Широкополосное картографирование в США - Broadband mapping in the United States

Карта широкополосного доступа.
Карты широкополосной связи показывают доступность услуг в географическом пространстве. Эта историческая карта Калифорния округов в 2011 году предполагает большую доступность в крупных городских районах метро, ​​таких как Лос-Анджелес и Сан-Франциско.

Широкополосное картографирование в США попытки описать географически, как доступ в Интернет услуги телефонных компаний и компаний кабельного телевидения (обычно называемые «широкополосным доступом») доступны с точки зрения доступной скорости и цены. Картирование было выполнено как на национальном, так и на государственном уровне. Эти усилия рассматриваются как предварительные шаги к широкополосное универсальное обслуживание.

Фон

Доступ в Интернет и битрейты (часто называемые «скоростью») значительно различаются по территории США. В общем, сельский интернет у пользователей меньше возможностей и медленнее обслуживание. Американские потребители часто тратят больше денег на медленное обслуживание, чем в других странах.[1]

Бывший Федеральная комиссия связи (FCC) и Комиссия по коммунальным предприятиям Калифорнии комиссар Рашель Чонг выдвинула идею картографирования широкополосного доступа, работая в Губернатор Арнольд Шварценеггер Администрация штата Калифорния в 2006 году. Калифорнийская целевая группа по широкополосной связи провела первое добровольное картирование широкополосной связи в этом штате в 2006–2007 годах, узнав об этом, когда комиссар Чонг посетил ПодключитьсяКентукки Проект широкополосной связи в 2005 году. Карты широкополосной связи затем использовались CPUC для определения обеих «необслуживаемых зон» (определяемых как зона, которая не обслуживается какой-либо формой широкополосной связи на базе объектов, либо где подключение к Интернету доступно только через коммутируемое соединение. услуги или спутник) и «недостаточно обслуживаемые» зоны (определяемые как зона, в которой доступна широкополосная связь, но ни один из провайдеров услуг не предлагает услуги со скоростью не менее 3 мегабайт в секунду (МБ / с) для загрузки и 1 Мбит / с для загрузки). Программа стоимостью 100 миллионов долларов под названием California Advanced Services Fund (CASF) была учреждена 20 декабря 2007 года под руководством назначенного комиссара Чонга в CPUC, чтобы обеспечить «выход в Интернет» в необслуживаемых и недостаточно обслуживаемых районах штата. с необслуживаемыми областями, имеющими первостепенное значение с использованием окон для хранения документов В 2008 году сенатор штата Алекс Падилья (Демократическая Республика Пакойма) кодифицировал программу CASF в Сенатском законопроекте (SB) 1193, подписанном губернатором Шварценеггером 29 сентября 2008 года, чтобы гарантировать, что у него есть законодательные полномочия, необходимые для работы. 25 сентября 2010 года губернатор Шварценеггер подписал SB1040, в соответствии с которым были добавлены средства CASF в размере 125 миллионов долларов, из которых 100 миллионов долларов пошли на финансирование инфраструктуры широкополосной связи, а 25 миллионов долларов - на программы внедрения широкополосной связи.[2]

В 2008 году FCC утвердила план сопоставления широкополосной связи, который будет рассматривать доступность по скорости и «обеспечивать более детальный анализ того, где доступна широкополосная связь», согласно отчету в Вашингтон Пост.[1] Закон о совершенствовании широкополосной передачи данных был внесен сенатором Даниэль Иноуе в 2007 году и вступил в силу 10 октября 2008 года.[3]Раздел 106 закона создал правовую основу для Министерство торговли США Государственная программа грантов на развитие и данные в области широкополосной связи, но не финансировала ее.[нужна цитата ]

Программа возможностей широкополосных технологий (BTOP) финансировалась как часть Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 г. (известный как «пакет стимулов») под Администрация Обамы. Средства были выделены Министерством торговли и Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA) в феврале 2009 г.[нужна цитата ]

2 апреля 2009 года комиссар Калифорнии Чонг свидетельствовал перед Подкомитетом Палаты представителей по коммуникациям, технологиям и Интернету о программе широкополосной связи в Калифорнии и рекомендовал обязать каждый штат выполнить картографирование широкополосной связи, чтобы иметь точное представление о ее необслуживаемых и недостаточно обслуживаемые районы, и не тратить впустую федеральное финансирование Закона о восстановлении и реинвестировании Америки на расширение широкополосной связи. Кроме того, она рекомендовала ежегодно собирать данные о широкополосном доступе на детальном уровне уличных адресов, чтобы получить наиболее точные данные. Она засвидетельствовала, что фонды для картографирования широкополосной связи должны быть справедливо распределены между штатами с учетом населения, плотности, площади, проникновения широкополосной связи и приверженности государства широкополосной связи.[4]

NTIA должно было создать и выпустить Национальную инвентарную карту широкополосной связи к 17 февраля 2011 года.[нуждается в обновлении ]

