Поправка к Закону об оружии (запрещенном огнестрельном оружии, журналах и запасных частях) 2019 г. - Arms (Prohibited Firearms, Magazines, and Parts) Amendment Act 2019

Поправка к Закону об оружии (запрещенном огнестрельном оружии, журналах и запасных частях) 2019 г.
Герб Новой Зеландии.svg
Парламент Новой Зеландии
Королевское согласие11 апреля 2019 г.[1]
Начато11 апреля 2019 г.[1]
Законодательная история
ПредставленСтюарт Нэш[1]
Первое чтение2 апреля 2019 г.[1]
Второе чтение9 апреля 2019 г.[1]
Третье чтение10 апреля 2019 г.[1]
Положение дел: Действующее законодательство

В Поправка к Закону об оружии (запрещенном огнестрельном оружии, журналах и запасных частях) 2019 г. закон Новой Зеландии, который вносит поправки в Закон об оружии 1983 г. запретить полуавтоматическое огнестрельное оружие, магазины и детали, которые могут быть использованы для сборки запрещенного огнестрельного оружия. Он был представлен Труд Кабинет министров и член парламента Стюарт Нэш в ответ на Расстрел мечети Крайстчерч. Законопроект прошел третье и окончательное чтение 10 апреля 2019 года, получив королевское одобрение на следующий день.[1] Законопроект о поправках к оружию поддержали все партии, представленные в парламенте, кроме оппозиции. Вечеринка ACT.[2][3]

Особенности законодательства

Ключевые цели

Закон о внесении поправок в Закон об оружии (запрещенное огнестрельное оружие, журналы и запчасти) 2019 года направлен на исключение полуавтоматического огнестрельного оружия из общественного оборота путем запрета полуавтоматического огнестрельного оружия, магазинов и частей, которые могут использоваться для сборки запрещенного огнестрельного оружия. Этот закон расширит запрет на полуавтоматическое оружие военного типа (MSSA), включив в него большинство полуавтоматического огнестрельного оружия и некоторые ружья. Некоторое малокалиберное полуавтоматическое огнестрельное оружие и дробовики меньшей мощности исключены из запрета. Это исключенное огнестрельное оружие имеет ограниченную емкость магазина и обычно используется в сельскохозяйственных, охотничьих и развлекательных целях.[4]

Запрещенные товары

Огнестрельное оружие, запрещенное Законом о поправках к оружию, включает:

  • Полуавтоматическое огнестрельное оружие, за исключением (если иное не запрещено):
    • Пистолеты
    • Огнестрельное оружие, предназначенное для стрельбы патронами кольцевого воспламенения калибра .22 и менее.
    • Ружья с несъемным трубчатым магазином на 5 и менее патронов.
  • Помповые ружья, которые:
    • Можно использовать со съемным магазином, или
    • Иметь несъемный трубчатый магазин или магазины, вмещающие более 5 патронов.
  • Магазины для ружей, вмещающие более 5 патронов
  • Любой магазин, вмещающий более 10 патронов
  • Части запрещенного огнестрельного оружия, включая компонент, которые могут быть применены для включения или принятия значительных мер по обеспечению возможности стрельбы из огнестрельного оружия с помощью полуавтоматического действия или рядом с ним.[4]

Прочие резервы

Закон предусматривает освобождение от импорта, продажи, поставки полуавтоматического огнестрельного оружия и владения им для лицензированных дилеров, сотрудников Департамент сохранения, люди, занимающиеся борьбой с вредителями, добросовестные коллекционеры огнестрельного оружия, директора или кураторы добросовестных музеев, утвержденные вещательные компании и добросовестные театральные компании или общества, кинокомпании или телевизионные компании. Закон предлагает амнистию для запрещенного огнестрельного оружия, журналов и запчастей, подлежащих передаче лицензированным дилерам и Полиция Новой Зеландии до 30 сентября 2019 г.,[4] позже продлен до 20 декабря 2019 года.[5] Закон также вводит несколько новых правонарушений и наказаний на срок от двух до десяти лет за различные правонарушения, включая незаконное владение запрещенным огнестрельным оружием, магазинами и частями; ввоз запрещенных предметов без разрешения; ношение запрещенного предмета с преступным умыслом; и сознательная поставка или продажа запрещенного оружия и запчастей.[4]

