Комитет по предупреждению пыток (Россия) - Committee for the Prevention of Torture (Russia)

Комитет по предупреждению пыток
Комитет по предотвращению пыток
Ingo-cat-logo.png
Формирование2000; 20 лет спустя (2000)
ТипНекоммерческая
НПО
Штаб-квартираНижний Новгород с представительствами в Чечня, Марий Эл и Башкортостан
Место расположения
ПоляРасследование заявлений о пытках, медицинская и юридическая поддержка жертв пыток, представительство потерпевших в суде
Ключевые люди
Игорь Каляпин
Интернет сайтПыткам.сеть
Ранее назывался
Комитет против пыток (продолжает работать в сокращенном составе как Комитет по предупреждению пыток)

В Комитет по предупреждению пыток (INGO-CAT; русский: Комите́т по предотвращра́нию пы́ток, основанный как Комитет против пыток) - российский не государственная организация. Основанный в 2000 году, он расследует утверждения о пытка государственными агентами, оказывает жертвам пыток медицинскую психологическую поддержку и представляет их на национальном уровне и перед Европейский суд по правам человека в случаях, когда внутренние средства правовой защиты неэффективны. Основываясь на своей работе и исследованиях, он публикует информацию о системных препятствиях на пути эффективного расследования и судебного преследования пыток в Россия.

История

Начало деятельности Комитета можно отнести к декабрьскому отчету 1997 г. «Пытки в Нижегородской области», подготовленному аналитиками Нижегородского правозащитного общества.[1] Отчет был подготовлен с целью убедить прокуратуру принять меры против систематических неправомерных эксцессов со стороны правоохранительных органов. Авторы обнаружили, что отчет не достиг этой цели.[2] Отсутствие официальной реакции вдохновило на создание отдельной организации (Комитета против пыток) под руководством Игорь Каляпин (один из соавторов первоначального отчета). Первый результат в суде был достигнут в 2001 году. Суд признал следователя полиции Нижнего Новгорода А.Г. Иванова виновным в применении пыток. Детектив пытал несовершеннолетнего Максима Просвирова, чтобы тот дал показания против его брата. Иванов получил шесть лет условный приговор. Настоять на реальном приговоре комитету удалось только в 2004 году. В данном случае начальник отдела уголовного розыска Большого Болдино полковник И.А. Четвериков был признан виновным в избиении. 26 января 2006 г. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по Михеев против России кейс. Это было первое решение ЕСПЧ по апелляции, поданной Комитетом. Также это было первое решение ЕСПЧ против России, в котором суд признал ответственность за пытки российское государство.[3]Комитет продвигал свой подход к общественным расследованиям, одновременно поддерживая такие расследования, проводимые правозащитниками в других регионах России, еще в 2001 году. Позднее были созданы местные отделения Комитета в Оренбургской области, Башкирской республике, республике Марий Эл и Чечне. В 2007 году Комитет был официально признан многорегиональной НПО.[4] В настоящее время Комитет присутствует в шести регионах России: Нижнем Новгороде, Оренбургской области, Башкирской республике, республике Марий Эл, Чечне и (с 2014 года) Москве.[5]Нормальной работе Комитета в Чечне несколько раз препятствовали.[6] В 2014 году офис в Грозном был подожжен, а сотрудники подверглись обыску.[7] В июне 2015 года грозненский офис, квартира, где жили активисты Объединенной мобильной группы и их машина, подверглись нападению во время акции протеста. Митингующие требовали начать расследование убийства Джамбулата Дадаева, убитого в результате рейда ставропольской милиции, проведенного в Чечне.[8]В январе 2015 года Комитет был назначен иностранным агентом Минюст (Россия).[9][10] Члены комитета безуспешно обращались в суд с просьбой об отмене этого определения.[11] Комитет был расформирован, а вся деятельность была передана «Комитету по предупреждению пыток», который был создан ранее в Оренбурге в 2014 году и возглавлялся Игорь Каляпин также. Однако в 2017 году эта новая организация была также зарегистрирована в качестве иностранного агента и впоследствии была расформирована. Затем была создана новая организация с первоначальным названием.[12] В настоящее время Комитет против пыток - это незарегистрированная межрегиональная организация.

