Агент влияния - Agent of influence

An агент влияния является агентом определенного уровня, который использует свое положение для влияние общественное мнение или принятие решений для получения результатов, выгодных для страны, разведывательная служба которой работает с агентом.[1] Агентов влияния часто бывает труднее всего обнаружить, поскольку редко есть вещественные доказательства, связывающие их с иностранной державой,[2] но они могут быть одним из наиболее эффективных средств воздействия на иностранное мнение и действия, поскольку они пользуются большим доверием среди целевой аудитории.[3] Чаще всего они служат интересам иностранной державы одним из трех способов: либо как контролируемый агент, напрямую завербованный и контролируемый иностранной державой; как «надежный контакт», который сознательно сотрудничает для продвижения иностранных интересов, но не завербован напрямую и не контролируется иностранной державой; или как "полезный идиот "которые совершенно не осознают, как их действия продвигают интересы иностранной державы.[4]

Термин «агент влияния» часто используется для описания как отдельных лиц, так и организаций, участвующих в операциях влияния. Лица, участвующие в этом типе операций по влиянию, могут работать в журналистике, правительстве, искусстве, труде, академических кругах или в ряде других профессиональных сфер.[5] Культурные деятели, националисты и религиозные лидеры также становятся жертвами отдельных агентов влияния.[6]

В дополнение к отдельным агентам влияния, подставные организации могут служить интересам иностранной державы в этом качестве.[7] Некоторые примеры времен холодной войны, когда подставные организации выступали в качестве агентов влияния, в основном сосредоточившись на С советской стороны было много «мирных» групп.: the Христианская конференция мира, то Международная организация журналистов, то Всемирная федерация научных работников, то Всемирная федерация профсоюзов, то Международный институт мира, а Всемирный совет мира.[8] Когда люди добросовестно присоединяются к таким организациям, но на самом деле служат интересам иностранной элиты, их принадлежность становится инфильтрацией, и в совокупности организация выступает в качестве агента влияния.[9]

Определения правительства США

  • Агент определенного уровня, который использует свое положение, чтобы влиять на общественное мнение или принятие решений, чтобы добиться результатов, выгодных для страны, разведывательная служба которой управляет агентом (Руководство Управления специальных расследований ВВС 71-142).[10]
  • Лицо, которому разведывательная организация дает указание использовать свое положение для влияния на общественное мнение или принятие решений таким образом, чтобы способствовать достижению целей страны, в которой эта организация работает (Глоссарий контрразведки - термины и определения интересов для Департамента специалистов оборонной контрразведки).[10]
  • Лицо, которое действует в интересах противника без открытого заявления о лояльности и пытается оказывать влияние тайно, но не обязательно собирает разведданные или компрометирует секретные материалы, известно как агент влияния (Исторический словарь контрразведки времен холодной войны).[10]
  • Агент, действующий в соответствии с инструкциями разведки, который использует свое служебное положение или общественное положение и другие средства для оказания влияния на политику, общественное мнение, ход конкретных событий, деятельность политических организаций и государственных органов в целевых странах (KGB Lexicon: Справочник советского разведчика под редакцией архивариуса КГБ Василия Митрохина).[10]
  • В Закон о регистрации иностранных агентов (FARA) был принят в 1938 году, и 22 Кодекс США § 611 и последующие содержат подробные определения того, что является агентом влияния.[11]

Характеристики

текст
Лев Троцкий, популяризировавший термин «попутчик» в 1924 году. Троцкий заявлял: «Что касается« попутчика », всегда возникает вопрос - как далеко он пойдет?»[12]

Основная характеристика, которая отличает агентов влияния от шпионов, - это отсутствие абсолютного контроля со стороны иностранной власти над агентом влияния. В соответствии с Анджело Кодевилла, работа агента влияния «может быть гораздо более ценной, тонкой и опасной, чем работа простого шпиона».[13] Как было засвидетельствовано в холодной войне через "попутчики ", лучшими агентами влияния были те, чьи интересы совпадали с интересами агрессора и практически не нуждались в координации.[14] Иностранная держава редко может осуществлять полный контроль над агентом влияния, поскольку эти агенты обладают собственными предпочтениями и мотивами; Самый проверенный способ достижения желаемых результатов - это для иностранной державы выбор и развитие агента влияния, интересы которого уже совпадают с их собственными.[14] Игнорирование различных мотивов влиятельного агента может иметь негативные последствия, как показано в Первая Мировая Война, когда немецкие стратеги политической войны прислали Владимир Ленин вернулся в Санкт-Петербург, чтобы способствовать внутренней нестабильности и вывести Россию из войны в 1917 году.[14] Поскольку у Ленина были другие мотивы и интересы, чем у правительства Германии в то время, он действовал таким образом, который не отвечал интересам Германии, и стал настолько могущественным, что его партия сыграла важную роль в свержении имперской Германии.[14]