В 2009 году было подсчитано, что 350 миллионов долларов США будет потрачено на создание общенациональной карты широкополосных услуг.[5] Картографический проект был частью гораздо более крупного проекта, возможно, на семь миллиардов долларов.[6] для Национальный план широкополосной связи это имело, среди прочего, предоставление услуг высокоскоростного Интернета в сельских районах.[5][7]Правительства штатов, такие как Нью-Гемпшир,[8] Северная Каролина, и Миннесота пытались карты широкополосной связи, как и страны в Африка.[нужна цитата ]

В Массачусетсе грант ARRA был дополнен государственными фондами в 2010 году.[9] для Массачусетского института широкополосного доступа.[10] В рамках проекта MassBroadband 123 по обеспечению универсального доступа в масштабах штата Институт создал карту широкополосной связи Массачусетса,[11] с 2011 г. обновляется каждые шесть месяцев.[12]

Отсутствие стандартов картографии

Как и в случае с другими тематические карты, стандарта для отображения информации не существует.[5] Напротив, были проведены разные исследования с использованием разных географических параметров и параметров скорости передачи данных.[5] Геометрические единицы, такие как переписные участки а также Zip коды был использован.[1] Хотя термин широкополосный когда-то имело техническое значение, оно используется в маркетинге и политике, как правило, применительно к относительно высокоскоростному (и, следовательно, более дорогому) доступу в Интернет, в то время как технологии меняются с течением времени. Согласно оценке 2007 года, использовалось пять диапазонов скорости, самый низкий из которых составлял от 200 кбит / с до 768 кбит / с, а максимальное значение было более 6 Мбит / с.[1]

Политика и противоречия

Политика влияет на распределение средств.[13] Национальное управление по телекоммуникациям и информации в 2009 году заявило, что пересмотрит программу, чтобы убедиться, что средства используются «экономически разумным» образом, после того, как частные фирмы заявили, что они могут сделать карту гораздо дешевле.[14] Кроме того, прилагаются усилия FCC сделать отдельное картографирование, не связанное с усилиями Конгресса.[нужна цитата ]

Интернет-провайдеры, включая телефонные и кабельные компании, согласно отчету в Нью-Йорк Таймс, неохотно сообщают правительству, предлагает ли оно услугу в некоторых регионах, сколько это стоит и другие параметры доступности.[5] Лоббирующие фирмы и некоммерческие организации борются за финансирование, поскольку в будущем могут появиться прибыльные государственные контракты.[15]

Связанная нация это некоммерческая группа, которая участвовала в усилиях по достижению состояния Кентукки нанесен на карту относительно доступного Интернет-сервиса.[5] Финансируется AT&T, Verizon, и другие телекоммуникационные фирмы. Арт Бродский, директор по коммуникациям компании Общественные знания, организация общественных интересов, специализирующаяся на телекоммуникациях, написала несколько статей в Huffington Post критикуя усилия Connected Nation, которые, по его мнению, представляли интересы телефон и кабель отрасли, а не интересы потребителей или других пользователей Интернета.[15] По словам Бродского, члены правления некоммерческой организации работают в ведущих телекоммуникационных и кабельных компаниях, и эта некоммерческая организация прилагает усилия по сохранению «конфиденциальности» информации о карте широкополосного доступа, считая ее «частной». Бродский использовал термин широкополосные хулиганы описать телефонные и кабельные попытки помешать картографическому проекту.[13]

