Ксолобенская шахта - Xolobeni mine

Ксолобенская шахта
Место расположения
Восточный мыс
СтранаЮжная Африка
Производство
ТоварыТитан

В Ксолобенская шахта предлагается титан шахта, расположенная в Дикий берег регион Восточный мыс из Южная Африка. Запасы предлагаемого рудника составляют 348,7 млн ​​тонн руды с содержанием 5%. титан. Проект рудника поддерживается правительством ANC во главе с Гведе Манташе, который собирается получить миллионы откатов, и Transworld, первоначально находящейся в полной собственности дочерней компании австралийской корпорации Mineral Commodities (MRC), рудник станет одним из крупнейших рудников в мире. своего рода в Южной Африке и уничтожают местные исконные земли.

Решение правительства поддержать заявку компании на право добычи полезных ископаемых в 2007 году было оспорено Кризисным комитетом Амадибы (AAC), созданным в 2007 году местными жителями, которых может коснуться рудник. Земли традиционно принадлежали местным деревням.[1][2]Последующий конфликт, длившийся десятилетия, был отмечен насилием. Председатель Кризисного комитета Амадибы, Sikhosiphi 'Bazooka' Rhadebe, был убит в 2016 году.[3] Международная амнистия призвал Южную Африку уважать права коренных народов и защищать находящихся под угрозой исчезновения защитников прав коренных народов, таких как Нонхле Мбутума, еще один основатель ACC.[4]

В сентябре 2016 года министр минеральных ресурсов объявил 18-месячный мораторий на добычу полезных ископаемых в районе Ксолобень.[5]В сентябре 2018 года было предложено продлить мораторий еще на два года.[6]По состоянию на 22 ноября 2018 г. судья Аннали Бассон из Высокий суд Претории заявили, что даже если неофициальные права традиционных общин ранее не охранялись законом, они имеют право решать, что произойдет с их землей. Следовательно, министр минеральных ресурсов не может предоставить права на разработку земель ксолобени без предварительного получения полного и формального согласия общины ксолобени.[7] Несмотря на решение, министр минеральных ресурсов Гведе Манташе продолжает поддерживать горнодобывающий проект.[8][9]

Предложение

Mineral Commodities Limited подтвердила наличие месторождений полезных ископаемых в этом районе к 2002 году.[2] По состоянию на март 2007 года южноафриканская дочерняя компания компании Mineral Commodities Limited Transworld Energy and Minerals Resources подала заявку на право добычи в Министерство минералов и энергетики (DME) в Порт-Элизабет, Южная Африка. В нем описывается проект Ксолобени как «один из крупнейших неразработанных ресурсов минеральных песков в мире». Предполагалось, что на этой площади будет находиться более 9 000 000 тонн ильменит, титан -оксид железа минерал, а также рутил, циркон и лейкоксен. Расчетный срок эксплуатации рудника - 22 года.[10]

Права на разработку пяти секторов были запрошены в рамках проекта по разработке минеральных песков Ксолобени (Ксолобени). Район Ксолобени описывается как расположенный «между реками Мзамба и Мтенту, вдоль восточного побережья Южной Африки». Блок Кваньяна описывается как простирающийся «вдоль побережья, граничащего с рекой Мнямени, вдоль северной границы и рекой Кваньяна на юге».[11] В этот район были включены пять деревень: Сигиди, Мдатья, Мтулана, Кваньяна и Мтенту.[2]

Этот район характеризуется «высоким уровнем безработицы, низким уровнем образования и сельским населением, в основном зависящим от сельского хозяйства и животноводства для пропитания», при этом 72,2% людей в более крупном регионе живут за чертой бедности. Это одно из самых бедных сообществ в Южной Африке. Еще в 1997 году несколько региональных организаций предпринимали усилия по развитию ресурсов экотуризма в этом районе. Основным бизнесом в этом районе с 2000 по 2004 год была AmaDiba Adventures, Европа - поддержанная отмеченная наградами инициатива в области экотуризма, принадлежащая и управляемая сообществом Амадиба.[2]

Прием

Предлагаемый рудник встретил ожесточенное сопротивление со стороны членов местной общины ксолобени, которые в 2007 году сформировали кризисный комитет Амадибы.[12][13] Предложения по добыче полезных ископаемых были оспорены как на том основании, что с членами сообщества, которые будут непосредственно затронуты, не были должным образом проконсультированы, так и на том основании, что район Ксолобени является частью Морской охраняемой территории Пондоланд и, следовательно, не открыт для добычи в рамках Национального экологического Управление: Закон № 57 об охраняемых территориях от 2003 года.[14][11]

