Стартовая виза - Startup Visa

В Стартовая виза это временный условный вид на жительство в разных странах. Он направлен на введение категории визы для предпринимателей, привлекающих внешнее финансирование, и преобразуется в визу на постоянное жительство при соблюдении определенных условий.

Визы для стартапов и предпринимателей по странам

Многие развитые и некоторые развивающиеся страны заинтересованы в привлечении предпринимателей, которые могут привнести новые знания и создать рабочие места в рамках местной экономики. Поэтому в разных странах введены особые визы для предпринимателей и основателей стартапов:

Австралия[1]

Австралия создала визу специально для предпринимателей еще в 70-х годах. Для владельцев бизнеса существует несколько категорий. Недавно была добавлена ​​новая категория под названием Business Innovation and Investment Visa, предназначенная для инновационных стартапов и привлекательная для них.

Канада[2]

Предпринимателям и основателям стартапов предлагается вариант стартап-визы, правила и требования к финансированию которой различаются в зависимости от источника финансирования, которое владелец (-и) бизнеса получил / получил для финансирования своего бизнеса. Программа направлена ​​на привлечение инновационных предпринимателей в страну путем связывания их с канадскими группами бизнес-ангелов, фондами венчурного капитала или бизнес-инкубаторами для облегчения создания их стартапов в Канаде.

Чили[3]

Предприниматели и основатели стартапов могут подать заявку на участие в программе Start-up Chile, которая поддерживает предпринимателей и инновационный бизнес. Принятие в программу предоставит заявителям визу на пребывание в течение года.

Дания[4]

2-летний вид на работу и вид на жительство для основателей из стран, не входящих в ЕС / ЕЭЗ, которые хотят начать и развивать свой бизнес в Дании. Сосредоточьтесь на быстрорастущих и глобально мыслящих предпринимателях, и разрешения выдают до 2 учредителей на 2 года с возможностью продления еще на 3 года после этого.

Финляндия[5]

Finnish Startup Permit позволяет международным растущим предпринимателям создать стартап в Финляндии и стать частью динамичной стартап-экосистемы Финляндии. Разрешение предназначено для основателей инновационных стартапов из стран, не входящих в Европейский Союз. Первоначально разрешение может быть выдано на макс. два года, по истечении которых его можно продлить. Разрешение не предполагает инвестиций или финансовой поддержки.
Разрешение требует, чтобы:

  • команда стартапов не менее 2-х основателей с разносторонней экспертизой
  • намерение основать быстрорастущую компанию в Финляндии
  • инновационный бизнес-план
  • приверженность бизнес-идее и построение компании
  • значительный пакет акций компании (например, команда, подающая заявку на разрешение, владеет не менее 60% компании).
  • доступ к достаточным ресурсам и финансированию для раннего развития компании
  • надежные финансовые средства для поддержки

Эстония[6]

Эстонская стартап-виза была запущена в январе 2017 года и помогает основателям из стран, не входящих в ЕС, развивать свой стартап в Эстонии. Программа предназначена как для основателей стартапов, так и для сотрудников, работающих в эстонских стартапах. Менее чем за 4 года программа привлекла более 2500 человек.

Италия[7]

В июне 2014 года Италия представила новаторскую визу для стартапов, которая предназначена для инновационных бизнес-идей (также доступна «стандартная» виза для самозанятости; см. Ниже). Он предлагает упрощенную процедуру получения визы для предпринимателей, сокращая бюрократизм и предоставляя ряд льгот по налогам и регулированию труда. Чтобы претендовать на нее, кандидат-предприниматель должен доказать инновационный характер бизнес-идеи; и показать доступ к 50 000 евро инвестиционного капитала для бизнеса.[8]

Литва[9]

В 2017 году в марте Литва запустила программу Startup Visa для предпринимателей из стран, не входящих в ЕС, для открытия операций в Литве. .

