Совет правительств Австралии - Council of Australian Governments

"COAG" перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. COAG (значения).

COAG
Совет правительств Австралии
ПреемникНациональный кабинет[1]
Формирование1992 (1992)
Растворенный29 мая 2020 (2020-05-29)[1]
ТипПравительственная организация
ЦельУправление делами государственной важности для Австралия[2]
Область, край
Австралия
Членство
[2]
премьер-министр Малькольм Тернбулл участие в собрании COAG в 2016 г.

В Совет правительств Австралии (COAG) был основным межправительственным форумом в Австралии с 1992 по 2020 год.[3] Включая Федеральное правительство, правительства шесть штатов и две материковые территории и Австралийская ассоциация местного самоуправления, он управлял государственными отношениями в Федеральная система Австралии в рамках вопросов общегосударственного значения.

29 мая 2020 г. премьер-министр Скотт Моррисон объявил, что COAG будет заменен новой структурой, основанной на Национальный кабинет реализовано во время COVID-19 пандемия.[1]

История

Участники конференции премьер-министров 1916 года в Аделаиде

COAG вырос из конференций премьер-министров, которые проводились в течение многих десятилетий. Они были ограничены премьер-министрами шести штатов и премьер-министром. Родственная организация - это Кредитный совет, который координирует заимствования федеральным правительством и правительствами штатов и территорий Австралии.

COAG была создана в мае 1992 г. по соглашению тогдашних премьер-министр (Пол Китинг ), премьер-министрами и главными министрами, и его первое заседание состоялось в декабре 1992 года. Его председательствует премьер-министр. Он встречается для обсуждения и координации действий правительства между федеральным правительством и правительством штата или территории, а также между правительствами штата и территории, а также по вопросам, затрагивающим органы местного самоуправления.

COAG отличается от американского Национальная ассоциация губернаторов или канадский Совет Федерации, потому что эти органы включают только представителей штата / провинции, тогда как COAG также включает федеральных и местных представителей.

На заседании COAG 13 марта 2020 года было объявлено, что новый Национальный кабинет формировался из премьер-министр и премьер-министры и главные министры штатов и территорий координировать ответ на Пандемия COVID-19 в Австралии.[4]

29 мая 2020 г. премьер-министр Скотт Моррисон объявил, что COAG будет заменен новой структурой, основанной на Национальный кабинет.[1]

Окончательное членство

имяОфис проведенВ офисе сПартия
Скотт Моррисон Депутатпремьер-министр Австралии24 августа 2018 г. Либеральный
Глэдис Бережиклян ДепутатПремьер из Новый Южный Уэльс23 января 2017 г. Либеральный
Дэниел Эндрюс ДепутатПремьер из Виктория4 декабря 2014 г. Труд, работа
Анастасия Палащук ДепутатПремьер из Квинсленд14 февраля 2015 г. Труд, работа
Марк Макгоуэн MLAПремьер из Западная Австралия17 марта 2017 г. Труд, работа
Стивен Маршалл ДепутатПремьер из Южная Австралия19 марта 2018 г. Либеральный
Питер Гутвайн MHAПремьер из Тасмания20 января 2020 г. Либеральный
Эндрю Барр MLAГлавный министр из территория столицы Австралии11 декабря 2014 г. Труд, работа
Майкл Ганнер MLAГлавный министр из Северная территория31 августа 2016 г. Труд, работа
Мэр Дэвид О'ЛафлинПрезидент Австралийская ассоциация местного самоуправления[5]Ноябрь 2016 Труд, работа

COAG и государственные финансы

Дальнейшая информация: Комиссия по грантам Содружества и Фискальный дисбаланс в Австралии

Австралия считается первой федерацией, которая ввела формальную систему горизонтальное фискальное выравнивание (HFE), который был введен в 1933 году для компенсации состояния которые имеют меньшую способность приносить доход. Многие федерации используют фискальное выравнивание для уменьшения неравенства в финансовых возможностях субнациональных органов власти, возникающего из-за различий в их географии, демографии, природных богатствах и экономике. Однако желаемый уровень выравнивания варьируется. В Австралии цель - полное выравнивание.

