Серебряное оповещение - Silver Alert
А Серебряное оповещение это общедоступная система уведомлений в США для передачи информации о пропавшие без вести - особенно Пожилые граждане с участием Болезнь Альцгеймера, слабоумие, или другие психические расстройства - чтобы помочь в их поиске.
Серебряные оповещения используют широкий спектр средств массовой информации, например, коммерческие радиостанция, телевизионные станции, и кабельное телевидение - транслировать информацию о пропавших без вести. В некоторых штатах (в частности Аризона, Калифорния, Флорида, Мэриленд, Нью-Джерси, Техас, и Висконсин ), Серебряные оповещения также используют знаки с переменным сообщением на дорогах, чтобы предупредить автомобилистов о том, что они должны искать пропавших без вести пожилых людей. В тех случаях, когда считается, что пропавший без вести человек пропал пешком, Silver Alerts использовали Реверс 911 или другой системы аварийного оповещения чтобы уведомить жителей района, окружающего последнее известное местонахождение пропавшего без вести. Серебряные оповещения также можно использовать для детей, которые пропали без вести, не подвергаясь опасности или не были похищены.
Сторонники Silver Alert указывают на растущее пожилое население США как на причину для поддержки новых программ по поиску пропавших без вести пожилых людей. Примерно шесть из десяти жертв деменции хотя бы один раз уйдут прочь.[1] Если не найти в течение 24 часов, до половины странствующих пожилых людей с деменцией получают серьезные травмы или смерть.[2]
Критерии активации
Критерии активации серебряных предупреждений варьируются от штата к штату. Некоторые штаты ограничивают получение Серебряных предупреждений для лиц старше 65 лет, которым поставили медицинский диагноз: болезнь Альцгеймера, слабоумие или психическое расстройство. В других штатах Silver Alert распространяется на всех детей и взрослых с умственными недостатками или нарушениями развития. Как правило, решение о выдаче Silver Alert принимается правоохранительными органами, расследующими сообщение о пропавшем без вести. Общедоступная информация в Silver Alert обычно состоит из имени и описания пропавшего без вести лица, а также описания автомобиля пропавшего без вести и Номерной знак число, например Дэвид Смит GRN 2002 Oldsmobile Bravada FL LIC 989 ARN.
История
В декабре 2005 г. представитель штата Оклахома Фред Перри (Р-Талса) объявил о своем намерении ввести "AMBER Alert для пожилых людей », которую он назвал« Серебряное предупреждение ».[3] В марте 2006 года Палата представителей Оклахомы приняла резолюцию № 1075, призывающую к созданию системы Silver Alert для поиска пропавших без вести пожилых людей.[4] В ответ на это необязательное решение Департамент общественной безопасности Оклахомы добавил уведомления Silver Alert к предупреждениям по всему штату, отправляемым в правоохранительные органы и СМИ для быстрого распространения.[5] В апреле 2009 года губернатор Брэд Генри подписал закон, постоянно устанавливающий программу Silver Alert.[6]
В Джорджии усилия общественности по поиску пропавших без вести пожилых людей активизировались после исчезновения в апреле 2004 г. Мэтти Мур, 68-летнего жителя Атланты, страдающего болезнью Альцгеймера. Через восемь месяцев после исчезновения Мур ее тело было найдено в 500 ярдах (460 м) от ее дома.[7] Город Атланта создал "Звонок Мэтти «координировать и поддерживать правоохранительные органы, управление чрезвычайными ситуациями и вещательные компании Metro Atlanta в выпуске срочного бюллетеня по делам о пропавших без вести лицах с болезнью Альцгеймера, деменцией и другими психическими расстройствами.[8] Закон о создании программы «Звонок Мэтти» был принят в апреле 2006 года.[9]