История

Фон

После Расстрел мечети Крайстчерч 15 марта 2019 г., премьер-министр Джасинда Ардерн объявил, что правительство изменит законы Новой Зеландии об оружии.[6][7] Генеральный прокурор Дэвид Паркер позже цитировалось, что правительство запретит полуавтоматическое оружие,[8] но впоследствии отступил, заявив, что правительство еще не взяло на себя никаких обязательств и что постановление о полуавтоматическом оружии является «одним из вопросов», которые правительство рассмотрит.[9] 20 марта 2019 года Ардерн объявил, что правительство запретит все полуавтоматическое огнестрельное оружие и штурмовые винтовки, а также введет схему обратного выкупа, чтобы вывести все запрещенное огнестрельное оружие из обращения.[10][11][12] 21 марта в качестве промежуточного шага правительство реклассифицировало большую часть полуавтоматического огнестрельного оружия как «полуавтоматическое огнестрельное оружие военного образца» для целей Закон об оружии 1983 г. в соответствии с разделом 74A (c) статута.[13]

Первое чтение

1 апреля 2019 г. Министр доходов и Министр полиции Стюарт Нэш внес в парламент законопроект о поправках к оружию. На следующий день он прошел первое чтение и был передан в комитет по финансам и расходам.[1] Предложенный законопроект поддержали все партии, кроме оппозиции. Вечеринка ACT. Однако единственный депутат ACT Дэвид Сеймур не смог проголосовать, так как общался со СМИ.[2][3]

Этап выбора комитета

3 апреля правительство объявило, что до 18:00 4 апреля 2019 года будет подавать заявки на законопроект о поправках к оружию.[14] Владельцы оружия, включая Совет лицензированных владельцев огнестрельного оружия председатель Пол Кларк, исполнительный директор Guns NZ Джим Йейтс и представитель ассоциации Deerstalkers Association Билл О'Лири раскритиковали короткие сроки представления предложений по изменению закона. К вечеру 3 апреля депутаты получили тысячи заявлений, касающихся закона об оружии.[15][16][17]

8 апреля Специальный комитет по финансам и расходам рекомендовал внести некоторые незначительные изменения в законопроект о внесении поправок в закон об оружии, в том числе разрешить борцам с вредителями использовать полуавтоматическое оружие на частных землях и разрешить людям хранить фамильное оружие. Однако комитет отклонил призывы освободить спортсменов-стрелков от запрета, потому что это позволило бы большему количеству полуавтоматического огнестрельного оружия оставаться в обращении. Всего в комитет поступило 13 062 представления и 22 устных представления: 60% поддержали законопроект, 26% выступили против него, а 14% выразили иное мнение. Сторона закона и Юридическое общество Новой Зеландии Оба подвергли критике быстрое принятие закона.[18][19][20]

Второе и третье чтения

9 апреля законопроект о поправках к оружию прошел второе чтение. На следующий день законопроект прошел третье чтение.[1] Законопроект поддержали все парламентские партии, за исключением единственного депутата от партии "АСТ" Сеймура. Депутат от оппозиции Джудит Коллинз подтвердила Национальная партия поддерживает законопроект, несмотря на то, что партия не смогла обеспечить постановление о запрещении огнестрельного оружия и исключение в законопроекте для соревновательной стрельбы.[21][22][23]

Кроме того, правительство объявило о схеме обратного выкупа запрещенного огнестрельного оружия. Независимые консультанты составят прейскурант схемы обратного выкупа, а отдельная группа экспертов определит справедливую компенсацию за дорогое огнестрельное оружие. Министр полиции Стюарт Нэш указал, что схема обратного выкупа может стоить 1 млрд новозеландских долларов. Правительство включило пункт о том, что оно не будет выплачивать компенсацию людям, получившим оружие незаконно, но пояснило, что они все равно подпадут под действие срока амнистии. ДЕЙСТВИЕ Депутат Сеймур призвал правительство выплатить компенсацию членам банды, чтобы убедить их сдать оружие. Нэш объявил, что Кабмин рассмотрит положения схемы и продлит амнистию на месяц.[24][25][26]

В четверг, 11 апреля 2019 г. Генерал-губернатор Новой Зеландии, Пэтси Редди подписала закон, официально вводящий его в силу 12 апреля 2019 года.[27]

Последствия

20 июня министр финансов Робертсон и министр полиции Нэш объявили шестимесячную правительственную амнистию на выкуп огнестрельного оружия, которая продлится до 20 декабря. Правительство выделило 200 млн новозеландских долларов на схему обратного выкупа огнестрельного оружия. Лицензированные владельцы огнестрельного оружия будут иметь право на участие в этой схеме. Существует четыре варианта сбора средств для государственной схемы обратного выкупа: крупномасштабные мероприятия в централизованных общественных местах; передача предметов у утвержденных дилеров оружия; пикапы полицией; и в полицейских участках.[5][28] Полиция Новой Зеландии организовала серию общенациональных местных мероприятий по сбору оружия для владельцев запрещенного оружия.[29] К 22 июля на мероприятиях обратного выкупа в Окленде и Веллингтоне за минувшие выходные было сдано более 2000 единиц оружия.[30]

