Synthetic Fuels Corporation - Synthetic Fuels Corporation
В Synthetic Fuels Corporation (SFC или Synfuels Corporation) была правительство США финансируется корпорация учреждена в 1980 г. Закон об энергетической безопасности (ESA) для создания финансового моста для развития и строительства коммерческих синтетическое топливо производственные предприятия (такие как газификация угля ), которые будут производить альтернативы импортным ископаемое топливо. С семичленным совет директоров, корпорация получила 20 миллиардов долларов в качестве первоначального финансирования для использования в совместные предприятия с частными фирмами (прежде всего нефтегазовые компании ) не только для строительства заводов, но и для помощи в финансировании угольных шахт или транспортных объектов.[1] SFC также исследовала и продвигала использование спиртовое топливо, солнечная энергия, а также производство топлива из городских отходов.[1] За 6 лет своего существования SFC потратила всего около 960 миллионов долларов (едва ли одна десятая от первоначального бюджета 1980 года) на финансирование четырех проектов по синтетическому топливу, ни один из которых не выжил сегодня. Корпорация была упразднена в апреле 1986 года.[2]
История
Творчество
Первоначально предложенная как «Корпорация энергетической безопасности» в речи президента Джимми Картера от 15 июля 1979 г., финансирование корпорации было выделено за счет доходов от налог на непредвиденную прибыль создана в апреле 1980 года в соответствии с Законом о налоге на непредвиденную прибыль от сырой нефти.[3] После долгих заседаний конгресса из-за сильной оппозиции со стороны кандидата Рональда Рейгана и республиканцев в Конгрессе, в июне 1980 года ЕКА было наконец принято.[3]
Конгресс санкционировал финансирование SFC в течение 12 лет в размере 88 миллиардов долларов плюс 35 миллионов долларов США на ежегодные административные расходы (с поправкой на инфляцию) с максимум триста штатных профессиональных сотрудников. Целью SFC было производство не менее 500000 баррелей (79000 м3).3) эквивалента сырой нефти в день в синтетическом топливе из внутренних источников к 1987 г. и не менее 2 миллионов баррелей (320 000 м33) в сутки к 1992 году. Департамент энергетики и законодательно закреплено за свободой от нормальных государственных правил, положений и процедур.
В сентябре 1980 года Картер номинировал Джон С. Сохилл быть председателем SFC, но Сенат Республиканцы отказались утвердить Сохилла или любого другого кандидата в совет.[4] Подписание Распоряжение 12242, Картер передал обязанности SFC Министерству энергетики и Министерство обороны до тех пор, пока SFC не будет объявлена работоспособной. Министерство обороны использовало это короткое окно для финансирования проектов по добыче сланца Union Oil Parachute Creek и Colony / Tosco. В октябре Картер был вынужден назначить перерыв для Сохилла и еще четырех человек.[5] В соответствии с ESA, корпорация должна была подать свой первый запрос на проекты синтетического топлива к концу декабря 1980 года; крайний срок подачи предложений был установлен на 31 марта 1981 года. 61 фирма из 24 штатов представила предложения, из них 19 касались сжижения угля, 17 газификации угля, 14 горючего сланца, 8 нефтеносные пески добыча нефти и 3 других топлива.[6]
Ответ отрасли
Уолл-стрит очень хотела начать инвестировать в отрасль синтетического топлива. В июле 1979 г. Помогая обеспечить наше энергетическое будущее: программа развития заводов по производству синтетического топлива сейчас был опубликован Комитетом по экономическому развитию (CED), независимой исследовательской и образовательной организацией, состоящей из 200 руководителей предприятий и преподавателей, в котором обосновывалась острая необходимость развития индустрии синтетического топлива.[7] Промышленные лоббисты в Вашингтоне сформировали Национальный совет по производству синтетического топлива, который возглавил Уолтер Флауэрс, бывший конгрессмен от Алабамы.[8] Запущено не менее трех отраслевых журналов - Отчет Synfuels, Synfuels Weekly, и Synfuels. Быстро были опубликованы две отраслевые инсайдерские книги, Программа США по синтетическому топливу и Справочник Synfuels: включая ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ Synfuels.[9] В преддверии принятия ЕКА Исполнительный комитет Специальной коалиции по синтетическому топливу 19 июня 1980 года организовал прием в честь конгрессменов и сотрудников конференционного комитета, финансируемый четырьмя американскими компаниями, занимающимися природными ресурсами: Ashland Oil, C.-E. Lummus, Тоско, и Tenneco. Эти фирмы вложили значительные средства в проекты синтетического топлива.