Первоначальное предоставление прав на добычу

Департамент полезных ископаемых и энергетики, при Buyelwa Sonjica, предоставила права на добычу на блоке Кваньяна, компании Mineral Resource Commodities и Transworld Energy and Mineral Resources с 14 июля 2008 года.[15][2] Ожидаемая дата подписания Право на добычу ксолобени - 31 октября 2008 года. Это было заблокировано подачей апелляции Кризисным комитетом Амадибы и Грэхэмстаунским офисом Центра юридических ресурсов в сентябре 2008 года с просьбой к министру минералов и энергетики приостановить и обжаловать решение о предоставлении права на добычу.[10]

Отзыв прав

17 мая 2011 г.[2] Министр минеральных ресурсов Сьюзан Шабангу отозвала предоставленные ее предшественницей права на добычу полезных ископаемых на блоке Кваньяна компаниям Mineral Resource Commodities и Transworld Energy and Mineral Resources.[15][14] Горнодобывающей компании был предоставлен 90-дневный льготный период для подачи апелляции, если они решат решить проблему, связанную с окружающей средой. Однако Шабангу также указала, что, по ее мнению, компания следовала адекватному процессу консультаций с сообществом, что не согласуется с выводами Комиссия по правам человека Южной Африки (SAHRC) по этому поводу.[2]

Оценка воздействия на окружающую среду

По состоянию на март 2015 года компания снова подала заявку на право добычи на разработку рудников примерно на 2800 гектарах, включая районы Мтенту, Сикомбе, Кваньяна, Мнямени и Мпахлане.[16][17] Для того чтобы проект Ксолобени продвигался вперед в соответствии с законодательством Южной Африки и под управлением Департамента минеральных ресурсов, Компания должна была привлечь независимого экологического консультанта для проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в рамках своей горнодобывающей деятельности. Правильное приложение. Независимая оценка может быть важным источником информации для жителей местного сообщества, где предполагается добыча. Без ОВОС местные жители не могут принять полностью информированное решение о плюсах и минусах проекта, поэтому они не наделены необходимой информацией для принятия решения о поддержке предлагаемого месторождения минерального песка на основе достоинств проекта по сравнению с последствия майнинга для их сообщества.

В апреле 2015 года делегация, пытавшаяся провести оценку воздействия на окружающую среду от имени горнодобывающей компании, была вынуждена покинуть этот район после протестов жителей.[13][16][18]

Влияние на сообщество

Оценки количества семей, которые будут затронуты предлагаемой шахтой, сильно разнятся. АКК предположил, что до 200 семей могут быть затронуты перемещением или нарушением использования племенных пастбищ.[18] По состоянию на 2015 год оценка показала, что жители 62 домов пострадают в отграниченном горнодобывающем районе.[19] В материалах суда от 2016 года указывалось, что 70 семей пострадают напрямую, а многие другие - косвенно.[20]Напротив, горнодобывающая компания заявила, что необходимо будет переселить только три семьи, если рудник продолжит свое существование.[21]

Компания опубликовала отчет о встрече с общественностью в Ксолобени в 2015 году, в которой говорится, что около 200 человек подняли 498 вопросов / проблем. По их мнению, большинство жителей (77%) поддержали шахту или были счастливы поддержать модернизацию местной инфраструктуры, которая может возникнуть из-за шахты. Только 10% жителей принципиально выступили против шахты, в результате чего в настоящее время против шахты выступают в общей сложности 20 человек. 5% жителей затруднились с ответом, 8% запросили дополнительную информацию.[22]

An имбизо в Комхулу (Великое место) в январе 2016 года присутствовало около 500 человек из региона Амадиба. Заседание было созвано королевой пондо МаСобхуза Сигкау, а под председательством лидера Мдатья, Задла Дламини. Люди приехали из деревень Ксолобени, Мдатья, Мтолани и Сигиди. Присутствующие открыто выступили против горных работ.[18]

Двумя наиболее известными сторонниками горнодобывающей промышленности являются Замиле Кунья и Лунга Балени. Оба были обвинены в конфликте интересов из-за положения и выгод, которые они получают от горнодобывающей компании. Замиль Куня - основатель Xolco, компании, созданной в 2003 году для того, чтобы действовать в качестве «партнера по расширению возможностей» от имени TEM и MRC.[2]

С момента своего основания XolCo зарекомендовала себя как компания, представляющая интересы сообщества AmaDiba в горнодобывающем предприятии. Компания даже подала петицию в DMR, утверждая, что она была подписана сторонниками предприятия. Позднее петиция была дискредитирована как поддельная после того, как выяснилось, что некоторые имена и подписи принадлежали умершим членам сообщества или людям, которые отрицали, что подписали ее. XolCo также обвиняли в том, что они кооптировали лидеров сообщества в качестве директоров (хотя не в официальных документах компании) и пытались принуждать, а затем и позже, манипулировать и угрожать членам сообщества в поддержку инициативы по добыче полезных ископаемых.[2]