Нидерланды[10]

Основателям стартапов предлагается стартап-виза - вид на жительство в Нидерландах на один год - если они соответствуют следующим критериям:

  • Сотрудничество с надежным и опытным координатором из Нидерландов.
  • Продукт или услуга являются инновационными.
  • У начинающего предпринимателя есть (пошаговый) план перехода от идеи к делу.
  • И начинающий предприниматель, и фасилитатор зарегистрированы в Торговом реестре Торговой палаты.
  • Имеются достаточные финансовые средства (ресурсы) для проживания и проживания в Нидерландах (минимум 13000 €).[11]

По истечении года начинающему предпринимателю может быть предоставлен продленный вид на жительство при условии, что он удовлетворяет стандартным требованиям схемы самозанятости голландского правительства.

Новая Зеландия[12]

С марта 2014 года у предпринимателей и основателей стартапов появилась новая возможность - рабочая виза предпринимателя. Виза работает в два этапа: один для поддержки поселения в стране и запуска бизнеса. По прошествии первого года предприниматели должны развивать бизнес, чтобы иметь возможность оставаться в стране по визе.

Сингапур[13]

Предпринимателям и основателям стартапов предлагается возможность рассчитаться через переход, если они доказывают, что приносят инновации, инвестиции и доходы. Продолжительность пребывания зависит от денежного потока, генерируемого бизнесом, и его новаторского характера.

Испания[14]

Предпринимателям предлагается ускоренный вид на жительство, требующий от них наличия одобренного правительством бизнес-плана, медицинской страховки и достаточного количества денег, чтобы обеспечить себя во время проживания в Испании. Решения о выдаче визы обещают в течение 10 рабочих дней, а решения о выдаче вида на жительство - в течение 20 дней.

объединенное Королевство[15]

Предпринимателям и основателям стартапов предлагается три варианта визы в зависимости от их ситуации и продолжительности пребывания. Виза предпринимателя, виза выпускника-предпринимателя и виза потенциального предпринимателя.

Соединенные Штаты Америки

В США стартап-виза представляла собой предложенную поправку к иммиграционному закону США, чтобы создать категорию виз для иностранных предпринимателей, которые привлекли капитал от квалифицированных американских инвесторов (Закон о стартап-визе 2011 г., введенный 14 марта 2011 г.). Закон о стартап-визе получил поддержку двух сторон, но не был принят в качестве закона.

Фон

Иностранные предприниматели, которые хотят открыть компанию в Соединенных Штатах, сталкиваются с отсутствием или ограниченными возможностями получения визы.[16] Немногочисленные визы, предлагающие вид на жительство и, следовательно, путь к гражданству, применимые к предпринимателям, представляют собой такие категории виз, как Виза EB-1, или Виза EB-5, которые не были разработаны специально для предпринимателей и могут применяться только к крайне ограниченному числу предпринимателей. Виза EB-2 не являются жизнеспособными вариантами для предпринимателей и могут быть отклонены на том основании, что заявитель владеет значительной долей в компании-спонсоре.

Требования

Новое законодательство предоставляет визы следующим группам при определенных условиях:[17]

  1. Предприниматели, живущие за пределами США - если инвестор из США соглашается финансово спонсировать их предпринимательское предприятие с минимальными инвестициями в размере 100 000 долларов США. Два года спустя стартап должен был создать пять новых рабочих мест в Америке и либо привлечь более 500 000 долларов финансирования, либо приносить более 500 000 долларов годового дохода.
  2. Рабочие на Виза H-1B или выпускники университетов США в области науки, техники, инженерии, математики или информатики - если у них есть годовой доход не менее 30 000 долларов США или активы не менее 60 000 долларов США и если инвестор из США вложил в свое предприятие не менее 20 000 долларов США. . Два года спустя стартап должен был создать три новых рабочих места в Америке и либо привлечь более 100 000 долларов финансирования, либо приносить более 100 000 долларов годового дохода.
  3. Иностранные предприниматели, чей бизнес выручил в США не менее 100 000 долларов. Два года спустя стартап должен был создать три новых рабочих места в США и либо привлечь более 100 000 долларов финансирования, либо получать более 100 000 долларов годового дохода.

