Комитет по защите выбоин и тротуаров Big Apple - Big Apple Pothole and Sidewalk Protection Committee
В Большое яблоко Комитет по защите выбоин и тротуаров - это организация, созданная Ассоциацией судебных юристов штата Нью-Йорк для составления карты тротуары из Нью-Йорк за дефекты, способные вызвать личный вред.[1] Карты, подготовленные Комитетом и доставленные в Департамент транспорта, по существу свели на нет эффект от изменения 1979 года в Административном кодексе города, запрещавшего деликтные действия против города, если город не был уведомлен о дефектах более чем за 15 дней до аварии.
Город выплатил сотни миллионов долларов в рамках гражданских судебных решений в течение следующих двух десятилетий до принятия закона 2003 года. перенесенная ответственность владельцам смежной недвижимости. Комитет прекратил выпуск карт после принятия нового закона, а использование карт при травмах до внесения изменений было существенно ограничено решением 2008 г. Высший суд Нью-Йорка.
Код
§ 7-201 (c) (2) Административного кодекса г. Нью-Йорка, принятый в 1979 г. Городской совет Нью-Йорка и кодифицированный в 1980 году, запрещает судебные иски о телесных повреждениях против города, возникшие в результате дефектов тротуаров или проезжей части, если город не был уведомлен о дефекте по крайней мере за 15 дней до травмы.[2] Административный кодекс (с поправками 2006 г.) предусматривает:
Никакой гражданский иск не может быть подан против города за материальный ущерб или телесные повреждения или смерть, понесенные в результате любой улицы, шоссе, моста, пристани, водопропускной трубы, тротуара или пешеходного перехода, или любой части или части любого из вышеперечисленного, включая любые обременения или дополнения к ним, вышедшие из строя, небезопасные, опасные или заблокированные, за исключением случаев, когда оказывается, что письменное уведомление о неисправном, небезопасном, опасном или затрудненном состоянии было фактически направлено уполномоченному по транспортировке или любому лицу или отделу, уполномоченному уполномоченного, чтобы получить такое уведомление, или если ранее был причинен вред человеку или имуществу в результате наличия дефектного, небезопасного, опасного или затрудненного состояния, и письменное уведомление об этом было направлено в городское агентство, или было письменное подтверждение от город неисправного, небезопасного, опасного или затрудненного состояния, и в течение пяти в подростковом возрасте после получения такого уведомления, чтобы отремонтировать или удалить дефект, опасность или препятствие, на которые подана жалоба, или место иным образом сделать достаточно безопасным.[3]
Опрос
Организация создана в 1982 году.[1] Карты составлялись ежегодно и представлялись в Департамент транспорта города.[1] Транспортный отдел первоначально отказался принять карты, но был вынужден сделать это по решению суда.[1][4] В апелляции города без возражений было отказано.[5]
Организация выпускала в среднем 5000 карт в год, покрывая все пять районов и 13000 миль тротуаров, и отмечая более 700000 опасностей на тротуарах.[1] Считая большинство дефектов незначительными или отсутствующими, городские власти начали складывать карты непрочитанными, пытаясь аргументировать в суде, что непрочитанные карты не содержали «значимого уведомления».[1] В отчете за 2002 год Майкла Кардозо, юриста городской корпорации, говорится: «Опираясь на карты, на которых изображены сотни тысяч закорючек, но не имеется значимой информации о дефектах тротуаров, истцы смогли успешно подать в суд на город даже за самый тривиальный тротуар. несовершенства ".[1]
Использование в суде
В некоторых случаях суды постановляли, что и текущая карта, и более ранние карты могли быть и были приемлемы в суде как доказательство халатности.[6] В других случаях городу была предоставлена направленный приговор когда требование истца было основано на дефекте, отмеченном в предыдущей карте, но не в последней.[7] Напротив, в случаях, когда дефект тротуара отсутствовал на картах, дела были отклонены суммарное решение.[8] Любая двусмысленность, связанная с символами на карте (до 2008 г.), как правило, вызывала у жюри вопрос.[9][10][11][12][13][14][15]
В 2006 году против города было подано 2729 исков о травмах на тротуаре (в результате чего было возмещено 55,5 миллиона долларов) по сравнению с 3 482 в 2003 году (68 миллионов долларов).[1] В период с 1997 по 2006 год выручка составила 600 миллионов долларов.[1] Травмы на тротуаре - самая частая причина судебных исков против города.[1]
С 2003 г.