Цели и методы

Об отношении к пыткам в России

Эти проблемы - это проблемы не только государства, но и общества. Время от времени мы проводим опрос «Что вы думаете о пытках?». Примерно половина людей, которых мы спрашиваем: «Можно ли пытать?», Отвечают: «Это зависит от обстоятельств. Если это мошенник или гангстер, то почему бы и нет? Иначе он бы не признался ». Чего можно было ожидать от полиции и Следственный комитет а люди на улице так отвечают?

Игорь Каляпин[13]

Комитет проводит публичные расследования случаев пыток, бесчеловечного или унизительного поведения; представляет заявителей в следственных органах и в судах; оказывает содействие в получении реституции и, наконец, при необходимости проводит медицинскую реабилитацию жертв пыток.[14]Основная цель Комитета - проводить расследования случаев пыток и следить за ними, чтобы обеспечить наказание виновных.[15] Комитет считает публичное расследование серьезным препятствием для того, чтобы официальное расследование пыток было «приостановлено» или полностью прекращено российскими властями.[15] Основными принципами публичных расследований являются защита общих интересов и участие национальных, а не международных институтов защиты. Принцип защиты общих интересов: организация, которая координирует общественное расследование, не представляет отдельного человека (жертву пыток или человека. нарушение прав), но вместо этого представляет общие интересы. Комитет не берет на себя ответственность за защиту жертвы, если жертва позже решит торговаться с подозреваемыми или их представителями. Более того, если Комитет собрал неопровержимые доказательства пыток, он может настаивать не только на судебном преследовании виновных, но и на судебном преследовании жертвы за лжесвидетельство и сокрытие преступления.[16]Принцип привлечения национальных, а не международных механизмов защиты: основные усилия общественного расследования сосредоточены на национальных правительственных учреждениях по защите прав человека. Идея состоит в том, чтобы заставить эти учреждения работать эффективно и в соответствии с законом. Обращение к международным институтам рассматривается как крайняя мера, имеющая смысл только в том случае, если были исчерпаны все национальные возможности.[13]При рассмотрении массовых или систематических нарушений прав человека Комитет создает Совместные мобильные группы. В этих группах члены различных правозащитных организаций из разных областей проводят общественные расследования на месте. [17][18]

Полученные результаты

С 2000 г. (создание Комитета) по март 2019 г. Комитет рассмотрел более 2000 жалоб на нарушения прав человека. В результате юридической деятельности организации в судах доказано 189 дел о пытках, осуждено более 140 сотрудников правоохранительных органов, потерпевшим назначены реституции на общую сумму более 70 миллионов рублей (около 1 миллиона долларов США), вынесено 885 незаконных судебных решений. отменено и 36 судебных дел было выиграно в ЕСПЧ.[19]

Михеев против России кейс

Михеева ложно обвинили в убийстве и пытали электричеством. Чтобы избежать пыток, он спрыгнул с третьего этажа и сломал себе спину. В 2006 году ЕСПЧ присудил Михееву компенсацию в размере 250 000 евро.