Во Флориде Мэри Зелтер, 86-летняя жительница Ларго, уехала из своего дома престарелых 26 февраля 2008 года и больше не вернулась. Ее тело было найдено неделю спустя в 10 милях (16 км) от берегового водного пути возле лодочной рампы в Клируотере. Рядом стояла ее затопленная машина. Эта трагедия побудила чиновников округа Пинеллас создать пилотную программу Silver Alert, которая позже переросла в инициативу всего штата.[10]
Национальный рост
В 37 штатах и округе Колумбия действуют программы Silver Alert или аналогичные программы для пропавших без вести пожилых людей. Более 195 миллионов человек проживают в юрисдикциях, обслуживаемых Silver Alert или аналогичной программой.[нужна цитата ]
В 28 штатах и округе Колумбия действуют программы восстановления пропавших без вести, которые официально называются «Серебряное предупреждение»:
- Аляска[11]
- Аризона[12]
- Арканзас[13]
- Калифорния[14]
- Коннектикут[15]
- район Колумбии[16]
- Флорида[17]
- Иллинойс[18]
- Индиана[19]
- Канзас[20]
- Луизиана[21]
- Мэн[22]
- Мэриленд[23]
- Массачусетс[24]
- Миссисипи[25]
- Невада[26]
- Нью-Джерси[27]
- Нью-Мексико[28]
- Северная Каролина[29]
- Северная Дакота[30]
- Оклахома[31]
- Орегон[32]
- Род-Айленд[33]
- Южная Каролина[34]
- Теннесси[35]
- Техас[36]
- Вашингтон[37]
- Западная Виргиния[38]
- Висконсин[39]
Кроме того, в девяти штатах есть программы по поиску пропавших без вести пожилых людей, которые официально не называются «Silver Alert», но содержат критерии, аналогичные существующим программам Silver Alert:
- Алабама - оповещение об отсутствии старшего[40]
- Колорадо, оповещение о пропаже пожилых граждан[41]
- Грузия - Звонок Мэтти[42]
- Кентукки - Золотое предупреждение[43]
- Мичиган - Закон о медицинских предупреждениях Mozelle для пожилых или уязвимых взрослых[44]
- Нью-Гэмпшир - оповещение о пропаже пожилых граждан[45]
- Нью-Йорк - оповещение об отсутствии уязвимых взрослых [46]
- Огайо - Уведомление о пропаже взрослых[47]
- Вирджиния - Старшее оповещение[48]
Кроме того, в девяти штатах действуют системы оповещения о пропавших без вести с более широкими критериями, чем обычные программы Silver Alert. Эти предупреждения о пропавших без вести относятся к более широким категориям лиц, находящихся под угрозой исчезновения, или ко всем пропавшим без вести людям, независимо от возраста или инвалидности:
- Делавэр, Gold Alert[49]
- Миннесота - Закон Брэндона[50]
- Миссури - Консультативная служба по вопросам лиц, находящихся под угрозой исчезновения[51]
- Монтана - Информация о лицах, пропавших без вести и находящихся под угрозой исчезновения[52]
- Небраска - Информация об исчезновении и исчезновении[53]
- Пенсильвания - Консультации по пропавшим без вести и вымирающим лицам[54]
- Южная Дакота - Консультации по лицам, находящимся под угрозой исчезновения[55]
- Юта - Консультации по лицам, находящимся под угрозой исчезновения[56]
- Вайоминг - Информация о лицах, находящихся под угрозой исчезновения[57]
Федеральное законодательство
В мае 2008 г. Ллойд Доггетт представила Закон о национальном серебряном предупреждении в Палата представителей США, законопроект о поощрении, улучшении и интеграции планов Silver Alert на всей территории США. Аналогичный закон был подан представителями Гас Билиракис (R-FL) и Сью Мирик (R-NC).[58][59] Три купюры были объединены в один - 6064 грн.[60] Законопроект был принят Палатой представителей в сентябре 2008 г. голосовое голосование, но 110-й Конгресс отложен до того, как он может быть рассмотрен в Сенат США.