Чрезмерные усилия по контролю или эксплуатации агентов влияния также могут иметь негативные последствия. Таких агентов лучше всего рассматривать как стратегических или тактических союзников, и попытки осуществлять слишком большой контроль над ними могут привести к потере актива влияния.[14] Чрезмерная эксплуатация этих агентов может привести к их разоблачению, вынуждая их занять сомнительно одностороннюю позицию, о чем свидетельствует разоблачение норвежской Арне Трехольт.[15] Поскольку эти агенты обладают влиянием, их позиции и мнения не являются полностью секретными, но уровень, на котором они координируют действия с враждебной державой, скорее всего, будет держаться в секрете.[16]

Агенты влияния наиболее эффективны, потому что они приносят с собой чувство доверия среди целевой аудитории, и они используют это доверие, чтобы рассказать историю или манипулировать ситуацией в пользу иностранной державы, с которой они разделяют общие предпочтения и мотивации.[3] Этот авторитет делает агентов влияния настолько эффективными, что, по мнению Анджело Кодевилла использование этих агентов является актом войны, «в том же смысле, что армии, пересекающие границу, или самолеты, сбрасывающие бомбы, являются актами войны, потому что их результаты могут быть столь же навязчивыми или убедительными, как результаты армий или бомб».[17]

Известные агенты влияния

текст
Обвиняемый агент влияния и осужденный шпион Арне Трехольт

Лица, действующие в качестве агентов влияния, могут работать в сфере журналистики, правительства, искусства, труда, академических кругов или в ряде других профессиональных сфер.[5] Культурные деятели, националисты и религиозные лидеры также становятся жертвами отдельных агентов влияния.[6] Ниже приведены некоторые известные личности, которых обвиняют в том, что они являются иностранными агентами влияния. Список не является исчерпывающим, но предназначен для того, чтобы показать широкий диапазон, в котором могут действовать такие агенты. Как уже отмечалось ранее, доказать, что кто-то является агентом влияния, - одна из самых сложных задач даже для самых опытных офицеров контрразведки.[2]

  • Алджер Хисс: агент влияния и шпион.[18] Во время разоблачения он пользовался значительной поддержкой среди политиков США и попал в тюрьму только за то, что солгал под присягой о передаче документов Советскому Союзу.[18]
  • Арне Эрлов Петерсен: более 10 лет использовавшийся в качестве советского агента влияния в Норвегии, он в основном сосредоточился на различных средствах манипулирования датским общественным мнением.[19]
  • Арне Трехольт: он был разоблачен в результате чрезмерного использования в качестве агента влияния, приводящего явно односторонние аргументы по поводу северной границы Норвегии.[15]
  • Роуз О'Нил Гринхоу: Конфедеративный шпион и обвиняемый во влиянии агент, работающий среди британцев.[20]
  • Питер Маттиссен: Писатель и бывший тайный агент ЦРУ, который, по общему признанию, установил Париж Обзор как прикрытие для его агентской деятельности.[21][22]

Организационное функционирование

Основная статья: Коммунистический фронт

В дополнение к отдельным агентам влияния, подставные организации могут служить интересам иностранной державы в этом качестве.[7] Когда люди добросовестно присоединяются к таким организациям, но на самом деле служат интересам иностранной элиты, их принадлежность становится инфильтрацией, и в совокупности организация выступает в качестве агента влияния.[9] Однако важно отметить, что не все подставные организации сосредоточены исключительно на операциях влияния, поскольку у некоторых есть более конкретные цели (сбор разведданных и т. Д.). Холодная война является недавним примером более широкого использования не только подставных организаций, но и подставных организаций, используемых в качестве агентов влияния для изменения системы убеждений и политики целевой страны на международной арене.[23]

Использование организаций в качестве агентов влияния во время холодной войны - недавний пример, который служит иллюстрацией того, как часто подставные организации использовались в попытке изменить восприятие и действия иностранного государства и его общественности. А Коммунистический фронт организация - это организация, идентифицированная как подставная организация под эффективным контролем Коммунистическая партия, то Коммунистический Интернационал или другие коммунистические организации.[24] Ленин возникла идея в его манифесте 1902 г. "Что нужно сделать? ". Поскольку вечеринка была незаконной в Россия он предлагал охватить массы через «большое количество других организаций, рассчитанных на широкое членство и, следовательно, которые могут быть как можно более свободными и публичными».[25] Обычно называется "массовые организации "самими коммунистами,[26] эти группы преобладали с 1920-х по 1950-е годы, и их использование ускорилось в Народный фронт период 1930-х гг.