Полное уравнивание означает, что после HFE каждый из шести штатов, Австралийская столичная территория и Северная территория будут иметь возможность предоставлять услуги и связанную с ними инфраструктуру по одному стандарту, если каждый штат или территория предпримут одинаковые усилия для увеличения доходов. из собственных источников и работал с таким же уровнем эффективности.

В настоящее время средства, распределяемые для достижения HFE, представляют собой доходы, полученные от Налог на товары и услуги (GST), в настоящее время около 50 млрд австралийских долларов в год. Распределение GST, необходимого для достижения HFE, ежегодно решается Федеральным казначеем на основе рекомендаций, предоставляемых Комиссия по грантам Содружества (CGC).

Достижение HFE не означает, что штаты и территории имеют указания, как получать доход или как тратить свои средства. Гранты на доходы GST от Содружества не обременены и доступны для любых целей. Соответственно, HFE уравнивает фискальные возможности, а не фискальную политику, которую государства и территории должны решать сами. Это не приводит к одинаковому уровню услуг или налогов во всех штатах и ​​территориях, не указывает, что штаты и территории должны достичь определенного уровня обслуживания в любой области, и не накладывает фактических бюджетных результатов в соответствии с расчетами Комиссии.[6]

На своем заседании 13 декабря 2013 г. COAG согласился оптимизировать систему советов COAG и переориентировать приоритеты COAG на следующие 12–18 месяцев.

Список советов COAG

Сейчас существует двенадцать советов COAG:

  • Федеральный совет по финансовым связям
  • Совет по реформе инвалидности
  • Совет по транспорту и инфраструктуре
  • Энергетический совет
  • Совет по навыкам
  • Совет генеральных прокуроров
  • Совет по образованию
  • Совет Здоровья
  • Объединенный совет по преодолению разрыва
  • Совет по делам коренных народов
  • Австралийский совет по данным и цифровым технологиям
  • Совет по безопасности женщин

Больше нет различия между постоянными и избранными советами, поскольку все советы ограничены по времени.[7]

Критика

В 2012 году группа из 20 экологических организаций выпустила совместное коммюнике, осуждающее создание Делового консультативного форума COAG и желающее более широкого представительства на форуме. Группы также выступили против ослабления экологических норм.[8]

После закрытия форума в начале 2020 года журналист Аннабель Крабб писал, что после первоначального использования в 1990-х годах COAG превратился в «склеротический кошмар», производящий «коммюнике непонятных бюрократов». Она предположила, что встречи в Канберре породили перформативный элемент, в котором государственные премьеры стремились повысить свой авторитет за счет реальных реформ.[9]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c d Хитч, Грузия (29 мая 2020 г.). "'COAG больше нет »:« Национальный кабинет здесь, чтобы остаться, - заявил премьер-министр ». Австралийская радиовещательная корпорация. Получено 9 ноября 2020.
  2. ^ а б Совет правительств Австралии. "О Совете правительств Австралии". Совет правительств Австралии. Получено 5 мая 2020.
  3. ^ "О COAG". Совет правительств Австралии. Получено 6 мая 2020.
  4. ^ «Совет по коронавирусу». Премьер-министр Австралии (Пресс-релиз). 13 марта 2020 г.. Получено 1 апреля 2020.
  5. ^ Австралийская ассоциация местного самоуправления (2010 г.). «Президент: Австралийская ассоциация местного самоуправления». Получено 31 марта 2016.
  6. ^ Комиссия по грантам Содружества
  7. ^ «Заседание COAG 13 декабря 2013 года. Архивная копия». Архивировано из оригинал 20 мая 2015 г.. Получено 16 июн 2015.
  8. ^ «Австралийские группы протестуют против« атаки »бизнеса на законы об окружающей среде». Канберра, Австралия: Служба новостей окружающей среды. 5 июня 2012. Архивировано с оригинал 9 июня 2012 г.. Получено 11 июн 2012.
  9. ^ Крабб, Аннабель (7 июня 2020 г.). "В надежде реформировать Федерацию Моррисон поплыл в коварные воды". ABC News. Получено 7 июн 2020.

внешние ссылки