Использование существующих номеров визы

Startup Visa не присваивает новые номера виз, а берет неиспользованные номера из Виза EB-5 категория (грин-карта инвестора), которая ограничена 9 940 визами, из которых только 4 191 виза была использована в 2009 финансовом году.[18]

В офисе сенатора Лугара подчеркнули следующее заявление: «Создание новых виз этим законопроектом не разрешается».[19]

В перспективе, США приняли 1,13 миллиона новых законных постоянных жителей в США в 2009 году, из которых только 12,7% были приняты посредством выборочного процесса или категорий «на основе занятости».[20]

Законодательная история

  • Закон о стартовой визе 2010 г. был внесен в Сенат 24 февраля 2010 г., срок его действия истек в Судебном комитете в конце 111-й Конгресс без каких-либо дальнейших законодательных действий по этому поводу.
  • Во второй раз Закон о стартап-визе 2011 года был внесен в Сенат 14 марта 2011 года. Однако в Судебном комитете его снова оставили истекать в конце 112-й Конгресс и не введен в действие.
  • Закон о стартап-визе 2013 г. был внесен в Сенат 30 января 2013 г. и в настоящее время ожидает рассмотрения Комитетом. Он должен пройти проверку с соответствующими Судебные комитеты и иммиграционные подкомитеты Сената и Палаты представителей. В соответствии с Govtrack.us, «Большинство законопроектов и постановлений никогда не выходит из комиссии».[21]

Администрация Обамы

В то время как Startup Visa пользуется двусторонней поддержкой и белый дом неоднократно выражали поддержку относящимся к нему принципам, Администрация Обамы не настойчиво продвигали Закон о стартап-визах, даже через Стартап Америка инициатива, представленная в январе 2011 года. В ходе беседы, организованной Экономист 24 марта 2011 г., Аниш Чопра, технический директор США, ответил на Вивек Вадхва Вопрос о Startup Visa: «Президент категорически недвусмысленно заявил о своей поддержке иммиграции высококвалифицированных специалистов, но сделал это в рамках более широкой и всеобъемлющей программы иммиграционной реформы».[22]

Такой подход вызвал критику со стороны некоторых сторонников Startup Visa, которые считают, что Белый дом хочет отложить принятие законопроекта на неопределенный срок, чтобы включить его во Всеобъемлющую иммиграционную реформу, широко охватывающую легальную и нелегальную иммиграцию, рассматриваемую как политически ". токсичен »для Закона о стартап-визах.[23]

В прессе

Некоторые реальные иммиграционные проблемы, которые стартап-виза надеется решить, были освещены в документальном фильме. Запуск в Америке, выпущенный 28 февраля 2011 г.[24]

Страны без специальной визы для предпринимателей

Франция

В настоящее время Франция предлагает вид на жительство под названием «Компетенции и таланты», который предоставляет визу для предпринимателей, которые «могут внести значительный или длительный вклад благодаря своим навыкам или талантам в экономическое развитие Франции или в ее интеллектуальное, научное и интеллектуальное развитие. культурный, гуманитарный или спортивный престиж, прямо или косвенно, престиж своей страны ".[25]Тем не менее, для предпринимателей, которые хотят открыть компанию в Европе, возможно и часто проще попасть в соответствии с Голубой картой ЕС или путем прикомандирования, чем подавать заявление на получение разрешения на проживание в сфере компетенций и талантов.

В мае 2015 года был запущен новый маршрут для предпринимателей: FrenchTech Ticket.

Италия

Теоретически есть два варианта визы, доступных для предпринимателя, чтобы начать бизнес в Италии: новаторская виза для стартапа, которая предназначена для инновационных бизнес-идей (см. Выше); и «стандартная» виза для самозанятости (вид на жительство).

Предприниматели-мигранты в Италию также могут въехать в страну по «стандартной» визе для самостоятельной занятости. Процесс требует, чтобы заявитель подал заявление на разрешение на работу (nulla osta) из Италии. Поэтому заявитель должен назначить агента для заполнения заявки в Италии.[26] Минимальные стартовые средства для этой визы составляют всего 4962,36 евро, но варьируются в зависимости от планируемого бизнеса, в отличие от инвестиций в размере 50 000 евро, необходимых для итальянской стартап-визы. Тем не менее, заявитель должен доказать, что для его стартапа нет препятствий для входа, и, по сути, тесно сотрудничать с Итальянской торговой палатой, чтобы успешно подать заявку.[27]

Германия

За исключением недавних выпускников из Германии, кандидаты должны будут предоставить доступ к инвестиционным фондам в размере 500 000 евро и что бизнес создаст как минимум 5 рабочих мест в Германии.[28] Для успешной подачи заявки необходимо сотрудничество с Немецкой промышленно-торговой палатой.[29]

Испания

Необходимые инвестиционные средства зависят от бизнес-плана и оценок - испанские власти принимают решения в индивидуальном порядке.