Начиная с 1939 года генеральный прокурор Биддл начал составлять список фашистских и коммунистических организаций. Это называлось "Список генерального прокурора подрывных организаций "(AGLOSO), но сначала не был обнародован.[27] Политическое давление со стороны Конгресса вынудило президента Гарри С. Трумэн играть.[28] Генеральный прокурор Трумэна Том С. Кларк расширил список, официально утвержденный президентом Распоряжение 9835 в 1947 году и находился под управлением нового Совета по проверке лояльности. Правление вошло в состав Комиссии по государственной службе.[29] Список использовался федеральными агентствами для проверки назначений во время администрации Трумэна. Программа исследовала более 3 миллионов государственных служащих, 300 из которых были уволены как угроза безопасности. Неблагоприятные решения могут быть обжалованы в Совет по проверке лояльности, правительственное агентство, созданное президентом Трумэном.[30][31]

Совет по проверке лояльности опубликовал ранее секретный список генерального прокурора в марте 1948 года как «Список секретных коммунистических организаций». В списке указаны название и дата основания, а также (для активных групп) штаб и старшие офицеры.[32]

Министерство финансов в Восточном Берлине, украшенное для заседания Всемирного Совета Мира 24 мая 1954 года.

В 1955 году SSIS опубликовал список 82 самых активных и типичных спонсоров коммунистических фронтов в Соединенные Штаты; некоторые из названных имели буквально десятки принадлежностей к группам, которые либо назывались коммунистическими фронтами, либо были отмечены ярлыком "подрывной "либо подкомитетом, либо комитетом Палаты представителей по антиамериканской деятельности.[33]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Рейган, Марк Л., изд. (2 мая 2011 г.). «Агент влияния». Термины и определения, представляющие интерес для специалистов контрразведки Министерства обороны США (PDF) (Отчет). п. ГЛ-4. Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-04-17.
  2. ^ а б Ричард Х. Шульц и Рой Годсон, Дезинформация: активные меры в советской стратегии (Нью-Йорк: Pergamon-Brassey's, 1984), стр. 132-133.
  3. ^ а б Роберт К. Джордж, Историческое исследование советского стратегического обмана, отчет № 87-0955 (База ВВС Максвелла: Колледж воздушного командования и штаба, 1987 г.), стр. 33.
  4. ^ Ричард Х. Шульц и Рой Годсон, Дезинформация: активные меры в советской стратегии (Нью-Йорк: Pergamon-Brassey's, 1984), стр. 193–194.
  5. ^ а б Ричард Х. Шульц и Рой Годсон, Дезинформация: активные меры в советской стратегии (Нью-Йорк: Pergamon-Brassey's, 1984), стр. 133.
  6. ^ а б Анатолий Голицын, Новая ложь вместо старой: коммунистическая стратегия обмана и дезинформации (Нью-Йорк: Додд, Мид, 1984), стр. 5.
  7. ^ а б Роберт К. Джордж, Историческое исследование советского стратегического обмана, отчет № 87-0955 (База ВВС Максвелла: Колледж воздушного командования и штаба, 1987 г.), стр. 32-33.
  8. ^ Центральное разведывательное управление США. Исследование ЦРУ: Советские тайные действия и пропаганда. Центральное разведывательное управление, Вашингтон, округ Колумбия, 1980-02-06, стр. IV-11.
  9. ^ а б Пол А. Смит, О политической войне (Вашингтон, округ Колумбия: National Defense University Press, 1989), стр. 4.
  10. ^ а б c d Марк Л. Рейган, «Словарь военных и связанных терминов Министерства обороны США», DTIC Online, 2 мая 2011 г., «Agent of Influence, GL-4», по состоянию на 10 марта 2012 г., http://www.dtic.mil/doctrine/dod_dictionary/ В архиве 2016-10-10 на Wayback Machine.
  11. ^ Закон о регистрации иностранных агентов (FARA), раздел 22 Кодекса США § 611 и последующие (1938).
  12. ^ Лев Троцкий, «Глава 2: Литературные« попутчики »революции», Лев Троцкий: литература и революция, 1 июня 2007 г., http://www.marxists.org/archive/trotsky/1924/lit_revo/ch02.htm.