Закон о национальном серебряном предупреждении был вновь введен в действие в 111-й Конгресс как H.R. 632. Он был принят Палатой представителей 11 февраля 2009 г. голосовым голосованием.[61] Сопутствующий закон (S.557) был внесен в Сенат сенатором Мел Мартинес (R-FL) и сенатор Херб Коль (Д-ВИ).[62]
S.1814,[63] Закон о национальном серебряном предупреждении в настоящее время находится на рассмотрении в 113-й Конгресс. Он был повторно введен сенатором Джо Манчин (D-WV) 12 декабря 2013 г.[64]
Закон о национальном серебряном предупреждении был одобрен Федерация престарелых Америки (АЛЬФА), Ассоциация Альцгеймера, Фонд Альцгеймера Америки, Коалиция старейшин справедливости, Национальный конгресс с серебряными волосами, то Национальная ассоциация полицейских организаций и Национальная ассоциация шерифов.[нужна цитата ]
Критика
Критики Silver Alert выразили обеспокоенность по поводу того, что распространение предупреждений с цветовой кодировкой снизит их важность, рискуя тем, что предупреждения будут проигнорированы как "волчий крик ". Например, Техас создал Amber Alert, Silver Alert и Blue Alert (выдается для определения местонахождения нападавшего в случае, если сотрудник правоохранительных органов будет убит или ранен).[65] В Нью-Йорке, губернатор Джордж Патаки наложил вето на закон о Silver Alert в 2003 году, сославшись на опасения, что это ослабит систему Amber Alert и сделает предупреждения слишком распространенными.[66] В отсутствие законодательства на уровне штата Нью-Йорк ввел в действие местные программы Silver Alert.[67] и пять округов Нью-Йорка: Рокленд,[68] Саффолк,[69] Нассау,[70] Ниагара[71] и Эри.[72]
Некоторые критики выразили обеспокоенность по поводу стоимости реализации программы Silver Alert в масштабах всей страны. В Бюджетное управление Конгресса подсчитал, что реализация Закона о национальном серебряном предупреждении обойдется в 59 миллионов долларов в течение пятилетнего периода.[73] Во время дебатов в Палате представителей о стоимости Тед По (R-TX) отметили, что штаты с Silver Alerts сообщили о номинальных затратах, связанных с эксплуатацией системы, поскольку они могут использовать существующую инфраструктуру Amber Alert для выдачи Silver Alert.[74]
Скорость поиска
Поскольку реализация систем Silver Alert варьируется от штата к штату, национальной статистики по скорости извлечения в результате Silver Alerts нет. Однако среди штатов, которые публикуют статистику публично, показатели поиска указывают на более высокий уровень успеха. Например, в Северной Каролине в 2008 году было выпущено 128 серебряных предупреждений. Из них 118 пожилых людей были благополучно восстановлены.[75]
В Грузии на звонок Mattie's Call было возвращено 70 из 71 звонка, отправленного с момента его запуска в 2006 году по январь 2009 года.[76]
В Техасе система Silver Alert вызывалась 52 раза в первый год после ее запуска в сентябре 2007 года. Из этих предупреждений 48 пропавших без вести пожилых людей были надежно обнаружены, и 13 из этих случаев восстановления были напрямую связаны с Silver Alert.[77]
Во Флориде за первый год (2008–2009 гг.) Было выпущено 136 серебряных предупреждений, что привело к 131 безопасному восстановлению.[78] 19 из этих случаев возмещения были напрямую связаны с Silver Alert.[79] За два года во Флориде было выпущено 227 серебряных предупреждений - 220 пожилых людей находятся в безопасном месте, и 36 из этих выздоровлений были напрямую связаны с серебряным предупреждением.[80] За три года во Флориде было выпущено 377 серебряных предупреждений, 367 пожилых людей находятся в безопасном месте, и 51 из этих выздоровлений напрямую связано с серебряным предупреждением.[81]
В Висконсине за первые 5 месяцев программы было выпущено 18 серебряных предупреждений, из которых 15 пропавших без вести пожилых людей были найдены и благополучно вернулись домой.[82]
Смотрите также
использованная литература
- ^ Джонсон, Кирк (4 мая 2010 г.). "Другие картины с деменцией" Бродить из дома ". Нью-Йорк Таймс.
- ^ "Блуждающий". Ассоциация Альцгеймера.
Шесть из 10 человек с деменцией будут блуждать [Трое из пяти людей с болезнью Альцгеймера будут блуждать]
- ^ Холлейман, Лето (6 декабря 2005 г.). «Представитель OK планирует создать систему Silver Alert для поиска пропавших без вести пожилых людей». iCapitol.net. Архивировано из оригинал 23 июля 2011 г.
- ^ Коппернолл, Кэрри (24 марта 2008 г.). «Старшие адвокаты стремятся получать предупреждения на национальном уровне». Daily Oklahoman.
- ^ «Сигнал безопасности» (PDF). Департамент общественной безопасности Оклахомы. Октябрь 2007 г.