Литва

Startup Visa дает доступ к процедуре миграции для получения временного вида на жительство в Литве. Разрешение на временное проживание в стране на один год с возможностью продления еще на год.

1) Запуск должен работать в одном из следующих полей:

  • Биотехнологии
  • Нанотехнологии
  • Информационные технологии
  • Мехатроника
  • Электроника
  • Лазерные технологии 2) Кандидаты должны по закону быть как минимум совладельцами вновь созданной фирмы.

3) Кандидаты должны иметь достаточно финансовых ресурсов для достижения поставленных бизнес-целей на 1 год. Гражданам Евросоюза, которые хотят открыть бизнес в Литве, вид на жительство не требуется.

Как правительства решают, какого предпринимателя допустить?

Большинство предпринимательских виз, доступных во всем мире, являются временными, но в конечном итоге приведут к получению статуса резидента, если предприниматель окажется успешным (кроме Канады, которая предоставляет немедленное постоянное проживание). Как правило, эти страны оценивают заявку на участие в предпринимательской деятельности мигранта на основе экономических интересов бизнес-идеи отдельного лица и ее прогноза на экономический рост страны. Требования к поступающим и определение успеха различаются в зависимости от страны, хотя обычно сводятся к двум ключевым параметрам: • Какого уровня должны достичь предприниматели и их предприятия, чтобы получить право на въезд и проживание? • Как быстро должно произойти вышеупомянутое?

Большинство стран оценивают потенциал предпринимателя, учитывая капитал стартапа (его размер и источник) и профиль человека (образование или бизнес-опыт и / или бизнес-предложение). График, обобщающий существующие схемы получения предпринимательской визы по всему миру, может помочь в чтении и сравнении различных схем.[30]

Критерии часто модулируются и гибки, что упрощает квалификацию определенных лиц. Например, в Новой Зеландии рабочая виза предпринимателя - это трехлетняя рабочая виза, которая работает в два этапа (этап запуска и этап баланса), чтобы позволить предпринимателям в течение всего времени иметь право на получение визы. Существует также отказ от требований к первоначальному инвестиционному капиталу для «предприятий в сфере науки, ИКТ или других высокодоходных ориентированных на экспорт секторов, которые демонстрируют высокий уровень инноваций или надежные краткосрочные высокие перспективы роста».[31] В Канаде требуемые начальные инвестиции составляют 118 тысяч долларов, если от венчурных капиталистов, но только 45 тысяч долларов, если от Angels, и ничего, если предприниматель принят программой бизнес-инкубатора. Некоторые страны также предлагают упрощенные маршруты для недавних выпускников из этой страны, особенно в Германии и Великобритании.

В большинстве стран право на продление предпринимательской визы или на преобразование в постоянное место жительства оценивается по количеству рабочих мест, созданных стартапом, и либо по привлеченным дополнительным инвестициям, либо по доходам, полученным за определенный период времени. В Великобритании, например, ожидается, что предприниматели создадут две постоянные рабочие места в течение трех лет для продления своей визы, тогда как в Сингапуре, чтобы получить продление визы на два года, предприниматели должны создать две местные рабочие места в первый год и четыре. во втором. Обычно сжатые сроки достижения этих целей оправдываются возможностью раннего выявления подлинных предприятий. Однако они могут иметь пагубные последствия для стартапов, препятствуя принятию рискованных решений и не позволяя предпринимателям вносить рациональные изменения в свои бизнес-планы, которые могут поставить под угрозу их визовый статус. Именно по этой причине в программу получения предпринимательской визы Ирландии были внесены изменения. Эти изменения удалили требование о создании рабочих мест на том основании, что для некоторых предприятий требуется больше времени, чем для создания новых рабочих мест.

