Промышленное будущее Британии - Britains Industrial Future

Промышленное будущее Великобритании
BritainsIndustrialFuture.jpg
АвторЛиберальное промышленное расследование
Странаобъединенное Королевство
ИздательЭрнест Бенн Лимитед
Дата публикации
1928
Тип СМИРаспечатать
Страницыxxiv + 503
ISBN0-510-02300-2 Второе впечатление

Промышленное будущее Великобритании, широко известный как Желтая книга, был отчет Британский Либеральная партия Промышленное расследование 1928 года.

Фон

Дэвид Ллойд Джордж

Британская экономика находилась в депрессивном состоянии с момента окончания бума, который произошел сразу после Великая война. Война нарушила ее старые торговые модели и заставила другие страны развивать свои собственные отрасли.[1] Основные отрасли промышленности Великобритании (уголь, чугун, сталь, судостроение, текстиль) обеспечивали большую часть ее экспорта до войны, и они больше всего пострадали от послевоенной депрессии.[1] К. Л. Моват утверждал, что в течение 1920-х годов «промышленная машина Британии была подавлена; мировая мастерская работала недолго».[2] Безработица была сконцентрирована в основных отраслях промышленности, и число безработных никогда не опускалось ниже миллиона. В то время как импорт превышал довоенный показатель, экспорт никогда не превышал 80% от довоенного показателя, а часто был меньше.[2] В 1913 г. Великобритания производила 13,11% мирового внутреннего экспорта; к 1927–28 годам этот показатель снизился до 10,94%.[3]

Дэвид Ллойд Джордж, который стал Лидер Либеральной партии в октябре 1926 г. дал Эрнест Саймон и Рамзи Мьюир 10 000 фунтов стерлингов на финансирование расследования (под эгидой Либеральной летней школы) экономических проблем Великобритании.[4] Последующее Либеральное промышленное расследование проводилось под председательством Уолтер Лейтон, с Эрнестом Саймоном в качестве заместителя председателя. Исполнительный комитет состоял из Ллойд Джорджа, Эрнеста Саймона, Мьюира, Джон Мейнард Кейнс, Э. Х. Гилпин, Хуберт Хендерсон, Чарльз Мастерман, Сибом Раунтри, Филип Керр, Х. Л. Натан, Герберт Самуэль и сэр Джон Саймон.[4] Пять подкомитетов исследовали промышленную и финансовую организацию (под председательством Кейнса), функции государства в отношении промышленности (Мьюир), труд и профсоюзы (Эрнест Саймон), вознаграждение и статус работников (Гилпин) и безработицу (Ллойд). Георгия).[4]

На протяжении 1927 года Комиссия по расследованию занималась исследованиями, дискуссиями и составлением отчета по расследованию. Отчет был опубликован 2 февраля 1928 г. Промышленное будущее Великобритании.[5]

Отчет

Промышленное будущее Великобритании был разделен на пять разделов. Во введении утверждалось, что дихотомия между индивидуализм и социализм устарела в современных условиях, когда общественная собственность были расширены, и частные компании становились крупнее и безличнее.[6]

В Книге I («Состояние британской промышленности») проанализированы промышленные проблемы Британии и сделан вывод, что безработица была вызвана потерей экспортных рынков после войны.[7] Он также утверждал, что «промышленное возрождение может потребовать миграции рабочей силы из находящихся под угрозой отраслей и перенаправления на внутреннее развитие капитала, обычно направляемого на иностранные инвестиции».[7]

Книга II («Организация бизнеса») была прежде всего работой Кейнса.[8] Он рекомендовал Совету по национальным инвестициям заменить «поток национальных инвестиций, который в настоящее время хаотично контролируется множеством государственных органов и частных интересов».[7] В нем также содержались предложения о контроле над государственными и частными предприятиями; последние будут обязаны публиковать свои балансы для содействия инвестициям, а их директора будут подотчетны сотрудникам и Наблюдательному совету акционеров. Частные монополии будут подвергнуты большему государственному контролю, и было рекомендовано создать экономический генеральный штаб для консультирования правительства.[7]

В Книге III («Отношения в промышленности») предусматривается, что Совет промышленности и Министерство промышленности будут работать в тесном сотрудничестве для обеспечения промышленного сотрудничества в сочетании с семейными пособиями и минимальная заработная плата для каждой отрасли. Как альтернатива национализация, рекомендуется участие в прибыли как способ поощрения «народной собственности на промышленность».[7] Рабочие также станут акционерами своих фирм и прогрессивное налогообложение вместе с распространением банковского дела и инвестиций среди всех классов составило бы «реальное продвижение к той цели либерализма, в которой каждый будет капиталистом, а каждый - рабочим, поскольку каждый является гражданином».[9]