- ^ «Губернатор Генри подписал закон о серебряном предупреждении, программа помощи пропавшим без вести пожилым людям, разработанная по образцу Янтарного предупреждения». Офис губернатора Брэда Генри. 16 апреля 2009 г. Архивировано с оригинал 27 сентября 2011 г.
- ^ «Атланты в ознаменование 5-й годовщины исчезновения миссис Мэтти Мур». Дневной журнал города Атланты. 20 апреля 2009 г. Архивировано с оригинал 22 апреля 2009 г.. Получено 19 июня, 2009.
- ^ «Постановление 04-0-1101, санкционирующее установление звонка Мэтти» (PDF). Городской совет Атланты. 24 июня 2004 г. Архивировано с оригинал (PDF) 1 октября 2006 г.
- ^ "Законопроект о доме 728". Генеральная Ассамблея Джорджии, вступила в силу 28 апреля 2006 г. Архивировано с оригинал 24 февраля 2012 г.
- ^ "Silver Alert Флориды способствует реализации национального плана". Санкт-Петербург Таймс. 24 февраля 2009 г. Архивировано с оригинал 7 июня 2011 г.. Получено 9 декабря, 2009.
- ^ «Губернатор подписывает закон о серебряном предупреждении». Офис губернатора Шона Парнелла. 10 июля 2013 г. Архивировано с оригинал 27 февраля 2014 г.
- ^ «Брюэр одобряет новую систему« Silver Alert »для пожилых людей». Ассошиэйтед Пресс. 25 апреля 2014 г. Архивировано с оригинал 14 июля 2014 г.
- ^ «Губернатор Биби объявляет о новой программе серебряных предупреждений»,. 6 апреля 2009 г. Архивировано с оригинал 29 апреля 2009 г.. Получено 19 июня, 2009.
- ^ "Что такое серебряное предупреждение?". Калифорнийский дорожный патруль. Архивировано из оригинал 9 июня 2013 г.
- ^ «Серебряная система оповещения Коннектикута». United Way of Connecticut.
- ^ "Объявлена программа Серебряного оповещения округа Колумбия!". Ассоциация вещателей штата Мэриленд, округ Колумбия, Делавэр.
- ^ «FHP обнаруживает объект серебряного предупреждения». Департамент дорожной безопасности и транспортных средств Флориды. Архивировано из оригинал 1 мая 2009 г.
- ^ «Вступил в силу новый закон о поиске пропавших без вести взрослых». Чикаго Трибьюн. 31 декабря 2009 г.
- ^ "Оповещения о пропавших без вести получают новую поддержку". Greensburg Daily News. 1 июля 2009 г. Архивировано с оригинал 25 января 2013 г.
- ^ "Канзасский серебряный протокол оповещения" (PDF). Генеральный прокурор Канзаса.
- ^ «Губернатор Джиндал подписывает законопроекты». Офис губернатора Бобби Джиндала. 3 июля 2008 г.
- ^ "Знаки Балдаччи" Серебряное предупреждение "Билл". Общественная радиовещательная сеть штата Мэн. 29 апреля 2010 г.
- ^ "Серебряная программа предупреждения Мэриленда". Полиция штата Мэриленд. Архивировано из оригинал 3 августа 2013 г.
- ^ Джадсон, Джен (11 августа 2010 г.). "Губернатор Патрик подписывает счет Silver Alert". Waltham Daily News Tribune. Архивировано из оригинал 23 июля 2012 г.
- ^ «Новый закон штата Миссисипи устанавливает предупреждения о пропавших без вести пожилых людях». Джексон Кларион-Леджер. 25 марта 2010 г.
- ^ Фрайман, Джессика (4 июня 2011 г.). «Новая система оповещения помогает найти потерявшихся стариков». Обзор журнала Лас-Вегаса.
- ^ Лу, Эдриенн (24 декабря 2009 г.). «N.J. применяет систему оповещения для пропавших без вести пожилых людей и других людей». The Philadelphia Inquirer.
- ^ «Губернатор Сусана Мартинес подписывает закон о серебряном предупреждении, разрешающий DPS выпускать уведомления о пропавших без вести пожилых людях» (PDF). Штат Нью-Мексико, Управление губернатора. 1 апреля 2013.