Закон 2003 года переложил ответственность с города на владельцев прилегающей собственности, существенно снизив количество поданных исков.[1] Закон 2003 г. применяется только к тротуарам; город остается ответственным за опасности на улицах.[16] Производство карт было прекращено после принятия нового закона 2003 года, но - по состоянию на 2009 год - все еще существуют тысячи случаев использования карт от травм, полученных до принятия закона.[1]
Постановление от 18 декабря 2008 г. Апелляционный суд Нью-Йорка, Д'Онофрио против города Нью-Йорк, значительно снизили ответственность, с которой сталкивается город в результате использования карт.[1][17] Решение 5-2 против объединенных дел двух истцов, написанное судьей Роберт С. Смит обнаружил, что фотографические свидетельства противоречили карте в одном случае и что символы карты были слишком неразборчивыми в другом.[1] Постановление постановило, что для того, чтобы город был ответственным, отметки на карте должны соответствовать фактическим условиям (например., город не несет ответственности за дыру, если на карте обозначена трещина).[1] Д'Онофрио существенно сократилось количество дел, которые дошли до присяжных:
Истцы в Шаперонович утверждают, что символ на карте «неоднозначен» и его интерпретация остается на усмотрение жюри. Мы не согласны; мы не видим, как рациональное жюри могло обнаружить, что этот знак вообще передает какую-либо информацию. Поскольку карта не сообщала городским властям о дефекте, городские власти имели право на судебное решение по закону ".[17]
Судья Теодор Дж. Джонс в своем несогласии заявил:
Картирование опасностей - вряд ли точная наука. Хотя символы на Большое яблоко карты не были предназначены для уведомления о каждом уникальном дефекте, обнаруженном на тротуарах и дорогах Нью-Йорка, каждый символ в легенде карты представляет общую категорию потенциально опасных дефектов (например, «дыра или опасная впадина», «выпуклый или неровный часть тротуара »,« Яма или другая опасность »). Очевидно, что если на карте не используется символ или используется совершенно другой символ, городские власти не получают уведомления о данном дефекте. Отсюда следует, что там, где дефект может быть разумно обозначен символом, используемым на карте, вопрос о том, получили ли городские власти уведомление об этом дефекте, является вопросом поиска фактов, а не тем, на который можно легко ответить с точки зрения закона.[17]
Лидерство и управление
- Стефан Х. Пескин, эсквайр, президент [18]
- Андреа Кинлох, помощник директора
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о Джон Элигон. 2009, 3 января ».Решение суда препятствует рассмотрению исков о травмах на тротуаре в Нью-Йорке ". Нью-Йорк Таймс.
- ^ Центр права города Нью-Йорка. 1996, февраль / март. «Текущее развитие: Городские правонарушения: приблизительная причина: сломанный уличный фонарь не является приблизительной причиной нападения». 2 Закон города 9.
- ^ "Раздел 7-201 Административного кодекса г. Нью-Йорка Действия против города - Действия против города[постоянная мертвая ссылка ]".
- ^ Комитет по защите выбоин и тротуаров Big Apple, Inc. против Америзо., 110 Разн. 2д 688.
- ^ Big Apple, выбоины и защита тротуаров Comm. v. Ameruso, 56 Нью-Йорк, 2д 507.
- ^ Центр права города Нью-Йорка. 2000, январь / февраль. «Текущие события: городские проступки». 6 Закон города 21.
- ^ Кац против города Нью-Йорк, 87 Нью-Йорк, 2д 241.
- ^ Мендельсон против города Нью-Йорк, 2003 США Dist. ЛЕКСИС 19769.
- ^ Брэдли - Нью-Йорк, 38 AD3d 581, 832 N.Y.S.2d 257.
- ^ Рид против города Нью-Йорка, 36 AD3d 784, 828 N.Y.S.2d 224.
- ^ Вертсбергер - Нью-Йорк, 34 AD3d 453, 824 N.Y.S.2d 346.
- ^ Кассуто против Нью-Йорка, 23 AD3d 423, 805 N.Y.S.2d 580.
- ^ Альмадоттер - Нью-Йорк, 15 AD3d 426, 789 N.Y.S.2d 729.
- ^ Блас против Р.М.Х. Realty Corp., 5 AD3d 416, 772 N.Y.S.2d 606.
- ^ Куинн против города Нью-Йорка, 305 AD2d 570, 761 N.Y.S.2d 231.
- ^ Майкл Поллак. 2008, 6 января ».Поскальзывания, падения и выбоины ". Нью-Йорк Таймс.
- ^ а б c Д'Онофрио против города Нью-Йорк, 901 н. Э. 2д 744.
- ^ "Стефан Х. Пескин". Получено 13 июля, 2019.