Благовещенск Зачистка

Массовое избиение в Благовещенске - срок на четыре дня. зачистка Операция местного ОМОНа в Благовещенске, Башкортостан, с 10 декабря 2004 г. по 14 декабря 2004 г. Во время этой операции сотрудники милиции с применением силы проникали в дома и общественные здания и проводили насильственные аресты.[20] По официальным данным, жестокому обращению подвергся 341 человек, в то время как всего по данным НПО было задержано более 1000 человек и еще 200 избиты на месте (без доставки в ГУВД).[21]Активист комитета расследовал инцидент сразу после того, как новость стала достоянием общественности. Отправлены Объединенные мобильные группы. Этой группе, как и другим активистам, удалось собрать доказательства всех вышеупомянутых преступлений и инициировать уголовные расследования в отношении преступников, одновременно оказывая юридическую помощь потерпевшим.[22] В ходе судебного разбирательства были осуждены некоторые сотрудники ГУВД Благовещенска. Они получили условные сроки от 3 до 5,5 лет. Только Айдар Гилянов получил фактический срок 3 года колонии строгого режима.[23] Некоторые из виновных в преступлениях избежали наказания.[24][25][26][27][28]

Защита прав человека на Северном Кавказе

В 2009 г. Чечня правозащитники Наталья Эстемирова, Зарема Садулаева и Алик Джабраилов были убиты.[29][30] Эти убийства спровоцировали временную приостановку деятельности общественной организации «Мемориал» в Чечне. потом Игорь Каляпин предложил создать в регионе Совместную мобильную группу.[8][31] Работа группы организована посменно: через несколько месяцев приходит бригада из 3 человек из другого регионального отделения комитета. Первая смена группы была направлена ​​в Грозный 30 ноября 2009 года. Мобильные группы добились справедливого расследования случаев похищений, пыток и внесудебных казней. Примером такой деятельности является дело Ислама Умаралашева, который был найден и освобожден 2 апреля 2010 г. ОМОН соединение после того, как он был подвергнут 3-х месячным пыткам.[32] Группа подверглась критике со стороны государственных чиновников Чечни, в том числе главы Чечни Рамзана Кадырова. Он публично осудил членов Группы на том основании, что они «ненавидят чеченцев» и «пришли сюда, чтобы заработать немного денег». [33]Отношения между Комитетом и властями Чечни ухудшились после 2014 Грозненские столкновения - террористический рейд "Эмират Кавказ Джихадистская организация. По официальным данным, погибли 14 сотрудников правоохранительных органов, 11 террористов и несколько мирных жителей. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров заявил, что «семьи нападавших будут депортированы из Чечни, а их дома будут сровнены с землей».[34][35] Немедленно поджоги домов подозреваемого. Комитет отреагировал обращением к Следственный комитет России и Офис генерального прокурора с требованиями проверить, есть ли слова Рамзан Кадыров нарушают Конституцию России. Игорь Каляпин сказал, что родственники боевиков «могут нести уголовную ответственность и привести в исполнение приговор только в том случае, если они будут осуждены судом, в котором была установлена ​​вина и роль в преступном деянии».[36] Тогда глава Чеченской Республики ответил обвинениями в адрес Комитета поддержки терроризма и самого Каляпина обвинениями в связях с руководством джихадистских боевиков. Нурди Нухаджиев, уполномоченный по правам человека при президенте Чечне, принял участие в последовавшей за этим кампании запугивания Комитета на телевидении и в социальных сетях.[35][37] 13 декабря в Грозном прошел массовый митинг против терроризма с участием нескольких тысяч человек.[38] После окончания митинга за членами Объединенной мобильной группы наблюдали вооруженные люди. В тот же день в офисе комитета произошел пожар.[39]3 июня 2015 года на офис снова было совершено нападение. Группа молодых людей в хирургических масках пришла на встречу «НПО и представители гражданского общества», которая проходила неподалеку. Они проникли в офисы и жилые помещения и разгромили их, в то время как сотрудники были вынуждены бежать. Злоумышленники сильно повредили автомобиль организации. После этих событий офис переехал в соседний Ингушетия.

