое примирение, правдивость и легитимность полиции. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство юстиции США. ISBN  9781932582383.
  8. ^ Кеннеди, Дэвид М. "История падения числа трупов нации". Huffington Post. Получено 22 апреля, 2014.
  9. ^ Сибрук, Джон (22 июня 2009 г.). «Не стреляйте: радикальный подход к проблеме группового насилия». Житель Нью-Йорка.
  10. ^ «Прерывание насилия с помощью сообщения« Не стреляйте: интервью с Дэвидом М. Кеннеди ». Свежий воздух. 11 ноября 2011 г.. Получено 22 апреля, 2014.
  11. ^ Еженедельный обзор издателя Дэвида М. Кеннеди, Не стреляйте: один мужчина, уличное товарищество и конец насилия во внутренних городах Америки
  12. ^ Бенджамин Уоллес-Уэллс, "Crews Control" В архиве 2011-10-07 на Wayback Machine, Новая Республика, 6 октября 2011 г. Обзор Дэвида М. Кеннеди, Не стрелять.
  13. ^ Кеннеди, Дэвид М. (2008). «Сдерживание и предупреждение преступности: пересмотр перспективы наказания». Нью-Йорк: Рутледж. ISBN  9780415588676.
  14. ^ «Департамент полиции High Point получил премию Германа Гольдштейна 2016 года за выдающиеся достижения в области полицейской деятельности, ориентированной на проблемы». Колледж уголовного правосудия Джона Джея. 2016-11-08. Получено 2018-01-17.
  15. ^ Кеннеди, Дэвид М. "Преодолевая непринужденность". New York Daily News. Получено 22 апреля, 2014.

внешняя ссылка