Coos Bay Wagon Road Lands - Coos Bay Wagon Road Lands

В Coos Bay Wagon Road Lands это земля, управляемая Соединенными Штатами Бюро землеустройства. Первоначально земля была предоставлена Орегон и Калифорнийская железная дорога создать дорогу между Кус-Бэй, Орегон и Розбург, Орегон. Земля была передана США в 1937 году.

История

Земли Coos Bay Wagon Road (CBWR) первоначально были предоставлены Орегон и Калифорнийская железная дорога в 1866 году. Они включают нечетные участки в шестимильном ряду между Coos Bay и Roseburg. Грант, предназначенный для финансирования строительства военной дороги между двумя городами, был конфискован железной дорогой за нарушение положений о гранте, идентичных тем, которые привели к реинвестированию Орегон и Калифорния, возвращенные железной дорогой земли (O&C Lands).[1] 26 февраля 1919 г. был принят федеральный закон.[2] передать Соединенным Штатам около 73 583 акров земли в Coos и Дуглас округов, которые были переданы Соединенными Штатами Coos Bay Wagon Road. Конгресс принял Закон об устойчивом управлении доходностью земель, выделенных в штат Орегон и Калифорния, 1937 г. (43 U.S.C.  § 1181f ), поручив министру внутренних дел управлять реконструированными землями Coos Bay Wagon Road для постоянного производства леса в соответствии с принципом устойчивой урожайности с целью обеспечения постоянного источника поставок древесины, защиты водосборных бассейнов, регулирования стока и содействия экономическая стабильность местных сообществ и производств. Закон также поручил секретарю обеспечить условия для отдыха и установить формулу для выплаты доходов от производства леса на повторно обследованных землях округам Коус и Дуглас вместо налогов пропорционально относительной оценочной стоимости повторно обследованных земель в каждом округе.

Управление лесным хозяйством и доходы округа

Земли Coos Bay Wagon Road в настоящее время находятся в ведении Бюро землеустройства (BLM), подразделения Министерство внутренних дел США. И CBWR, и O&C Lands стали предметом серьезных судебных разбирательств по поводу управления лесными ресурсами, часть доходов от которых распределяется с местными округами для оказания государственных услуг. Поскольку судебные тяжбы из-за заготовки государственной древесины в Тихоокеанский Северо-Запад в конце 1980-х годов Конгресс признал, что возможное сокращение объема продажи древесины и доходов, связанное с противоречием, вызовет крайнюю финансовую неопределенность для округов O&C (включая два округа с CBWR). Чтобы стабилизировать выплаты этим округам, в формулировку ассигнований в 1991, 1992 и 1993 годах были включены положения о «минимальных» выплатах округам O&C. «Нижний предел» был равен среднегодовым выплатам за пятилетний период с 1986 по 1990 год. В 1994 году Северо-западный лесной план была создана для обеспечения стабильных поставок древесины и защиты среды обитания рыб и диких животных на 22,1 млн акров федеральных лесов в Западный Орегон, Западный Вашингтон, и Северная Калифорния (включая 2,7 миллиона акров лесов, находящихся под управлением BLM).[3] Чтобы учесть более низкие уровни лесозаготовок, необходимых для защиты качества воды и среды обитания рыб и диких животных, Конгресс создал «сеть безопасности» для округов, и в 2000 г. платежи округам O&C были законодательно закреплены в Закон о безопасных сельских школах и самоопределении сообществ 2000 года (Pub.L.  106–393 (текст) (pdf) ).

Пилотный проект управления лесами

В 2011 году министр внутренних дел США Кен Салазар одобрила демонстрационный пилотный проект продажи древесины на федеральных лесных землях вдоль Coos Bay Wagon Road в координации с двумя профессорами.[4] Пилотный проект призван продемонстрировать принципы экосистемы К. Норма Джонсона, профессора лесных ресурсов в Государственный университет Орегона, и Джерри Франклин, профессор экосистемных наук в Вашингтонский университет. Эти принципы включают сбор урожая с переменной ретенционной регенерацией (сплошные рубки с ретенционными пластырями) в Побережье Орегона. В соответствии с условиями демонстрационного проекта, племя Коквилле и BLM района Кус-Бэй будут работать вместе над планированием и реализацией проекта, объединив навыки д-ра Джонсона и д-ра Франклина, а также специалистов по природным ресурсам из BLM и племени Коквилл. В результате продажи древесины должны были соответствовать всем требованиям BLM, однако в результате продажи древесины были опротестованы природоохранные группы, заявившие о нарушении Закон о национальной экологической политике и Федеральный закон о земельной политике и управлении. Пилотный проект будет включать около 130 акров лесозаготовок. Земли Coos County Coos Bay Wagon Road являются частью исконной родины племени Coquille. Племя Coquille было передано более 4000 акров федеральных лесных земель в соответствии с законодательством, принятым в 1995 году.

Предложение по изменению лесоуправления ХБВХ

В 2011 году группа местных заинтересованных сторон предложила способ увеличения доходов от CBWR, чтобы обеспечить округ Коус стабильным объемом финансирования. Предложение, которое требует федерального законодательства, поддержано Советом уполномоченных округа Кус и оставит CBWR в собственности BLM. Однако управление древесиной на 51 000 акров будет передано индейскому племени кокилле и будет управляться в соответствии с Законом об управлении национальными лесными ресурсами индейцев. Пятьдесят процентов доходов от продажи древесины будет отдано округу Кус. Остальные пятьдесят процентов пойдут на управление лесным хозяйством, восстановление и инвестиции в местное экономическое развитие.

Рекомендации

  1. ^ Федеральные земли: руководство по планированию, управлению и доходам штата Салли К. Фэйрфакс, Кэролайн Э. Йель, Совет правительств штатов. Западный офис
  2. ^ 40 Стат. 1179
  3. ^ http://www.blm.gov/or/rac/ctypayhistory.php
  4. ^ http://www.blm.gov/or/districts/coosbay/forestrypilot/