Группа Tindemans - Tindemans group

В Тиндеманс Групп был Европа группа размышлений в 1994-1995 гг., созданная с целью вовлечь широкую общественность в дискуссию о 1996 г. Межправительственная конференция с целью расширения за счет новых государств-членов из Центральной и Восточной Европы. Его председательствовал Лео Тиндеманс, бывший премьер-министр Бельгии; секретарь группы был Сэмми ван Тайлл ван Серооскеркен. Группа состояла из 48 политиков, государственных служащих и экспертов из всех государств-членов и всех основных политических организаций. Члены группы имели разное происхождение, разные взгляды на правительство и разные взгляды на Европу, например, на то, насколько она должна быть интегрирована и как должны приниматься решения. Их разделяла одна точка зрения: решение о будущем Европейского Союза не может быть принято без участия граждан его государств-членов.

Группа подчеркнула необходимость обсуждения институциональной основы Европейского Союза с целью расширения Союза. В нем указывалось, что если страны Центральной и Восточной Европы присоединятся к Союзу, их членство в конечном итоге может достигнуть 30 стран. Такое расширение потребует эффективных процедур принятия решений, но в то же время будет расти риск того, что люди будут чувствовать себя отстраненными от принятия решений в такой большой организации.

Членами Группы были, среди прочих: Йенс-Питер Бонд, Эльмар Брок, Билл Кэш, Франсуа Фроман-Мерис, Элизабет Гигу, Эрнст Хирш Баллин, Fientje Moerman, Ричард Портес, Николас Шмитт, Лео Тиндеманс (председатель), Сэмми ван Тайлл ван Серооскеркен, (секретарь Группы) Франк Виберт.

Группа написала отчет «Европа: ваш выбор», в котором описываются пять вариантов для Европы завтрашнего дня. Пять сценариев варьируются от менее интегрированной Европы до эквивалента Соединенных Штатов Европы. Сценарии можно кратко описать следующим образом.

• Сценарий 0: Текущая ситуация, представлена ​​для сравнения
• Сценарий 1: Несколько изменений текущей ситуации, обсуждаемых отдельно.
• Сценарий 2: Комиссия является основным директивным органом Союза, подотчетным двухпалатному парламенту. Совет распределяет области политики на уровне Союза и применяет тест на субсидиарность.
• Сценарий 3: Совет несет основную ответственность за проявление инициативы в сфере государственной политики; Комиссия выполняет административную задачу; Парламент двухпалатный, с одной палатой, состоящей из членов национальных парламентов, что гарантирует, что европейские меры действительно необходимы.
• Сценарий 4: Комиссия становится «европейским правительством», подотчетным двухпалатному Европейскому парламенту; Совет преобразован в одну из своих палат - Европейский Сенат.
• Сценарий 5: Совет является органом, принимающим решения; Комиссия оказывает административную поддержку; Парламент играет консультативную роль.

Tindemans Group не ставила целью специально рекомендовать какой-либо из этих сценариев. Читатель должен делать собственные выводы.

Отчет Tindemans Group был представлен на Президент Европейской Комиссии, то Президент Европейского парламента и Президент Совета в декабре 1995 года. Он был опубликован на английском, французском, немецком и испанском языках.

Рекомендации

1. Группа Tindemans (1995). Европа: ваш выбор. Harvill Press.