- ^ «Серебряная программа оповещения». Департамент по борьбе с преступностью и общественной безопасности Северной Каролины. Архивировано из оригинал 13 июня 2010 г.. Получено 5 июня, 2010.
- ^ «Серебряное предупреждение». Дорожный патруль Северной Дакоты.
- ^ МакНатт, Майкл (17 апреля 2009 г.). «Серебряная мера предупреждения, подписанная губернатором Оклахомы Брэдом Генри». Daily Oklahoman.
- ^ Макэлис Карри, Кэрол (5 марта 2014 г.). «Губернатор подписывает законопроект« Серебряное предупреждение »». Салем Государственный деятель-Журнал.
- ^ "Род-Айленд, название 42, глава 28". Генеральная Ассамблея Род-Айленда.
- ^ «Серебряное оповещение в Южной Каролине». WIS-TV. 23 сентября 2008 г.
- ^ «Система оповещения о пропавших без вести пожилых людях теперь закон; дальше - внедрение». WBIR. 15 октября 2009 г.
- ^ «Инструкции по активации Silver Alert» (PDF). Департамент общественной безопасности Техаса.[постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Камден, Джим (11 июня 2015 г.). «Новый закон Вашингтона позволит получать Серебряные уведомления для пропавших без вести пожилых людей». Spokane Пресс-секретарь-Обзор.
- ^ Браун, Кери (3 августа 2009 г.). «Silver Alert помогает найти пропавших без вести пожилых людей». Общественное вещание Западной Вирджинии.
- ^ «Инвестиции в сообщества Висконсина: губернатор Скотт Уолкер подписывает закон об общественной безопасности, предупреждающий о серебряном предупреждении». Офис губернатора Скотта Уокера. 11 апреля 2014 г.
- ^ «Предупреждение об отсутствии старшего в Алабаме». Департамент общественной безопасности Алабамы. Архивировано из оригинал 24 марта 2010 г.
- ^ "Предупреждение о пропаже пожилого гражданина Колорадо". Колорадское бюро расследований.
- ^ "Звонок Мэтти". Бюро расследований Джорджии.
- ^ "Закон Кентукки о золотом предупреждении". Дайджест пожилых людей. 1 октября 2008 г. Архивировано с оригинал 22 февраля 2013 г.
- ^ Галлиган, Кэтлин (2 сентября 2012 г.). «Новый закон требует, чтобы полиция действовала немедленно, если пожилой человек объявлен пропавшим без вести». Детройт Фри Пресс.
- ^ "Программа оповещения о пропавших без вести пожилых гражданах". Н.Х. RSA 106-J: 4.
- ^ «Губернатор Куомо подписал закон о создании системы оповещения о пропавших без вести уязвимых взрослых». Офис губернатора Эндрю Куомо. 25 июля 2011 г. Архивировано с оригинал 11 августа 2011 г.
- ^ Кавалларо, Эмануэль (21 июня 2008 г.). «Огайо применяет Amber Alert для пропавших без вести взрослых». Спрингфилдские новости-вс. Архивировано из оригинал 7 сентября 2008 г.
- ^ "Старшее оповещение Вирджинии". Полиция штата Вирджиния.
- ^ «Аннотированные §§ 8580-8583 Кодекса штата Делавэр».
- ^ Фон Штернберг, Боб (8 мая 2009 г.). «Взрослые добавили к пропавшему детскому закону». Миннеаполис Стар-Трибьюн.
- ^ "О консультативных услугах для людей, находящихся под угрозой исчезновения". Дорожный патруль штата Миссури.
- ^ "Информация о пропавших без вести и вымирающих лицах". Министерство юстиции штата Монтана. Архивировано из оригинал 10 февраля 2010 г.
- ^ "Информация, находящаяся под угрозой исчезновения". Патруль штата Небраска.
- ^ «Желтая система оповещения для уязвимых взрослых». WDUQ-FM. 25 ноября 2010 г.
- ^ "Информация о пропавших без вести и вымирающих лицах". Консультации по лицам, находящимся под угрозой исчезновения в Южной Дакоте. Архивировано из оригинал 4 августа 2008 г.
- ^ "Информация о лицах, находящихся под угрозой исчезновения". Департамент общественной безопасности штата Юта. Архивировано из оригинал 11 февраля 2010 г.