Глава местного Амадиба Лунга Балени, который принял внедорожник, оплаченный горнодобывающей компанией, поддерживает предлагаемую шахту, но большинство жителей против.[23][13][24] Лунга Балени также является директором TEM и Xolco.[25]

В феврале 2016 года вождь Балени объявил, что программа бурения на воду[16] будет начато, и утверждалось, что Балени заявил, что сила будет применена, если община попытается остановить бурение. Сообщается, что в объявленный день более 200 жителей ждали, чтобы остановить не прибывших бурильщиков.[26] Компания опубликовала свои намерения по программе бурения на своем веб-сайте, в котором говорилось, что программа «оставила бы 3 полностью оборудованные скважины с пресной питьевой водой для населения», однако из-за угрозы насилия Компания отменила программу.[16]

Насилие против местных активистов

В декабре 2015 года жители села, вернувшиеся с митинга, выступающего против шахты, и в защиту запуганной местной старосты, подверглись нападению банды, вооруженной шубами и пангасами. За участие в нападении были арестованы четверо мужчин.[27]

В марте 2016 г.[28] председатель Кризисного комитета Амадибы, Sikhosiphi 'Bazooka' Rhadebe, был убит.[25][3] Сын и жена Радеби также были серьезно ранены во время убийства. Rhadebe якобы предупреждал о причастности полиции к насилию против противников мин, и незадолго до своей смерти утверждалось, что он обнаружил расстрельный список противников мин, в котором его имя было первым. Полиция не смогла подтвердить утверждение о «списке расстрелянных» как истинное. Другой член комитета, Нонле Мбутума, заявил, что Радебе был убит людьми, которые якобы были полицейскими, и в автомобиле с вращающимся синим светом.[3]Горнодобывающая компания выразила соболезнования семье.[28]

Угрозы были сделаны против других членов ACC, в том числе Нонхле Мбутума, у которого сейчас постоянный телохранитель.[4] Жители села Мдатья, в том числе его глава Синтия Дудузиле Балени, подверглись преследованиям и нападениям.[18] Международная амнистия призвал Южную Африку уважать права коренных народов и защищать Нонхле Мбутума и других защитников прав коренных народов.[4]

Предлагаемая продажа

В июле 2016 года MRC объявил о своем намерении выйти из проекта, заявив, что «В свете продолжающегося насилия и угроз миру и гармонии местного сообщества Xolobeni, компания соглашается с тем, что будущая жизнеспособность проекта Xolobeni должна контролироваться. заинтересованными сторонами и организациями, принадлежащими исключительно жителям Южной Африки ".[29]Однако продажи не произошло.[1] По состоянию на октябрь 2018 года Mineral Commodities по-прежнему владела 56% -ной долей в Transworld Energy and Minerals и продолжала использовать потенциал добычи в этом районе.[6] Марк Карузо, председатель совета директоров компании Mineral Resource Commodities, продолжает оставаться директором TEM.[25]

Мораторий

В сентябре 2016 года министр минеральных ресурсов Mosebenzi Zwane объявил 18-месячный мораторий на добычу полезных ископаемых в районе Ксолобень, сославшись на «значительную социальную дезинтеграцию и крайне нестабильный характер нынешней ситуации в этом районе». Заявка Transworld Energy and Mineral Resources SA была заморожена, и было заявлено, что новые заявки не будут разрешены.[5]В сентябре 2018 года было предложено продлить мораторий еще на два года.[6]

По состоянию на 22 ноября 2018 года судья Аннали Бассон из Высокого суда Претории заявил, что даже если неофициальные права традиционных общин ранее не охранялись законом, они имели право решать, что произойдет с их землей. Следовательно, министр минеральных ресурсов не может предоставить права на разработку земель ксолобени без предварительного получения полного и формального согласия общины ксолобени.[7]

