Меморандум о взаимопонимании по стерху - Siberian Crane Memorandum of Understanding

Меморандум о взаимопонимании в отношении мер по сохранению стерха
Schneekranich Grus leucogeranus 090501 We 147.JPG
Контекстохрана природы
Эффективный1 июля 1993 г. (доработанная версия от 1 января 1999 г.)
Подписавшие
Языкианглийский

Меморандум о взаимопонимании (МоВ) относительно мер по сохранению стерха многосторонняя экологическая Меморандум о взаимопонимании и вступил в силу 1 июля 1993 г., и в него в январе 1999 г. были внесены поправки. Это был первый меморандум о взаимопонимании, подписанный под эгидой Конвенция о мигрирующих видах диких животных (CMS), также известный как Боннская конвенция, и фокусируется на сохранении Стерх как один из трех самых редких видов журавлей. Меморандум о взаимопонимании охватывает двенадцать государств ареала (Афганистан, Азербайджан, Китай, Индия, Исламская Республика Иран, Япония (бродяга), Казахстан, Монголия, Пакистан, Российская Федерация, Туркменистан и Узбекистан). По состоянию на август 2012 года МоВ подписали одиннадцать государств ареала.

Разработка МоВ

Карта стран, подписавших МоВ по стерху, 1 июля 2006 г.

Учитывая неблагоприятный природоохранный статус Стерх (Leucogeranus leucogeranus)[1] и тот факт, что этот вид имеет самый длинный путь миграции среди всех видов журавлей, начиная с мест гнездования в Арктические регионы из Азии в районы зимовки в южной Азии, государства ареала признали, что вид выиграет от международного сотрудничества между странами. Таким образом, в качестве первого из них, проводимого в рамках CMS, соглашение по статье IV было заключено и вступило в силу 1 июля 1993 года, а затем было пересмотрено в январе 1999 года.

Стороны, подписавшие МоВ по стерху:

  • Азербайджан (13 декабря 1998 г.)
  • Индия (13 декабря 1998 г.)
  • Исламская Республика Иран (13 декабря 1998 г.)
  • Казахстан (13 декабря 1998 г.)
  • Пакистан (13 декабря 1998 г.)
  • Туркменистан (13 декабря 1998 г.)
  • Узбекистан (13 декабря 1998 г.)
  • Китай (16 апреля 1999 г.)
  • Российская Федерация (4 июня 2002 г.)
  • Монголия (29 апреля 2004 г.)
  • Афганистан (22 июня 2006 г.)

Кроме того, МоВ подписали следующие организации:

Цель МоВ

Пути миграции стерха

Сибирский журавль сталкивается с серьезной угрозой, поскольку охота вдоль путей миграции западной / центральной популяции является наиболее непосредственной. Хотя отстрел стерхов запрещен в большинстве стран ареала, незаконная охота сохраняется. Другой серьезной проблемой является ухудшение среды обитания в местах их базирования и зимовки, особенно вдоль восточного пролетного пути. Меморандум о взаимопонимании направлен на защиту вида посредством согласованных, скоординированных действий с целью предотвращения исчезновения оставшихся популяций.

Виды, подпадающие под МоВ

Первоначально Меморандум о взаимопонимании был сосредоточен на западной и центральной популяциях стерхов, которые мигрируют между местами размножения в Западной Сибири и местами зимовки в Иране и Индии. Сфера действия Меморандума о взаимопонимании была расширена в 1998 году, чтобы охватить большую часть населения Восточной Азии, которая зимует вокруг Озеро Поянху, Китай, и составляет более 95 процентов птиц.

Основные компоненты

Все подписавшие стороны, зная, что западная и центральная популяции стерха находятся на грани исчезновения, и что статус восточной популяции находится под угрозой, соглашаются работать в тесном сотрудничестве, чтобы улучшить охранный статус этого вида на всей его территории. гнездовой, пролетный и зимующий ареал. С этой целью они должны:[2]

  1. Обеспечение строгой защиты стерха, а также определение и сохранение водно-болотных угодий, необходимых для их выживания.
  2. Реализовать в своих странах положения Плана сохранения, прилагаемого к МоВ, в качестве основы для сохранения популяций видов.
  3. Содействовать оперативному обмену научной, технической и правовой информацией, необходимой для координации мер по сохранению, и сотрудничать с признанными учеными международных организаций и других государств ареала, чтобы облегчить их работу, проводимую в связи с Планом сохранения.
  4. Предоставить Секретариату CMS отчет о выполнении МоВ.