  13. ^ Анджело М. Кодевилла, «Политическая война: набор средств для достижения политических целей», в издании Уоллера, Стратегическое влияние: публичная дипломатия, контрпропаганда и политическая война (IWP Press, 2008), стр. 220.
  14. ^ а б c d е Анджело М. Кодевилла, «Политическая война: набор средств для достижения политических целей», изд. Уоллера, Стратегическое влияние: публичная дипломатия, контрпропаганда и политическая война (IWP Press, 2008), стр. 221.
  15. ^ а б Ангелло М. Кодевилла, «Политическая война», в «Политическая война и психологические операции: переосмысление американского подхода», под ред. Фрэнк Р. Барнетт и Карнес Лорд (Вашингтон, округ Колумбия: издательство Национального университета обороны в сотрудничестве с Национальным стратегическим информационным центром, 1989 г.), стр. 86.
  16. ^ Ангелло М. Кодевилла, «Политическая война», в сб. «Политическая война и психологические операции: переосмысление американского подхода», под ред. Фрэнк Р. Барнетт и Карнес Лорд (Вашингтон, округ Колумбия: издательство Национального университета обороны в сотрудничестве с Национальным стратегическим информационным центром, 1989 г.), стр. 85.
  17. ^ Анджело М. Кодевилла, «Политическая война: набор средств для достижения политических целей», изд. Уоллера, Стратегическое влияние: публичная дипломатия, контрпропаганда и политическая война (IWP Press, 2008), стр. 211.
  18. ^ а б Анджело М. Кодевилла, «Политическая война: набор средств для достижения политических целей», Уоллер, изд., Стратегическое влияние: публичная дипломатия, контрпропаганда и политическая война (IWP Press, 2008), стр. 220.
  19. ^ Томас Н. О'Брайен, Русская рулетка: дезинформация в правительстве США и средствах массовой информации, отчет (Колумбия: Университет Южной Каролины, 1989), стр. 20.
  20. ^ Джеймс У. Лукас, "Разведка и процесс принятия решений", в материалах тридцать первого ежегодного семинара военных библиотекарей, сборник материалов по управлению информацией и разведке, Центр анализа военной разведки, база ВВС Боллинг, Вашингтон (1987), п. 32.
  21. ^ Джеймс Брэди (28 февраля 2008 г.). "Кем было только ЦРУ?". Forbes.
  22. ^ Джоэл Уитни (27.05.2012). «Эксклюзив: Парижское обозрение, холодная война и ЦРУ». Салон.
  23. ^ Тони Шоу, "Политика культуры холодной войны", Journal of Cold War Studies 3, no. 3 (осень 2001 г.): стр. #, http://www.fas.harvard.edu/~hpcws/tshaw.htm.
  24. ^ Шейла Сьюсс Кеннеди, Свобода самовыражения в Америке: документальная история (Greenwood Press, 1999), стр. 111-122.
  25. ^ Цитируется у Теодора Дрейпера, Американский коммунизм и советская Россия (2003) стр.172.
  26. ^ Дональд Хиндли, Коммунистическая партия Индонезии 1951-1963 гг. (1966) стр. 56
  27. ^ Роберт Джастин Голдштейн, «Прелюдия к маккартизму», Пролог, Осень 2006 г., т. 38 Выпуск 3, стр 22-33
  28. ^ Фрэнсис Х. Томпсон, Разочарование политики: Трумэн, Конгресс и проблема лояльности, 1945-1953 гг. (1979)
  29. ^ Генри Л. Шаттак, "Совет по проверке лояльности Комиссии по государственной службе США, 1947-1953 гг." Слушания исторического общества Массачусетса, 1966, Vol. 78, стр 63-80
  30. ^ Роберт Дж. Донован, Конфликт и кризис: президентство Гарри С. Трумэна, 1945-1948 гг. (1996) 295 с.
  31. ^ Тим МакНиз, Холодная война и послевоенная Америка 1946-1963 гг. (2010) стр.63
  32. ^ Федеральный регистр 13, 20 марта 1948 г .: Список секретных организаций коммунистического прокурора.
  33. ^ Стр. 90-100 «ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНИСТИЧЕСКОГО ФРОНТА»,Коммунистическая партия Соединенных Штатов Америки, что это такое и как работает; справочник для американцев (1955) ПОДКОМИТЕТ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ АКТА О ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ДРУГИХ ЗАКОНОВ О ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМИТЕТА СУДЕБНОГО СЕНАТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, 21 ДЕКАБРЯ 1955, 1955 ГОДА ПОЛИГРАФИЧЕСКОГО ОФИСА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ВАШИНГТОН: 1955

внешняя ссылка