Поведенческая экономика эксперт Сара Ведеман - который изучал методологии широкополосного картографирования - критиковал политику, лежащую в основе картографирования, и высказывал предположение, что усилия кабельных и телефонных компаний могут подорвать выбор для потребителей.[16][17][18][19] Ведеман похвалил методологии такими государствами, как Северная Каролина и Массачусетс и отметил, что, когда исследования были проведены должным образом, отчеты показали, что скорость и доступность широкополосного доступа были ниже, чем сообщалось аналогичными усилиями членских организаций Соединенные нации.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d Грант Гросс (19 марта 2008 г.). «FCC утверждает новый план широкополосного картографирования». Вашингтон Пост. Получено 30 июля, 2011. Федеральная комиссия по связи США в среду проголосовала за одобрение плана картографирования широкополосного доступа, который разбивает доступность широкополосного доступа по скорости по всей стране и дает более детальное представление о том, где доступен широкополосный доступ. ... клиенты во многих других странах имеют скорость от 25 до 100 млн бит / с за меньшие деньги в месяц, чем клиенты из США, которые платят менее 10 млн бит / с. ...
  2. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-09-01. Получено 2013-08-22.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  3. ^ Законодательство Конгресса США (10 октября 2008 г.). «С. 1492: Закон о совершенствовании широкополосных данных». Получено 30 июля, 2011.
  4. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-12-14. Получено 2013-08-22.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  5. ^ а б c d е ж Сол Ханселл (11 февраля 2009 г.). «Зачем тратить 350 миллионов долларов на карту широкополосного доступа?». Нью-Йорк Таймс. Получено 30 июля, 2011. 350 миллионов долларов на создание «общенациональной инвентаризационной карты возможностей и доступности существующих широкополосных услуг в Соединенных Штатах» ...
  6. ^ Эми Шац (30 апреля 2009 г.). «Те, кто надеется на широкополосное финансирование, объединяются в поисках стимулирующих долларов». Журнал "Уолл Стрит. Получено 30 июля, 2011. ... компании и сообщества, надеющиеся выиграть часть из 7,2 миллиарда долларов, выделенных на финансирование стимулирования широкополосной связи ...
  7. ^ «Калифорния и три других штата были одними из первых получателей грантов на сумму более 6,8 миллиона долларов на карту использования широкополосной связи в домах США, - сообщило в понедельник Министерство торговли».. Рейтер. 5 октября 2009 г.. Получено 30 июля, 2011.
  8. ^ «Форум по широкополосному картографированию прибывает в Эксетер». USA Today. 19 сентября 2010 г.. Получено 2010-09-27. Проект широкополосного картографирования Нью-Гэмпшира (NHBMP), управляемый проектом Университета Нью-Гэмпшира по анализу и передаче информации с географической привязкой (NH GRANIT) ...
  9. ^ "MassBroadband 123". Получено 2011-12-30.
  10. ^ «Массачусетский институт широкополосной связи». Получено 2012-12-30.
  11. ^ «Карта широкополосного доступа Массачусетса». Получено 2011-12-30.
  12. ^ «Обзор доступности широкополосного доступа в Массачусетсе». Получено 2011-12-30.
  13. ^ а б Арт Бродский (8 января 2009 г.). «Хулиганы в широкополосном доступе не должны получать выгоду от стимулов». Huffington Post. Получено 30 июля, 2011. Все хорошо, что избранный президент Обама хочет, чтобы высокоскоростное подключение к Интернету было частью пакета экономических стимулов. Цель, как он сказал в своем выступлении сегодня (8 января), заключается в «расширении линий широкополосной связи по всей Америке, чтобы малый бизнес в сельском городе мог соединяться и конкурировать со своими коллегами в любой точке мира» ...
  14. ^ Питер Свенссон и Джоэл Тесслер, Associated Press (14 сентября 2009 г.). «Карта широкополосного доступа на сумму более 100 миллионов долларов наталкивается на вопросы о стоимости». USA Today. Получено 30 июля, 2011. Национальное управление по телекоммуникациям и информации сообщило в среду, что изначально потратит более 100 миллионов долларов, а затем пересмотрит программу, чтобы гарантировать, что деньги на картографию будут использоваться «экономически разумным образом».
  15. ^ а б Арт Бродский (29 июня 2009 г.). «Техас и Теннесси развлекаются с деньгами на широкополосное картографирование». Huffington Post. Получено 30 июля, 2011. Имея до 350 миллионов долларов из федеральных стимулирующих фондов, выделенных на широкополосное картографирование, организация Connected Nation накапливает частые перелеты в попытках получить львиную долю денег. ... Connected Nation со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, является некоммерческой организацией, которая представляет интересы телефонной и кабельной промышленности ...
  16. ^ «Национальный план широкополосной связи США: хорошо в теории». Telco 2.0. 17 марта 2010 г.. Получено 2010-09-23. Во многих местах это острая политическая проблема - например, Verizon обязалась предоставить услуги 45 Мбит / с для большей части штата Нью-Джерси в обмен на щедрые налоговые льготы и нормативные льготы, чего не произошло. Ужасный опыт Сары Ведеман в этом поучителен ...
  17. ^ Гордон Кук, Сара Ведеман (1 июля 2009 г.). «Связь, пять свобод и процветание». Общественные широкополосные сети. Получено 2010-09-23. В этом отчете Гордон Кук берет интервью у Сары Ведеман, эксперта по картографии, которая также занимается поведенческой экономикой.
  18. ^ Сара Ведеман (июль 2008 г.). "Комментарий к широкополосному картированию". Google. Получено 2010-09-23. Широкополосное картографирование - это сейчас очень популярный термин, который может стать важной частью инициативы по стимулированию широкополосной связи. Хотя он, вероятно, принесет много преимуществ, эти преимущества будут достигнуты только в том случае, если процесс проводится с особым вниманием к качеству. Как человек, который провел более 28 лет, занимаясь социальными исследованиями, я обеспокоен тем, что большая часть недавнего картирования широкополосной связи невысокого качества до такой степени, что принимать решения, основанные на его «результатах», было бы безответственным и неблагоразумным.
  19. ^ Сара Ведеман (2010-02-03). «Путешествие в миллион миль начинается с фундаментальных исследований в области широкополосной связи». BroadbandBreakfast.com. Получено 2010-09-23. Сара Ведеман, экспертное мнение, BroadbandBreakfast.com. Примечание редактора: следующий гостевой комментарий появляется по специальному приглашению Broadband Census News.

внешняя ссылка