Альтернативы

Blueseed

Дальнейшая информация: Blueseed

Компания называется Blueseed стремится создать стартап-сообщество, расположенное на судне, пришвартованном в международных водах недалеко от побережья Силиконовая долина В Соединенных Штатах. Организаторы считают, что это местоположение позволит начинающим предпринимателям за пределами США работать над своими предприятиями без необходимости Рабочая виза в США, живя недалеко от Кремниевой долины и используя относительно легкие деловые и туристические визы. Этот обходной путь сравнивают с Startup Visa, поскольку он направлен на достижение аналогичных целей. Крейг Монтуори, проповедник Startup Visa, пишет Blueseed, что «я могу поручиться за их страсть к созданию обходных путей для рабочих мест, создающих иностранных предпринимателей, ожидая, когда Конгресс создаст Startup Visa, как человек, который в прошлом выступал за Startup Visa. год."[32]

Рекомендации

  1. ^ "
  2. ^ Маккинсли, Шон (22 июня 2019 г.). «Часто задаваемые вопросы о программе стартап-визы для иммиграции предпринимателей в Канаду». Иммиграционные и визовые службы Канады. CIVS. Получено 15 апреля 2020.
  3. ^ «Стартап Чили» В архиве 2011-03-19 на Wayback Machine, Стартап Чили
  4. ^ «Стартап Дания», Стартап в Дании
  5. ^ «ФИНСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТАРТАП», БИЗНЕС ФИНЛЯНДИЯ
  6. ^ https://startupestonia.ee/visa/ ]
  7. ^ [1]
  8. ^ [2]
  9. ^ [3]
  10. ^ «Стартап Нидерланды», Служба иммиграции и натурализации Нидерландов, 2017 г.
  11. ^ «Стартап Амстердам»
  12. ^ «Изменения в бизнес-политике, вступающие в силу с 24 марта 2014 г.» В архиве 2014-04-19 в Wayback Machine, Сайт иммиграционной службы Новой Зеландии, 25 марта 2014 г.
  13. ^ «Министерство трудовых ресурсов - критерии отбора EntrePass», Министерство трудовых ресурсов, веб-сайт правительства Сингапура, последний доступ 22 апреля 2014 г.
  14. ^ "Ley de Emprendedores / Поддержка предпринимателей и инвесторов", Веб-сайт Gobierno de Espana, сентябрь 2013 г.
  15. ^ «Правительство« расстилает красную ковровую дорожку »для предпринимателей и инвесторов», Пограничное агентство Великобритании, 16 марта 2011 г.
  16. ^ «Многообещающий прогресс для предпринимателей-иммигрантов и стартапов»,
  17. ^ «Текст законопроекта 112-го Конгресса (2011-2012) S.565.IS», Библиотека Конгресса
  18. ^ Ангус Лотен, "Уолл Стрит Джорнэл", Kerry, Lugar Re-Start Start-Up Visa, 15 марта 2011 г.
  19. ^ Сенатор Лугар, Закон о визе Керри-Лугара-Удалла создаст рабочие места в Америке, Пресс-релиз сенатора Лугара, 14 марта 2011 г.
  20. ^ Постоянные жители США: 200, Министерство внутренней безопасности, апрель 2010 г.
  21. ^ "Положение дел", Govtrack.us
  22. ^ "ЗАПУСК АМЕРИКИ?", Экономист, 30 марта 2011 г.
  23. ^ "Startup Visa D.O.A., и Startup America - просто гигантский пресс-релиз?", Вивек Вадхва, 30 марта 2011 г.
  24. ^ Брэд Фельд, «Стартап в Америке», Быстрая Компания, 2 марта 2011 г.
  25. ^ Pour la Promotion de l'Immigration Professionelle: Compétences et Talents "
  26. ^ "
  27. ^ Сайт Торгово-промышленной палаты Италии »
  28. ^ "
  29. ^ "
  30. ^ Отчет о визах для предпринимателей, Migreat, март 2014 г. " Migreat.com, Отчет о выдаче виз предпринимателям в Великобританию, 26 марта 2014 г.
  31. ^ http://www.immigration.govt.nz/migrant/stream/invest/entrepreneur/entrepreneurworkvisa/requirements.htm
  32. ^ Blueseed в AngelList

внешняя ссылка