- ^ «Вайоминг объявляет о новой программе по поиску людей». КПВИ. 23 октября 2009 г. Архивировано с оригинал 13 июля 2011 г.
- ^ «Представитель Билиракис представляет Билла о создании программы грантов Silver Alert». Офис представителя Гаса Билиракиса. 24 апреля 2008 г.
- ^ «Мирик представляет новую авторизацию закона Кристен 2005 года». Офис представителя США Сью Мирик. 4 мая 2005 г.
- ^ "H.R. 6064". Законодательная база данных THOMAS, Библиотека Конгресса.
- ^ "H.R. 632". Законодательная база данных THOMAS, Библиотека Конгресса.
- ^ «Мартинес представляет систему« Silver Alert »для поиска пропавших без вести». Офис сенатора Мела Мартинеса. 25 сентября 2008 г. Архивировано с оригинал 25 июня 2009 г.
- ^ «С. 1814». Законодательная информация США, Библиотека Конгресса. 12 декабря 2013 г.
- ^ «Манчин, Рокфеллер, Куны, Шумер, Маккаскилл, Клобучар представили серебряный законопроект о предупреждении, чтобы помочь найти пропавших без вести пожилых людей». Офис сенатора Джо Манчина. 17 декабря 2013 г. Архивировано с оригинал 24 декабря 2013 г.. Получено 23 декабря, 2013.
- ^ "AMBER Alert". Департамент общественной безопасности Техаса. Архивировано из оригинал 5 июля 2009 г.
- ^ Фридман, Эмили (23 декабря 2008 г.). «Серебряные оповещения помогают найти дезориентированных пожилых людей». ABC News.
- ^ «Новый закон о серебряных предупреждениях расширяет систему публичных уведомлений для помощи в поиске пропавших без вести пожилых людей» (PDF). Департамент по делам старения города Нью-Йорка. 6 октября 2010 г. Архивировано с оригинал (PDF) 17 декабря 2010 г.
- ^ "'Серебряная система оповещения для защиты пожилых людей ». Нашивка New City. 3 мая 2010 г.
- ^ "Суффолкский исполнительный налог подписывает" Серебряная система оповещения "Инициатива". Правительство графства Саффолк. 12 марта 2009 г. Архивировано с оригинал 1 января 2011 г.
- ^ «Серебряная система оповещения Nassau OKs для пожилых путешественников». Newsday (Нью-Йорк). 10 августа 2009 г.
- ^ «Шериф представляет систему Silver Alert для пропавших без вести пожилых людей». Buffalo News. 21 августа 2010 г.
- ^ «Серебряные оповещения в округе Эри». Buffalo News. 5 ноября 2010 г.
- ^ «Смета расходов, 6064 грн., Закон о национальном серебряном предупреждении» (PDF). Бюджетное управление Конгресса. 4 сентября 2008 г.
- ^ "Запись Конгресса". Палата представителей США. 10 февраля 2009 г. с. H1126.
- ^ «Сводка активаций серебряных предупреждений». Департамент по борьбе с преступностью и общественной безопасности Северной Каролины. 4 марта 2009 г. Архивировано с оригинал 24 июля 2009 г.. Получено 27 июня, 2009.
- ^ Тоун, Стефани (10 января 2009 г.). «Система успешно находит потерявшихся взрослых». Хроники Августы.
- ^ "Запись Конгресса". Палата представителей США. 15 сентября 2008 г. с. H8081.
- ^ «136 Серебряных предупреждений выпущено в первый год работы системы». Майами Геральд. 25 декабря 2009 г.
- ^ «Ежемесячный отчет Silver Alert, ноябрь 2009 г.». Департамент правопорядка Флориды. Архивировано из оригинал 8 февраля 2010 г.
- ^ «Флорида празднует двухлетнюю годовщину программы Silver Alert». TheGovMonitor.com. 8 октября 2010 г. Архивировано с оригинал 9 октября 2010 г.
- ^ "Трехлетняя годовщина Серебряного плана предупреждения Флориды". wtxl.com. 7 октября 2011 г. Архивировано с оригинал 21 апреля 2012 г.
- ^ «Через пять месяцев после запуска официальные лица заявляют, что программа« Серебряное предупреждение »в масштабах штата оказалась успешной». Fox 6 News. 14 января 2015 года.