В книге IV («Национальное развитие») основные рекомендации основаны на идеях Ллойд Джорджа, включая возрождение сельского хозяйства и реорганизацию угольной промышленности. Утверждалось, что большая программа общественные работы необходимо будет бороться с безработицей; это будет включать дорожное строительство, жилищное строительство, расчистка трущоб, электрификация, облесение, дренаж и реконструкция каналов и доков. Это будет финансироваться Советом по национальным инвестициям за счет неиспользованных сбережений и Комитетом национального развития за счет налогообложение стоимости объекта.[9]

В Книге V («Национальные финансы») утверждалось, что «контроль над нашей кредитной системой ... должен осуществляться более сознательно и системно, чем прежде, с целью поддержания стабильных условий торговли».[9] Он также рекомендовал больший общественный контроль над Банк Англии и сокращение расходов на оборону. Сокращение социальных расходов было исключено, поскольку это считалось необходимым для перераспределение богатства. Промышленность следует облегчить путем реформирования рейтинговой системы, чтобы центральное правительство взяло на себя больше бремени.[10] Главы 18 и 19 («Валютно-банковское дело и реформа национальных счетов») в основном были работой Кейнса.[8]

Прием

Времена в редакционной статье, озаглавленной «Общие основания», сказал, что те, «у кого есть отрасль, чтобы прочитать ее 500 страниц, найдут хорошо написанное изложение ряда знакомых проблем с некоторыми интересными, хотя и довольно расплывчатыми предложениями по их решению» . Он также утверждал, что если скрытые ссылки на свободная торговля в Отчете были опущены, «структура документа не затронута, и то, что осталось, не имеет явно выраженных или узнаваемых либеральных знаков».[11]

В Вечерний стандарт сказал, что это было "успокаивающее, а не возбуждающее ... Слишком много его имеет характер благочестивых устремлений".[12] В Ежедневная отправка осудил его как коммунистический и Yorkshire Post сказал, что «социалист с ликованием прочитает отчет; истинный либерал будет горевать о том, что его вера была изуродована». В Glasgow Herald с другой стороны, считал это хартией индивидуализма.[12]

В Консервативный Депутат Гарольд Макмиллан позже писал: «Я сочувствовал большинству предложений - или, во всяком случае, общей линии подхода».[13]

Отчет лег в основу предвыборной программы Либеральной партии для 1929 всеобщие выборы.[14] Его часто использовали как учебник в университетах.[15]

Джон Кэмпбелл написал в 1977 году, что он «выделяется сегодня как наиболее дальновидный политический документ, созданный любой стороной в период между войнами» и что «его философия настолько глубоко пронизала британские политические взгляды, что большинство его рекомендаций стали казаться банальными». . Он также утверждал, что это было «пророческое видение послевоенное общество "и" предвестник типично тихой британской революции ".[12]

Редакции

  • Промышленное будущее Британии, отчет о либеральном промышленном расследовании 1928 года (Лондон: Эрнест Бенн, 1928; второе впечатление, с предисловием Дэвид Стил, 1977). ISBN  0510023002

Примечания

  1. ^ а б К. Л. Моват, Великобритания в период между войнами, 1918–1940 гг. (Лондон: Метуэн, 1955), стр. 259.
  2. ^ а б Моват, стр. 260.
  3. ^ Моват, стр. 262.
  4. ^ а б c Джон Кэмпбелл, Ллойд Джордж: Коза в пустыне, 1922–1931 гг. (Лондон: Джонатан Кейп, 1977), стр. 196.
  5. ^ Кэмпбелл, стр. 197.
  6. ^ Кэмпбелл, стр. 197–198.
  7. ^ а б c d е Кэмпбелл, стр. 198.
  8. ^ а б Рой Харрод, Жизнь Джона Мейнарда Кейнса (Лондон: Macmillan, 1952), стр. 393.
  9. ^ а б c Кэмпбелл, стр. 199.
  10. ^ Кэмпбелл, стр. 199–200.
  11. ^ Времена (3 февраля 1928 г.), стр. 13.
  12. ^ а б c Кэмпбелл, стр. 201.
  13. ^ Гарольд Макмиллан, Ветры перемен, 1914–1939 (Лондон: Macmillan, 1966), стр. 166.
  14. ^ Кэмпбелл, стр. 202, стр. 225.
  15. ^ Харрод, стр. 392.

Рекомендации

  • Джон Кэмпбелл, Ллойд Джордж: Коза в пустыне, 1922–1931 гг. (Лондон: Джонатан Кейп, 1977).
  • Рой Харрод, Жизнь Джона Мейнарда Кейнса (Лондон: Macmillan, 1952).
  • Гарольд Макмиллан, Ветры перемен, 1914–1939 гг. (Лондон: Macmillan, 1966).
  • К. Л. Моват, Великобритания в период между войнами, 1918–1940 гг. (Лондон: Метуэн, 1955).