Обвинение

В январе 2015 года Комитет против пыток был объявлен "иностранный агент " к Минюст России.[40] В министерстве заявили, что действия комитета направлены на «влияние на принятие решений государственными органами» и, следовательно, носят политический характер, что дает организации право на получение ярлыка. Комитет пытался обжаловать решение в суде. После того, как 8 июня 2015 года окончательная апелляция была отклонена, глава организации заявил, что начнет процедуру ликвидации.[41] Комитет против пыток был распущен единогласным голосованием его членов 1 августа 2015 года.[42]

Игорь Каляпин объявил о создании Комитет по предупреждению пыток. Чтобы избежать ярлыка «иностранный агент», он не будет получать финансирование из-за границы и будет полагаться на пожертвования из России. Предыдущая работа по оказанию медицинской помощи и юридической поддержки жертвам пыток будет продолжена в нескольких отдельных организациях без огласки, чтобы эта деятельность не рассматривалась как «политическая».[43][44]

Партнеры и финансирование

Вначале он финансировался лично Игорь Каляпин. Позже организация пользовалась поддержкой Европейский комитет по правам человека и Фонд Сороса.[45] Раньше были частные пожертвования и президентские гранты (до 2% бюджета).[46] В 2013 году комитет впервые получил грант президента.[47] В 2015 году комитет был включен в список «Иностранных агентов» местным отделением Министерства юстиции.[48] В Минюст (Россия) утверждал, что в качестве внешнего финансирования следующее: большинство членов Комитета получали зарплату от другой НПО ( Бюро общественных расследований) и уплате членских взносов в Комитет. С 2019 года Комитет лишен иностранного финансирования или какого-либо финансирования, поскольку это незарегистрированная НПО без банковского счета.[49]