Рекомендации

  1. ^ а б Олальде, Марк (2 января 2017 г.). «ФОТО: Бои сообщества Амадиба предложили шахту Восточный Кейп». Субботняя звезда / ИОЛ. Получено 11 января 2019.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я Гкада, Ичумиле (ноябрь 2011 г.). «Установление границ социальной лицензии на добычу полезных ископаемых в Южной Африке: проект по разработке минеральных песков Ксолобени» (PDF). Поддержание дикого побережья. Южноафриканский институт международных отношений. Получено 10 янв 2019.
  3. ^ а б c «Убит противник титановой шахты Ксолобень». GroundUp. 23 марта 2016 г.. Получено 23 марта 2016.
  4. ^ а б c «ЮЖНАЯ АФРИКА Нонхле Мбутума подвергается преследованиям за защиту прав коренных народов» (PDF). Международная амнистия. Получено 11 января 2019.
  5. ^ а б Ферлонг, Эшли (16 сентября 2016 г.). «Министр замораживает добычу в Холобенах». GroundUp.
  6. ^ а б c Стейн, Лиза (2 октября 2018 г.). «Спор о добыче дюн Ксолобени продолжается». Рабочий день. Получено 11 января 2019.
  7. ^ а б Митчли, Алекс (22 ноября 2018 г.). «Высокий суд вынес решение в пользу общины ксолобени в историческом деле о правах на добычу полезных ископаемых, Алекс Митчли». Почта и Хранитель. Получено 11 января 2019.
  8. ^ «Южная Африка: захват горнодобывающей компании и победа». Новости BBC. 3 декабря 2018.
  9. ^ «Ксолобени отталкивает Манташе:« Мы говорим нет майнингу в течение 15 лет »'". Новости24. 2018-12-04. Получено 13 января 2019.
  10. ^ а б Mineral Commodities Ltd (31 октября 2008 г.). «КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Австралийской фондовой биржи за период, закончившийся 30 сентября 2008 года» (PDF). Финансовый обзор. Получено 11 января 2019.
  11. ^ а б TRANSWORLD ENERGY AND MINERAL RESOURCES D MINERAL RESOURCES D MINERAL RESOURCES D MINERAL RESOURCES SA SASA SA ((((PTY) LTD PTY) LTD PTY) LTD PTY) LTD (TEM) (TEM) (TEM) (TEM). «ПЛАН ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ В УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА 39 И ПОЛОЖЕНИЯ 52 Закона« О РАЗВИТИИ МИНЕРАЛЬНЫХ И НЕФТЯНЫХ РЕСУРСОВ »2002 г. (АКТ № 28 2002 г.) (Закон)» (PDF). Минеральные ресурсы Южно-Африканской Республики. Получено 12 января 2019.
  12. ^ «Ксолобени снова и снова придется сражаться с добытчиками титана». SWC. Получено 5 мая 2015.
  13. ^ а б c «Конфликт на Диком побережье: обострение ксолобени». DailyMaverick. 4 мая 2015. Получено 5 мая 2015.
  14. ^ а б «АмаДиба выиграла крупную битву в войне против шахтеров-ксолобеньев». Почта и Хранитель. 7 июн 2011. Получено 12 января 2019.
  15. ^ а б Кларк, Джон (14 июня 2011 г.). «Победа во имя будущего». Times Live. Получено 12 января 2019.
  16. ^ а б c d «Ксолобени и окружающая среда». Mineral Commodities Ltd. Получено 2016-06-29.
  17. ^ «Подать заявку на право добычи | Правительство Южной Африки». www.gov.za. Получено 2016-06-29.
  18. ^ а б c d Васиньира, Тариро (12 февраля 2016 г.). «Мы умрем за нашу землю, - говорят разъяренные жители села Ксолобени, глядя на ткацкие станки для добычи дюн». Почта и Хранитель. Получено 12 января 2019.
  19. ^ «Проект разработки песков тяжелых минералов Ксолобени на Диком побережье, Южная Африка» (PDF). Информационный бюллетень EJOLT 27. 20 июля 2015 г.. Получено 12 января 2019.
  20. ^ Нтонгана, Тембела (20 февраля 2018 г.). «Битва за права на добычу полезных ископаемых в отдаленных деревнях Восточной Капской провинции». Новости24. Получено 12 января 2019.
  21. ^ "Часто задаваемые вопросы о ксолобени". Mineral Commodities Ltd. Получено 2016-06-28.
  22. ^ «Взаимодействие с общественностью в Xolobeni». Mineral Commodities Ltd. Получено 2016-06-28.
  23. ^ Факу, Динео (15 апреля 2016 г.). «Ксолобени все еще кипит над шахтой MRC». Бизнес-отчет. Получено 12 января 2019.
  24. ^ Сосибо, Кванеле (7 мая 2015 г.). «Сельские жители призывают вождя к плану заминировать их землю». Почта и Хранитель.
  25. ^ а б c Пирс, Фред (13 марта 2017 г.). «Как предлагаемый разводной рудник привел к конфликту на диком побережье Южной Африки». Йельский университет окружающей среды 360. Получено 12 января 2019.
  26. ^ "Сага о прибрежной добыче пороха". Вестник Южного побережья. 25 февраля 2016 г.. Получено 2 марта 2016.
  27. ^ «Анти-шахтеры Дикого Берега атаковали пангасами, ягодами после массового митинга». Times Live. 1 января 2016 г.. Получено 3 января 2016.
  28. ^ а б «Ответ компании на недавнее насилие в Ксолобени». Mineral Commodities Ltd. Получено 2016-06-28.
  29. ^ «Австралийская горнодобывающая компания выходит из шахты Wild Coast». GroundUp. 18 июля 2016 г.. Получено 18 июля 2016.