Королевская комиссия по законам о бедных 1832 г. - Royal Commission into the Operation of the Poor Laws 1832
В 1832 г. Королевская комиссия по законам о бедных была группа, созданная, чтобы решить, как изменить Бедный закон системы в Англии и Уэльсе. В группу вошли Нассау старший, профессор из Оксфордский университет кто был против система надбавок, и Эдвин Чедвик, кто был Бентамит. Рекомендации отчета Королевской комиссии были выполнены в Закон 1834 г. о внесении поправок в Закон о бедных.
Формирование
1 февраля 1832 г. о создании Королевской комиссии объявил Виконт Олторп в палата общин. Королевская комиссия первоначально состояла из семи комиссаров и шестнадцати помощников комиссаров.[1][2] В 1833 году центральный совет был расширен до девяти комиссаров. Помощники комиссаров должны были быть отправлены в Англия и Уэльс собрать данные о бедности, посетив приходы и заставляя людей отвечать на анкеты, в то время как центральное управление должно было переработать информацию в отчет.
Выводы Уполномоченного по закону о бедных, опубликованные в тринадцати томах, начали появляться в феврале 1833 года.[2][3] Их использовали, чтобы доказать, что существующая система плохое облегчение требовался коренной ремонт.
Члены
Девять членов Центрального Правления Комиссии были:[1][4]
- Чарльз Джеймс Бломфилд (Епископ Лондона) - председатель
- Уильям Стерджес Борн (председатель парламентской комиссии 1817 г.)
- Джон Берд Самнер (Епископ Честерский)
- Нассау старший
- Уолтер Коулсон
- Ред. Генри Бишоп, сотрудник Колледж Ориэл, Оксфордский университет.
- Генри Голер
- Джеймс Трэйл
- Эдвин Чедвик (секретарь)
Первые семь были назначены в 1832 году, последние двое - в 1833 году.[5]
Рекомендации отчета
Авторы доклада предложили радикальные изменения в Английские законы о бедных:
- Отдельный работные дома для разных типов нищие в том числе пожилые, дети, трудоспособные мужчины и трудоспособные женщины.
- Объединение приходов в союзы для создания работных домов.
- Запрет на наружный рельеф так что людям приходилось заходить в работные дома, чтобы потребовать помощи
- Центральный орган для реализации этих политик и предотвращения изменений в практике, которые имели место в старый закон о бедных.
Ответ парламента
Отчет получил решительную поддержку со всех сторон парламента. Идеи доклада были быстро закреплены в законе. Виги контролировали палата общин и поддерживал утилитарные аргументы мыслителей, таких как Джереми Бентам. Тех, кто не поддержал законопроект, больше беспокоил уровень централизации, который он привнесет, а не рекомендации доклада, такие как строительство рабочих домов.
В отчете снижена стоимость оказания помощи бедным, что вызывало озабоченность Депутаты.
Критика
Есть свидетельства того, что Нассау старший написала отчет до того, как были собраны данные, поэтому доказательства использовались выборочно, чтобы соответствовать заранее написанному отчету. Из разосланных анкет только 10% ответили, и некоторые из опрошенных дали определенный ответ. Однако расследование не должно было быть беспристрастным, комиссия хотела изменить существующую систему, и сохранение нынешней системы не рассматривалось как вариант.[6] Использованные анкеты задавали наводящие вопросы которые были плохо сформулированы, что приводило к неоднозначным или неуместным ответам.[7]
Рекомендации
- ^ а б Леон Леви (1970) Нассау В. Сеньор, 1790-1864: критический эссеист, экономист-классик и советник правительства.. Нью-Йорк: А.М. Келли, стр. 81-83.
- ^ а б Сэр Джордж Николлс; Томас Маккей (1899). История английского закона о бедных в связи с законодательством и другими обстоятельствами, влияющими на положение людей. Дж. Мюррей. п.52.
- ^ Старший, Нассау; Чедвик, Эдвин (1834), Отчет о бедных комиссарах по закону 1834 г., Лондон: H.M. Канцелярские товары Офис
- ^ http://www.victorianweb.org/history/poorlaw/membersrc.html
- ^ Сэр Джордж Николлс; Томас Маккей (1899). История английского закона о бедных в связи с законодательством и другими обстоятельствами, влияющими на положение людей. Дж. Мюррей. п.31.
- ^ Бедность и общественное здоровье 1815–1949, Розмари Рис.
- ^ Блауг, Марк, Пересмотренный отчет о законах о бедных, Журнал экономической истории, Vol. 24, No. 2 (июнь 1964 г.), стр. 229–245
дальнейшее чтение
Брайан Грин. Зная бедных. Пример построения текстовой реальности. Лондон: РКП, 1993.