Награды и признание

Деятельность Игорь Каляпин и Комитет получил признание международного сообщества. В 2011 году Комитету была присуждена Премия в области прав человека. Парламентская ассамблея Совета Европы. Во время церемонии Мевлют Чавушоглу (председатель ПАСЕ в то время) подчеркнул, что эта небольшая НПО внесла большой вклад в защиту прав человека, особенно на Северном Кавказе, благодаря компетентности и храбрости своих членов.[50] В том же году Игорь Каляпин и проект Комитета «Объединенные мобильные группы» были награждены ирландской организацией Front Line Defenders. Этот же проект получил премию Мартина Энналса.[51] В 2018 г. Игорь Каляпин получил Премию Егора Гайдара в номинации «За действия по формированию гражданского общества».[52]Ольга Садовская, вице-президент Комитета, номинирована на Нобелевская премия в 2018. В 2017 вместе с журналисткой Новая газета Елена Милашина была удостоена премии Сахарова Норвежского Хельсинкского комитета.[53]Агентство социальной информации выделяет Комитет среди организации, преследующие правосудие отмечая, что пытки со стороны полиции остаются серьезной проблемой в России.[54] Директор программ по Европе и Центральной Азии Татьяна Локшина заявила: «Каляпин и его группа практически единственные, кто осмеливается заниматься правозащитной деятельностью в Чечне, несмотря на злобные угрозы и наглые нападения».[55]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Доклад о применении пыток на территории Нижегородской области». Нижегородский университетский центр Интернет (на русском). Информационно-аналитический центр Нижегородского общества прав человека. 1998-02-18. Архивировано из оригинал на 2019-04-16. Получено 2019-06-24.
  2. ^ Общественное расследование 2015, п. 19.
  3. ^ Общественное расследование 2015, п. 23.
  4. ^ Общественное расследование 2015, п. 25.
  5. ^ Екатерина Фомина (13.05.2014). «Сегодня во всем мире началась кампания« Остановим пытки ». Amnesty International и Комитет против пыток провели акцию в Москве» (на русском). Новая газета. Архивировано из оригинал на 2019-06-22. Получено 2019-06-24.
  6. ^ Александр Артемьев; Максим Солопов; Анна Рудяк (03.06.2015). "Чечня без правозащитников: как разгромили офис" против пыток"" (на русском). РБК. Архивировано из оригинал на 2018-07-13. Получено 2019-06-24.
  7. ^ "СПЧ вступился за Каляпина и осудил" разгром "правозащитников в Грозном" (на русском). Новая газета. 2014-12-15. Архивировано из оригинал на 2019-06-22. Получено 2019-06-24.
  8. ^ а б Даниил Туровский (24.08.2015). "Пытки против комитета: Как работает" Сводная мобильная группа "правозащитников в Чечне" (на русском). Медуза. Архивировано из оригинал на 2019-06-11. Получено 2019-06-24.
  9. ^ "Минюст расширил перечень НКО-иностранных агентов до 32 организаций" (на русском). ТАСС. 2015-01-16. Архивировано из оригинал на 2017-08-24. Получено 2019-06-24.
  10. ^ "В России решил распуститься Комитет против пыток" (на русском). Фокус. 2015-07-24. Архивировано из оригинал на 2019-03-22. Получено 2019-06-24.
  11. ^ Сергей Анисимов (18.11.2017). "Минюст оштрафовал" Комитет против пыток "за отказ называться иноагентом" (на русском). Радио Свобода. Архивировано из оригинал на 2019-06-22. Получено 2019-06-24.
  12. ^ "Кто мы" (на русском). Комитет против пыток. Архивировано из оригинал на 2019-06-22. Получено 2019-06-24.
  13. ^ а б "Игорь Каляпин: С пытками в России может столкнуться каждый" (на русском). Радио Прага. Получено 2019-03-06.
  14. ^ "Чем мы занимаемся" (на русском). Комитет против пыток. 2018-08-10. Получено 2019-02-28.
  15. ^ а б Алиса Тарсеева (30.06.2015). ""Дотаскивать полицейского до суда мы научились ". (на русском). Филантроп. Получено 2019-02-28.
  16. ^ Игорь Каляпин: Поэтому я решил полностью посвятить себя правозащитной работе"". Комитет против пыток. 2018-09-13. Получено 2019-03-06.
  17. ^ «Сводная мобильная группа: правозащитная организация». Front Line Defenders (на русском). Архивировано из оригинал на 2019-06-22. Получено 2019-06-24.
  18. ^ «Сводные мобильные группы российских правозащитных организаций». LiveJournal (на русском). Архивировано из оригинал на 2019-06-22. Получено 2019-06-24.
  19. ^ "Показатели нашей деятельности". www.pytkam.net. Комитет против пыток.
  20. ^ "Благовещенская история - Ильдар Инсагулов". Эхо Москвы. 2010-03-05.
  21. ^ Спецоперация МВД Башкирии 2005.