Пересмотренный Меморандум о взаимопонимании вступил в силу 1 января 1999 года и будет оставаться в силе на неопределенный срок с учетом права любой подписавшей стороны прекратить свое участие, направив письменное уведомление за год всем другим подписавшим сторонам.

Встречи

Шестое совещание сторон, подписавших МоВ по стерху, Алматы, Казахстан, май 2007 г.

Регулярно организуются встречи подписантов для рассмотрения статуса сохранения и выполнения МоВ и Плана сохранения. Также представлены национальные отчеты отдельных подписавших сторон, а также обзорный отчет, подготовленный секретариатом. По состоянию на август 2012 года проведено семь встреч:

  • Первая встреча подписантов, Москва, Российская Федерация, май 1995 г.
  • Вторая встреча подписавших сторон, Бхаратпур, Индия, ноябрь 1996 г.
  • Третья встреча подписавших сторон, Рамсар, Исламская Республика Иран, декабрь 1998 г.
  • Четвертая встреча подписавших сторон, Барабу, Висконсин, США, май 2001 г.
  • Пятое совещание подписавших сторон, Москва, Российская Федерация, апрель 2004 г.
  • Шестое совещание подписавших сторон, Алматы, Казахстан, май 2007 г.
  • Седьмое совещание подписавших сторон, Бонн, Германия, июнь 2010 г.

Самой последней встречей на сегодняшний день было Седьмое совещание, проведенное в Германии в июне 2010 года. На этом совещании был рассмотрен отчет о статусе сохранения, обсужден прогресс в определении новых участков для Западной / Центральной Азии критической сети (WCACN), рассмотрены возможности для синергизма. с Соглашение об охране афро-евразийских мигрирующих водоплавающих птиц (AEWA), согласовали приоритеты действий для каждой страны и утвердили пересмотренные планы действий по трем пролетным путям стерха. Восьмое заседание планируется провести в 2013 году.

Секретариат

Секретариат CMS - расположен в Бонн, Германия - выполняет функции секретариата МоВ. Одной из задач секретариата является организация регулярных встреч подписантов и подготовка обзорного отчета, составленного на основе имеющейся в его распоряжении информации.

План сохранения

План сохранения Приложение прилагается к Меморандуму о взаимопонимании и представляет собой дорожную карту для руководства реализацией мероприятий по сохранению стерха в государствах ареала. В мае 2001 г. были составлены планы сохранения западных, центральных и восточных популяций, которые включали несколько программ и конкретных мероприятий, необходимых для восстановления популяций. Общая цель трех планов заключалась в снижении смертности в оставшихся популяциях, защите их местообитаний и управлении ими, а также расширении сотрудничества между государствами ареала и другими заинтересованными организациями. С 2007 года был согласован один план сохранения трех популяций. Последний план был принят на период 2010–2012 гг.[3] Основными задачами планов являются:

  • Снизить смертность
  • Мониторинг и исследования
  • Увеличение численности и генетического разнообразия
  • Защищайте и управляйте важными для стерха местообитаниями
  • Повышение осведомленности общественности и экологического образования
  • Расширение национального и международного сотрудничества и обмена информацией между странами ареала и другими партнерскими организациями

Деятельность и успехи

Проект водно-болотных угодий стерхов (SCWP)

Глобальный экологический фонд (ГЭФ) утвердил шестилетний проект стоимостью 10 миллионов долларов США под названием «Развитие водно-болотных угодий и сети пролетных путей для сохранения стерха и других мигрирующих водно-болотных птиц в Азии», также известный как проект водно-болотных угодий стерха.[4] Проект направлен на защиту сети глобально важных водно-болотных угодий в Азии для мигрирующих водоплавающих птиц и использует стерха в качестве флагманского вида, объединяя деятельность на 16 ключевых водно-болотных угодьях вдоль западных и восточных пролетных путей вида в России, Казахстане, Иране и Китае. Основное внимание в проекте уделяется укреплению национального законодательства, планированию и реализации политики, сотрудничеству и обучению. Проект начался в апреле 2003 г. и завершился в декабре 2009 г. Результаты проекта:[5]