Годы Рейгана
После того, как Рейган был избран президентом, а республиканцы заняли место в Сенате на выборах 1980 года, президент Рейган резко урезал финансирование SFC, урезал его и, наконец, свернул. Постоянные перестановки членов и вмешательство Конгресса преуспели в подавлении функционирования SFC. В январе 1981 года члены совета подали Рейгану заявления об отставке без даты, и Рейган принял их в конце месяца. Джек МакЭти занял должность исполняющего обязанности председателя. В апреле Рейган назначил председателем Эдварда Ноубла. Эдвард Ноубл, девелопер из Атланты, имеющий корни в нефтяном бизнесе Оклахомы, был крупным финансовым сторонником консервативных Фонд наследия, которая очень поддерживала Рейгана и выплачивала зарплаты нескольким членам переходной команды SFC.[10] В мае Рейган назначил четырех переходных членов (Роберта Монкса, Виктора Шредера, Виктора Томпсона и Говарда Уилкинса) в правление SFC. После того, как Ноубл был утвержден и приведен к присяге, МакЭти подал в отставку. В октябре другие четыре кандидата в члены правления были приведены к присяге в качестве членов правления. Наконец, в феврале 1982 года Рейган издал Указ № 12346, провозгласивший, что SFC действует и официально открыта для бизнеса. В мае Рейган назначил двух дополнительных членов совета директоров SFC (Джона Картера и Милтона Массона), которые не были приведены к присяге до августа.
В августе 1983 года президент и главный исполнительный директор SFC Шредер подал в отставку, но остался членом совета директоров. В течение нескольких месяцев, начиная с января 1984 года, пять членов (Монкс, Уилкинс, Шредер, Томпсон и Картер) ушли в отставку. Только в ноябре были назначены три заменяющих (Коркоран, МакЭвой и Райхл), а в декабре они были приведены к присяге в качестве членов совета директоров. Сенат не утверждал их до июня 1985 года.
Выдолбленный и стерилизованный, SFC вместо этого стал местом, где платили политическим спонсорам и друзьям бессмысленные назначения на работу. Затем это было использовано как предлог для отмены SFC. В декабре Конгресс принял П.Л. 99-190, который лишил SFC права предоставлять новую финансовую помощь и установил 120-дневный срок, оставшийся для передачи проектов в Казначейство и выключить. В апреле 1986 года Конгресс принял П.Л. 99-272 формально отменили SFC.
Оценка
Установка газификации угля Great Plains в г. Беула, Северная Дакота, все еще производящие природный газ и улавливающие углерод в 2009 году,[11] был построен при поддержке Министерства энергетики и подал заявку на дальнейшую поддержку этой корпорации, частично в результате усилий министра энергетики Рейгана. Джеймс Б. Эдвардс.[12][13]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б Энтони С. Кампанья, Экономическая политика в администрации Картера (Гринвуд Пресс, 1995), 143.
- ^ Федеральный реестр: Synthetic Fuels Corporation
- ^ а б Виктор Бонди, изд. Американские десятилетия: 1980-1989 гг. (Детройт, Mi: Gale Research, 1996), 282.
- ^ Роберт Херши, «G.O.P. Сенаторы планируют борьбу за топливный совет », Нью-Йорк Таймс (26 сентября 1980 г.), D1.
- ^ Рич Ярословски, «Лесопильный завод Картер назвал лидером по производству синтетического топлива», Wall Street Journal, 11 сентября 1980 г., 2
- ^ Мартин Крутсингер, «61 фирма ищет субсидии для разработки Synfuel», Вашингтон Пост (2 апреля 1981 г.), D3.
- ^ Комитет экономического развития, Помогая обеспечить наше энергетическое будущее: программа развития заводов по производству синтетического топлива сейчас (Вашингтон, округ Колумбия: Комитет экономического развития, июль 1979 г.), ix.
- ^ Дэвид Игнатиус, «Вашингтонские очки высоко подняли тост за новейшую промышленность в правительственном корыте», Wall Street Journal (25 июня 1980 г.), 25.
- ^ Роберт Херши, «Синтетическое топливо порождает торговую группу», New York Times, 22 сентября 1980 г., D1.
- ^ Херви Амслер Придди, Корпорация синтетического топлива США: взлет и упадок, диссертация (Остин, Техас: Техасский университет в Остине, 2013), 222.
- ^ dakotagas.com, Министерство энергетики получило платеж в размере 57 миллионов долларов от завода по производству чистого угля
- ^ Журнал Тайм, Некоторые неудачи для синтоплива, 14 сентября 1981 г.
- ^ Нью-Йорк Таймс, Коммунальное предприятие Северной Дакоты покупает завод по производству синтетического топлива в США. 6 августа 1988 г.
внешняя ссылка
- CNN, "Гленн Бек: США - суицидальная сверхдержава"
- New York Times, "Поиск новых источников нефти ведет к переработанному углю"
- Национальный архив, Распоряжение 12346 о создании корпорации синтетического топлива
- Мировой энергетический совет, «Устойчивая энергетика 21 века: рыночная перспектива»
- Фонд наследия, "Помните Корпорацию синтетического топлива?"
- История завода по производству биотоплива Great Plains от бывшего сотрудника Министерства энергетики