13 сентября 2019 года премьер-министр Ардерн и министр полиции Нэш объявили, что правительство представит Законопроект об оружии который создаст регистр огнестрельного оружия, чтобы остановить поток оружия преступным группам. Законопроект подвергся критике со стороны оппозиционной Национальной партии и групп оружейного лобби, которые утверждали, что он будет наказывать законных владельцев огнестрельного оружия и оружейные клубы.[31][32] В соответствии с Аль-Джазира и Рейтер По состоянию на середину сентября 2019 года по амнистии было сдано более 19 100 единиц огнестрельного оружия и 70 800 принадлежностей к оружию. По данным Small Arms Survey, Новая Зеландия занимает 17-е место по количеству владения оружием среди гражданского населения с населением менее 5 человек. миллиона и примерно 1,5 миллиона единиц огнестрельного оружия.[33][34] Выкуп завершился 20 декабря 2019 года. В течение периода обратного выкупа полиции было передано 56 250 единиц огнестрельного оружия и 194 245 деталей, а 2717 единиц огнестрельного оружия были модифицированы в соответствии с новыми правовыми стандартами.[35]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j «Законопроект о поправках к оружию (запрещенному огнестрельному оружию, журналам и частям)». Парламент Новой Зеландии. Получено 3 апреля 2019.
  2. ^ а б Девин, Коллетт (2 апреля 2019 г.). «Первый новый закон об оружии после нападения на мечеть Крайстчерч прошел в первом чтении». Stuff.co.nz. Получено 3 апреля 2019.
  3. ^ а б Уайт, Анна (2 апреля 2019 г.). «Законопроект о поправке к оружию проходит в первом чтении в парламенте». 1 Новости. Получено 3 апреля 2019.
  4. ^ а б c d «Законопроект о поправках к оружию (запрещенному огнестрельному оружию, журналам и частям)». Законодательство Новой Зеландии. Офис парламентского советника. Получено 3 апреля 2019.
  5. ^ а б Роберстон, Грант; Нэш, Стюарт (20 июня 2019 г.). «Схема обратного выкупа огнестрельного оружия обеспечивает справедливый баланс». Beehive.govt.nz. Правительство Новой Зеландии. Получено 8 июля 2019.
  6. ^ О 'Коннелл, Тим; Оуэн, Катрин; Кук, Генри (17 марта 2019 г.). «Премьер-министр говорит, что законы Новой Зеландии об оружии изменятся после террористической атаки в Крайстчерче». Stuff.co.nz. Получено 20 марта 2019.
  7. ^ Хеми, Тема (18 марта 2019 г.). «Премьер-министр Джасинда Ардерн объявляет о реформе законов Новой Зеландии об оружии». Телевидение маори. Получено 20 марта 2019.
  8. ^ Стены, Джейсон (16 марта 2019 г.). «Обстрел мечети Крайстчерча: Новая Зеландия запретит полуавтоматическое оружие». The New Zealand Herald.
  9. ^ «Генеральный прокурор Дэвид Паркер отступает от комментариев о контроле над оружием». Радио Новой Зеландии. 16 марта 2019 г.. Получено 16 марта 2019.
  10. ^ «Премьер-министр Джасинда Ардерн говорит, что Новая Зеландия запретит все полуавтоматическое оружие военного типа и все штурмовые винтовки». Радио Новой Зеландии. 21 марта 2019 г. Архивировано с оригинал 21 марта 2019 г.. Получено 21 марта 2019.
  11. ^ Ардерн, Джасинда; Нэш, Стюарт. «Новая Зеландия запрещает полуавтоматические автоматы и штурмовые винтовки в стиле милитари». Beehive.govt.nz. Правительство Новой Зеландии. Архивировано из оригинал 21 марта 2019 г.. Получено 21 марта 2019.
  12. ^ Лайонс, Кейт (21 марта 2019 г.). "Новозеландские новости об оружии". Хранитель. Архивировано из оригинал 21 марта 2019 г.. Получено 21 марта 2019.
  13. ^ «Приказ об оружии (полуавтоматическом огнестрельном оружии в стиле милитари) 2019» (PDF). Legislation.govt.nz. Архивировано из оригинал (PDF) 21 марта 2019 г.. Получено 21 марта 2019.
  14. ^ «Изменение законов Новой Зеландии об оружии: расширение видов запрещенного огнестрельного оружия и амнистия при передаче оружия полиции». Парламент Новой Зеландии. 2 апреля 2019 г.. Получено 3 апреля 2019.