  • 5 новых Рамсарских угодий и один объект всемирного наследия
  • 4 новые охраняемые территории
  • 3 охраняемые территории расширены на более чем 1 миллион часов
  • Модернизированы 3 охраняемые территории
  • Планы управления завершены для большинства сайтов
  • Комитеты заинтересованных сторон созданы для большинства сайтов
  • Пилотные проекты совместного управления сообществами на выбранных участках, например программы совместного управления с местными охотниками в Иране
  • Планы управления водными ресурсами связаны с планами бассейнов рек на 4 участках в северо-восточной части Китая и Наурзуме в Казахстане. Сбросы воды для восстановления водно-болотных угодий на 3 участках
  • Снижение непосредственных угроз, включая удаление нефтяной скважины в Западной Сибири и изменение маршрута линий электропередачи в Якутии.
  • Экологические исследования предоставили информацию для поддержки оценки воздействия на окружающую среду предложений по развитию озера Поянху.
  • Разработаны программы мониторинга водно-болотных птиц, включая обследование мест размножения стерхов, мест миграции в России, Китае и Казахстане, а также мест зимовки в Иране и в бассейне озера Поянху.
  • Значительное укрепление системы охраняемых территорий Казахстана, наряду с национальной программой экологического образования.
  • Укрепление международного сотрудничества для сохранения пролетных путей
  • Создание инновационной новой системы охраняемых территорий на западе России, включая создание национального парка вокруг проектной площадки.
  • Ежегодные празднования журавлей на более чем 120 объектах в девяти странах Западной Азии

Итоговый отчет «Безопасные пролетные пути стерху» презентован на ЮНЕП Заседание Общего совета 24 февраля 2010 г.[6] В целом, ГКЗЗ укрепил сеть водно-болотных угодий вдоль пролетных путей стерха за счет улучшения защиты участков и управления, например Обучение ГИС для консультантов проекта и резервного персонала в Казахстане, международное признание через обозначение сайтов в CMS, Рамсар и Конвенции всемирного наследия, обеспечение водоснабжения водно-болотных угодий, испытывающих нехватку воды, интеграция интересов заинтересованных сторон и принятие решений в управление заповедниками и осуществление образовательных и информационных программ на местном, национальном и пролетном уровнях, например журавлиные торжества.

Сеть сайтов Западной / Центральной Азии для стерхов и других водоплавающих птиц (WCASN)

Запуск WCASN во время Шестой встречи подписавших сторон, Алматы, Казахстан, май 2007 г.

WCASN был официально запущен 18 марта 2007 года в Казахстане на специальной церемонии подписания, состоявшейся во время Шестой встречи сторон, подписавших МоВ. Это первый шаг к развитию более обширной сети участков для мигрирующих водоплавающих птиц в рамках более широкой структуры, предложенной в рамках Инициативы по Центрально-Азиатскому пролетному пути (CAF) в рамках CMS.[7] WCASN сосредоточивает усилия на сохранении мест, имеющих международное значение для стерха, вдоль его пролетных путей в Западной и Центральной Азии, и его цель - обеспечить сохранение этого вида посредством признания надлежащего управления сетью объектов международного значения.

Рекомендации

  1. ^ Стерх BBC Nature: http://www.bbc.co.uk/nature/life/Siberian_Crane
  2. ^ Текст Меморандума о взаимопонимании по стерху: http://www.cms.int/species/siberian_crane/pdf/SbCr_MoU_E_with_Amendment_2004_&_2007.pdf
  3. ^ План сохранения 2010-2012: http://www.cms.int/species/siberian_crane/pdf/conservation_plans_all_pops_2010_12_e.pdf
  4. ^ http://www.savingcranes.org/siberian-crane-wetland-project.html
  5. ^ Проект водно-болотных угодий стерха (SCWP): http://www.scwp.info/
  6. ^ Полный отчет: http://www.scwp.info/documents/SCWP_final_low_spreads.pdf
  7. ^ Инициатива Центрально-Азиатского пролетного пути: http://www.cms.int/species/CAF/news.htm

внешняя ссылка