  22. ^ Общественное расследование 2015 С. 53-54.
  23. ^ Общественное расследование 2015 С. 56-59.
  24. ^ "Правозащитники представили краткий доклад по итогам расследования« благовещенского дела ». Regnum (на русском). 2005-02-15.
  25. ^ «Бывший прокурор Благовещенска (Башкирия) боится повторного инфаркта из-за угрозы уголовного преследования». Regnum. 2006-11-02.
  26. ^ "Освобожден от должности начальник следственного управления при МВД Башкирии". Regnum. 2005-09-26.
  27. ^ "Рафаил Диваев ушел по собственному желанию". Ufa1.ru. 2008-10-22.
  28. ^ "В Благовещенске сменился глава района". Комсомольская правда. 2010-11-25.
  29. ^ Кавказский Узел. "Эстемирова Наталья Хусаиновна". Кавказский Узел. Получено 2019-03-15.
  30. ^ Кавказский Узел. "На телеубитой в Чечне Заремы Садулаевой были следы избиений". Кавказский Узел. Получено 2019-03-15.
  31. ^ "Сводная мобильная группа правозащитников стала лауреатом Премии Мартина Энналса" (на русском). old.memo.ru. Получено 2019-03-15.
  32. ^ "Чеченский синдром беззакония. Дело Умарпашаева". www.voinenet.ru. Получено 2019-03-16.
  33. ^ «Глава Чечни публично обвинил правозащитников в ненависти к чеченскому народу, а их деятельность на территории Чечни признал вредной». Комитет против пыток. 2012-06-01. Получено 2019-03-16.
  34. ^ «Нападение боевиков на Грозный (2014)» (на русском). Википедия. 2019-03-07.
  35. ^ а б "Хронология - СПЧ". President-sovet.ru. Получено 2019-03-16.
  36. ^ "Обращения Игоря Каляпина к Генеральному прокурору РФ Бастрыкину в связи с публичными заявлениями Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова". Комитет против пыток. 2014-12-09. Получено 2019-03-16.
  37. ^ ИА Regnum (09.06.2015). "Омбудсмен Чечни: С информационной войной против Чечни нужно боротьс"я ". Regnum.
  38. ^ «Многотысячный митинг против терроризма завершился в центре Грозного». РИА-Новости. 2014-12-13. Получено 2019-06-24.
  39. ^ "Поджог офиса Сводной мобильной группы в декабре 2014 года произошел в трех местах". Комитет против пыток. 2015-07-02. Получено 2019-03-16.
  40. ^ «Российский комитет против пыток по борьбе с ярлыком« иностранный агент »». RadioFreeEurope / RadioLiberty. 2015-01-20. Получено 2015-07-12.
  41. ^ Горбачев, Александр (2015-07-08). «Российский парламент создает« патриотический стоп-лист »'". Newsweek. ISSN  0028-9604. Получено 2015-07-12.
  42. ^ Конференция «Члены МНПО« Комитет против пыток »приняли решение о роспуске организации». www.pytkam.net. Получено 2015-08-17.
  43. ^ Правозащитники против пыток продолжат работу в новой организации. РБК (на русском). 2015-07-28. Получено 2015-08-07.
  44. ^ Васильева, Наталия; Исаченков, Владимир (28.07.2015). «Россия объявила фонд США нежелательным по новому закону». Ассошиэйтед Пресс. Получено 2016-03-22.
  45. ^ Мари Джего (19.10.2012). "Игорь Калиапин Combattant contre l'impunité". Le Monde. Архивировано из оригинал на 2015-12-16.
  46. ^ Евгения Чернова (11.02.2015). "Тимур Рахматулин: о пытках," западных "ценностях и круговой поруке". Оренбургская политика. Архивировано из оригинал на 2019-03-14. Получено 2019-06-24.
  47. ^ ""Комитет против пыток "впервые получил грант от властей России". Интерфакс. 2013-09-03. Архивировано из оригинал 17 января 2017 г.
  48. ^ "В реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, включены еще две организации". Министерство юстиции Российской Федерации. 2016-01-14. Архивировано из оригинал на 2018-08-09.
  49. ^ Мария Савельева (22.03.2018). «Оренбургский» Комитет против пыток «не согласен с приговором суда». SM Новости. Архивировано из оригинал на 2019-03-14. Получено 2019-06-24.
  50. ^ "Российскому" Комитету против пыток "вручена премия ПАСЕ" (на русском). Deutsche Welle. Получено 2019-03-09.
  51. ^ «Объединенная мобильная группа». Премия Мартина Энналса. Получено 2019-03-09.
  52. ^ "Названы победители Премии Егора Гайдара за 2018 год" (на русском). Award.gaidarfund.ru. Получено 2019-03-09.
  53. ^ "Трех россиянок выдвинули на Нобелевскую премию мира". Деревня. 2018-01-31. Получено 2019-03-30.
  54. ^ "Россия отвергла требование ЕСПЧ системно бороться с полицейскими пытками" (на русском). Агентство социальной информации. Получено 2019-03-09.
  55. ^ Уокер, Шон (2016-03-21). «Правозащитники сражаются, пока Чечня наступает». Хранитель. 0261-3077. Получено 2019-03-09.

внешняя ссылка