Закон Берд-роуд - Byrd Road Act

Пример знака маршрута для второстепенных дорог Вирджинии

В Закон Берд-роуд был Акт собрания, принятый в феврале 1932 г. Генеральная Ассамблея Вирджинии. Назван в честь бывшего губернатора Гарри Ф. Берд, закон изначально был представлен как мера по облегчению финансового давления Великая депрессия на округах, поскольку государство предложило взять на себя ответственность и контроль над большинством окружных дорог, создавая Система вторичных дорог Вирджинии.

Под эгидой государства многое было достигнуто в улучшении государственных дорог, большинство из которых не имели твердого покрытия, когда создавалась система. Однако отсутствие местного контроля и подотчетности за дорогами стало гораздо более серьезной проблемой в конце 20 века, особенно в быстрорастущих графствах. По результатам исследования, проведенного по заказу Департамент транспорта Вирджинии в 1998 г., когда было обнаружено, что такая договоренность «необычна для 50 штатов», законодательный орган штата в начале 21 века рассматривал серьезные изменения, чтобы обеспечить больший контроль на местном уровне в округах по таким вопросам, как дренаж, ограничение скорости, планирование и координация. дорог с развитием.

История

Закон Бэрд-роуд создал государственную "вторичную систему" дорог в графствах. Вирджиния объединенные города были предоставлены местные возможности участвовать, и всем округам в Вирджинии была предоставлена ​​возможность передать эту ответственность штату. Однако Вирджиния независимые города были исключены, что типично для Берд Организация сельские приоритеты его лидера и его политическая база власти.

Только четыре округа из более чем 90 изначально решили не присоединяться к системе. Из этих, Nottoway County решили присоединиться к государственной системе в 1933 году, а в 1950-х годах Графство Уорик стал независимый город а затем был объединен с другим, образуя современный Город Ньюпорт-Ньюс. (К концу ХХ века только Арлингтон и Хенрико Графства продолжали содержать свои дороги.)

Обычно, когда территория становилась частью независимого города в результате аннексии, слияния, консолидации или преобразования, второстепенные дороги переходили от государственной системы к местной ответственности. Исключение было сделано Генеральной Ассамблеей в бывшем Nansemond County, который, как и графство Уорик, стал независимым городом (в 1972 г.), а затем 18 месяцев спустя объединился с соседними Саффолк в 1974 году. В соответствии с этим специальным соглашением VDOT сохраняла второстепенные маршруты в Саффолке до 1 июля 2006 года. Это соглашение в конечном итоге привело к новым конфликтам по поводу владения и ответственности за около 1928 года. Kings Highway Bridge через Nansemond River на Государственная трасса 125, который был закрыт в 2005 году VDOT по соображениям безопасности. [1][2]

Смотрите также: Берд Организация

Достижения и проблемы

Вариации качества вторичных государственных автомобильных дорог. Все фотографии в этом монтаже были сделаны на State Route 715 в округе Франклин; некоторые места не подходят для небольших автомобилей (слева), а другие представляют собой качественные трассы (справа)

В годы после 1932 года государство усердно работало на второстепенных дорогах. В 1932 году второстепенных дорог с твердым покрытием было только 2 000 миль (3200 км) из почти 36 000 миль (58 000 км). К 1972 году в системе Вирджинии было только 400 миль (640 км) грунтовых дорог второго значения.

Система второстепенных дорог штата также выросла на 30% от своего первоначального размера, несмотря на то, что большие географические районы (и мили проезжей части) были потеряны с годами из-за расширения и добавления независимых городов и инкорпорированных поселков. В период с 1952 по 1976 год практически все округа в крайней юго-восточной части штата в Хэмптон-роудс регион объединился в самостоятельные города; Графство принцессы Анны, Графство Норфолк, Округ Нансемонд, Округ Элизабет-Сити, и графство Уорик все вымерли, хотя, как отмечалось ранее, графство Уорик никогда не входило в систему второстепенных дорог штата, а районы Саффолка, бывшие графством Нансемонд, получили специальное исключение, чтобы оставаться в системе в течение дополнительных 30 лет, что закончился в 2006 году. В большинстве других областей штата, дополнительные города были включены и / или преобразованы в статус независимого города, и обе группы росли на территории, в основном за счет аннексий, таких как большие части Chesterfield County которые были присоединены Город Ричмонд в 1944 и 1970 гг.

Однако, несмотря на достижения VDOT (и его предшественников), отношения между округами и властями штата с 1932 года всегда были несколько натянутыми. Закон 1932 года взял на себя не только финансовую ответственность уездов и передал ее государству, но также власть и власть. В соответствии с Кодексом штата Вирджиния с поправками, «Наблюдательные советы или другие руководящие органы ... не должны иметь контроля, надзора, управления и юрисдикции над ... вторичной системой автомобильных дорог штата» (§33.1-69).

Учитывая изменения в структуре, местное управление

В конце 20-го века проблемы, присущие этому устройству, стали особенно очевидными в отношении системы второстепенных дорог во многих быстрорастущих пригородных округах за пределами объединенных городов. Проведенное в 1998 году исследование, спонсируемое государством, в 14 наиболее быстрорастущих округах выявило такие проблемы, как дренаж, ограничение скорости, а также планирование и координация дорог с развитием, которые, по мнению местных лидеров, должны быть в пределах их возможностей контролировать, в то время как власть на самом деле это было проведено государственным агентством. Граждане, требующие привлечения к ответственности, обвинили как чиновников различных округов, так и VDOT в том, что они указали пальцем. Согласно отчету, «такое расположение необычно для 50 штатов».[3]

В начале 21 века Генеральная Ассамблея Вирджинии рассматривает закон, позволяющий некоторым округам возобновить контроль и обслуживание второстепенных магистралей в пределах своих границ. Округ Джеймс-Сити, с населением, которое выросло на 56% в период с 1980 по 1990 год согласно исследованию VDOT 1998 года, местные СМИ сообщили, что рассматривается возможность пилотного проекта такого типа. Аналогично в 2009 г. Округ Фэрфакс Председатель Шарон Булова и исполнительной власти графства Энтони Х. Гриффин предложил преобразовать округ Фэрфакс в независимый город, чтобы восстановить местный контроль над второстепенными дорогами округа.[4]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Аарон Эпплгейт, VDOT, город Саффолк, битва за закрытый мост Kings Highway Bridge В архиве 2006-09-28 на Wayback Machine, Вирджинский пилот, 1 мая 2006 г.
  2. ^ «Виной тому наводнение - забитые канавы». Вирджинский пилот. 11 июля 2006 г.. Получено 30 декабря 2018.
  3. ^ О’Лири, Эми А. (апрель 1998 г.). «Заключительный отчет - За пределами Берд-Роуд, Aac: отношения VDOT с городскими округами Вирджинии» (PDF). Шарлоттсвилл, Вирджиния: Совет по исследованиям транспорта штата Вирджиния. Получено 6 ноября, 2011. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  4. ^ Сомашекхар, Сандхья (1 июля 2009 г.). «Исполнительный орган округа Фэйрфакс предлагает преобразоваться в город». Вашингтон Пост. Получено 6 ноября, 2011.