Кабинет островов Теркс и Кайкос - Cabinet of the Turks and Caicos Islands
В Кабинет островов Теркс и Кайкос состоит из министров, которые консультируют Губернатор по делам правительства. Он был известен как Исполнительный совет под 1988 Конституция и получил свое нынешнее название в Конституции 2006 года. Кабинет был распущен в 2009 году, когда самоуправление в Острова Теркс и Кайкос был приостановлен.[1] Он был восстановлен после Выборы 2012 года.
Сочинение
Исполнительный совет в соответствии с Конституцией 1988 г. состоял из пяти человек. члены ex officio - губернатор, главный министр, главный секретарь, финансовый секретарь и Генеральный прокурор - и четыре других министра, назначаемых губернатором по рекомендации главного министра из числа избранных членов Законодательного совета.[2]
Конституция 2006 года внесла в эту структуру три изменения. Во-первых, он заменил главного министра премьер-министром. Кроме того, он удалил главного секретаря и финансового секретаря как членов ex officio, вместо этого предоставив губернатору право назначать шесть министров (среди которых губернатор назначает заместителя премьер-министра в соответствии с советом премьер-министра). Наконец, он снял ограничение, согласно которому назначенные члены должны быть избранными членами законодательного органа, вместо этого заявив, что они могут быть либо избранными, либо назначенными членами законодательного собрания. Дом собрания.[3]
Конституция 2011 года внесла меньшие изменения в состав кабинета: добавлен заместитель губернатора и определено, что количество назначаемых членов должно быть «не более шести», а не ровно шесть.[4]
Встречи
Губернатор председательствует на заседаниях Кабинета министров; в его или ее отсутствие эта ответственность ложится на заместителя губернатора, а затем на генерального прокурора.[5] Губернатор созывает Кабинет по своему усмотрению или по требованию не менее четырех членов. Конституция 2006 года позволяет премьер-министру созывать и кабинет министров; Конституция 2011 года сохранила это дополнение, а также требует, чтобы Кабинет министров собирался не реже одного раза в две недели.[6]
Пять членов, среди которых не менее трех министров, составляют кворум Кабинета министров.[7] Министр, отсутствующий на трех заседаниях Кабинета подряд без предварительного разрешения премьер-министра, должен покинуть свой пост.[8]
Полномочия
С момента принятия Конституции 2006 года губернатор должен консультироваться с кабинетом перед выполнением каких-либо функций в отношении обороны, внешних сношений, регулирования международных финансовых услуг и внутренней безопасности (включая полицию), но не в отношении назначения, увольнения или дисциплинарные меры в отношении государственных служащих. Кроме того, губернатор не обязан действовать в соответствии с рекомендациями кабинета, и губернатор освобождается от обязанности консультироваться с кабинетом в случаях, представляющих общественный интерес или срочную необходимость действовать.[9] Наконец, Конституция 2011 года добавила новую оговорку, согласно которой губернатор может по своему усмотрению определять, относится ли вопрос к одной из областей, требующих консультации с кабинетом министров.[10]
Конституция 2006 года подверглась критике со стороны следственной комиссии 2008 года, которая расследовала коррупцию среди членов Палаты собрания. Комиссия особо указала на тот факт, что по сравнению с Конституцией 1988 года Конституция 2006 года наделяла Кабинет министров слишком большой свободой действий и не обеспечивала достаточных сдержек и противовесов для предотвращения злоупотреблений на уровне министров.[11]
Конституция 1988 г. освобождает губернатора от обязанности консультироваться с Исполнительным советом по более широкому кругу вопросов политики: не только назначению, увольнению и дисциплинарным мерам в отношении государственных служащих, как в соответствии с конституцией 2006 г., но также обороны, внешних сношений и внутренних дел. безопасность была оставлена на усмотрение губернатора. От губернатора требовалось только информировать Исполнительный совет о своих действиях в этом отношении, а не консультироваться с ним перед принятием решения.[12] Однако в тех областях, в которых требуются консультации, он налагает более жесткие ограничения на способность губернатора действовать вопреки рекомендациям Исполнительного совета. В частности, губернатор должен был за тридцать дней заранее уведомить Исполнительный совет о том, что он или она будут действовать вопреки его совету, а также должен был получить согласие государственного секретаря. Исключение было сделано для случаев, требующих срочных действий, но даже в этом случае губернатору пришлось бы впоследствии письменно объясниться с государственным секретарем.[13]
Примечания
- ^ Бойс, Хайден (16 августа 2009 г.). «Конституция TCI приостановлена». Теркс и Кайкос Сан. Получено 2012-10-30.
- ^ Конституция 1988 г., § 7(1)
- ^ Конституция 2006 г., § 27(1)
- ^ Конституция 2006 г., § 27(1)
- ^ Конституция 2011 г., § 39 (2); раньше Конституция 2006 г., § 35 (2). Ранее Конституция 1988 г., § 15 (3) определяет порядок старшинства в качестве главного секретаря, генерального прокурора и финансового секретаря.
- ^ Конституция 2011 г., § 38; раньше Конституция 2011 г., § 34 и Конституция 1988 г., § 14
- ^ Конституция 2011 г., § 39 (3); в основном так же, как Конституция 2006 г., § 35 (3) и Конституция 1988 г., § 15 (3), помимо технической поправки, которая разъясняет, что бизнес может также осуществляться, когда более присутствует более трех министров.
- ^ Конституция 2011 г., § 34 (1) (f); раньше Конституция 2006 г., § 30 (1) (d) и Конституция 1988 г., § 10 (1) (d).
- ^ Конституция 2006 г., § 33 (1) (a) - (d) и 33 (5); идентично Конституция 2011 г., § 37 (1) (a) - (d) и 37 (5)
- ^ Конституция 2011 г., § 37(6)
- ^ CER 2011, п. 4
- ^ Конституция 1988 г., § 5 (1) (c) и 13
- ^ Конституция 1988 г., § 5(3)
Рекомендации
- Окончательные рекомендации по внесению изменений в конституцию и избирательную систему на островах Теркс и Кайкос (PDF). Острова Теркс и Кайкос: проект конституционной и избирательной реформы. Февраль 2011. Архивировано с оригинал (PDF) на 2018-05-27. Получено 2012-10-30.
- Указ о Конституции островов Теркс и Кайкос 2011 года. законодательство.gov.uk. Получено 2012-10-30.
- «Приложение 2: Конституция островов Тёркс и Кайкос». Указ о Конституции островов Теркс и Кайкос 2006 года. законодательство.gov.uk. Получено 2012-10-30.
- Конституция островов Теркс и Кайкос и соответствующее законодательство (PDF). Острова Теркс и Кайкос: комиссар по пересмотру законодательства. 1998-05-15. Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-01-26. Получено 2012-10-30.