  15. ^ Герритсен, Джон (3 апреля 2019 г.). «Владельцы оружия шокированы коротким сроком подачи заявления об изменении закона об огнестрельном оружии». Радио Новой Зеландии. Получено 3 апреля 2019.
  16. ^ Маккаллох, Крейг; Хаттон, Кэтрин (3 апреля 2019 г.). «Изменения в законе об оружии: получены тысячи материалов». Радио Новой Зеландии. Получено 3 апреля 2019.
  17. ^ «Владельцы оружия потрясены коротким сроком подачи заявления об изменении закона об огнестрельном оружии». 1 Новости. 3 апреля 2019 г.. Получено 3 апреля 2019.
  18. ^ «Поправка об огнестрельном оружии: специальный комитет вносит некоторые изменения». Радио Новой Зеландии. 8 апреля 2019 г.. Получено 10 апреля 2019.
  19. ^ «Специальный комитет рекомендует принять законопроект о поправках к оружию с дополнительными исключениями». The New Zealand Herald. 8 апреля 2019 г.. Получено 10 апреля 2019.
  20. ^ Девин, Коллетт (8 апреля 2019 г.). «Около 60 процентов подателей поддерживают новый закон об оружии». Stuff.co.nz. Получено 10 апреля 2019.
  21. ^ «Законопроект о поправке к огнестрельному оружию проходит окончательное чтение в парламенте». Радио Новой Зеландии. 10 апреля 2019 г.. Получено 10 апреля 2019.
  22. ^ «Законопроект о запрете полуавтоматического оружия в стиле милитари проходит окончательное чтение». Newstalk ZB. 10 апреля 2019 г.. Получено 10 апреля 2019.
  23. ^ «Законопроект о оружии станет законом». Otago Daily Times. 10 апреля 2019 г.. Получено 10 апреля 2019.
  24. ^ Паттерсон, Джейн (10 апреля 2019 г.). "Обнародованы первые подробности схемы обратного выкупа оружия". Радио Новой Зеландии. Получено 10 апреля 2019.
  25. ^ Девлин, Коллетт (10 апреля 2019 г.). «Система обратного выкупа оружия создана как первый шаг к определению компенсации». Stuff.co.nz. Получено 10 апреля 2019.
  26. ^ Линч, Дженна (10 апреля 2019 г.). «Государственная схема обратного выкупа огнестрельного оружия становится все больше и дороже по мере появления новых подробностей». Newshub. Получено 10 апреля 2019.
  27. ^ Девлин, Коллетт (11 апреля 2019 г.). «Генерал-губернатор Пэтси Редди официально подписывает закон о запрете на оружие». Stuff.co.nz. Получено 11 апреля 2019.
  28. ^ Ченг, Дерек (20 июня 2019 г.). «Схема обратного выкупа оружия охватывает сотни единиц огнестрельного оружия и запчастей, но исключает коммерческие потери». New Zealand Herald. Получено 8 июля 2019.
  29. ^ «Мероприятия по сбору местных пожертвований - амнистия и обратный выкуп». Полиция Новой Зеландии. В архиве из оригинала 23 июля 2019 г.. Получено 23 июля 2019.
  30. ^ Чен, Лю (22 июля 2019 г.). «В эти выходные на мероприятиях обратного выкупа было сдано более 2000 единиц оружия». Радио Новой Зеландии. Получено 23 июля 2019.
  31. ^ Коллетт, Девлин (13 сентября 2019 г.). «Ужесточенные государственные законы об оружии включают регистрацию для отслеживания огнестрельного оружия и новых правонарушений и наказаний». Stuff.co.nz. Получено 14 сентября 2019.
  32. ^ Байер, Курт (13 сентября 2019 г.). «Реестр огнестрельного оружия объявлен в рамках второго транша правительства по реформе законодательства об оружии». New Zealand Herald. Получено 14 сентября 2019.
  33. ^ «Новая Зеландия ужесточит законы об оружии после стрельбы в мечети». Аль-Джазира. 13 сентября 2019 г.. Получено 14 сентября 2019.
  34. ^ Менон, Правин (13 сентября 2019 г.). «Премьер-министр Новой Зеландии Ардерн принимает меры по дальнейшему ужесточению законов об оружии через шесть месяцев после нападения». Рейтер. Получено 14 сентября 2019.
  35. ^ Уильямс, Кэролайн; Оуэн, Кэтрин (21 декабря 2019 г.). «Выкуп огнестрельного оружия: сдано более 56 000 единиц огнестрельного оружия». Вещи. Получено 22 декабря 2019.

внешняя ссылка