Отчет комиссии по расследованию индустриальной демократии - Report of the committee of inquiry on industrial democracy
В Отчет комиссии по расследованию индустриальной демократии (1977) Cmnd 6706, также Отчет Bullock для краткости, это был отчет, предлагающий форму участия работников или рабочий контроль под председательством Алан Буллок. Некоторые видели в этой идее способ решить хроническую проблему. производственные споры и для расширения участия сотрудников в их рабочем месте.
Фон
Комитет по расследованию индустриальной демократии был создан Труд правительство Гарольд Уилсон в декабре 1975 г. в ответ на Европейская комиссия с Проект Пятой Директивы Закона о компаниях который был направлен на гармонизацию участия работников в управлении компаниями через Европа. Его круг ведения начинался со слов:
Признавая необходимость радикального расширения индустриальной демократии в контроле над компаниями посредством представительства в советах директоров и принимая важную роль профсоюзных организаций в этом процессе, чтобы рассмотреть, как такое расширение может быть наилучшим образом достигнуто ...[1]
Содержание
Комитет под председательством Буллока опубликовал свой отчет в январе 1977 года. Этот отчет не был единодушным. Отчет большинства был подписан Баллоком и членами комитета: тремя профсоюзными деятелями, двумя учеными и городским адвокатом.
Отчет большинства
Ключевая идея заключалась в том, что во всех советах директоров компаний, в которых работает более 2000 сотрудников, будет право иметь представителей для работников. Референдум о прекращении полномочий будет проводиться в компаниях с более чем 2000 сотрудников, при этом весь персонал будет голосовать. После утверждения только члены профсоюза смогут голосовать за кандидатов в наблюдательный совет. Акционеры и союзы назначат по х представителей каждый. Выходом из тупика мог бы стать независимый назначенец от правительства.
В отчете далее рекомендовалось кодифицировать неделегируемые функции совета директоров как право представлять акционерам решения относительно (1) ликвидации (2) изменений в структуре капитала (3) изменений статей (4) дивидендов (5) отчуждения значительной части бизнеса .[2] Правление, а не менеджмент, должно иметь исключительный контроль над (1) назначением руководства и (2) распоряжением ресурсами, не касающимися правил о структуре капитала и дивидендах.[3] Однако акционеры сохранят право вето на такие решения.[4]
Отчет меньшинства
В отчете меньшинства, подготовленном тремя промышленниками, входящими в комитет, было предложено создать совет второго уровня, в который рабочие могли бы внести свой вклад. Они рекомендовали, чтобы выборы представителей были открытыми для не членов профсоюзов.[5]
Прием
Отчет был встречен с трепетом, но не отвергая изложенные принципы. В публикации Городского комитета по корпоративному праву: Ответ Баллоку, по словам авторов,
Чем больше людей могут влиять на решения, которые сильно влияют на их работу, тем более эффективным будет их участие; чем более эффективно участие, тем выше приверженность целям компании, которая, в конечном итоге, будет связана с созданием благосостояния или услуг для общества в целом.[6]
Тем не менее, они не хотели прямого участия, потому что считали акционеров «собственниками» компаний.
фундаментальная основа системы акционерного общества ... [является] системой, основанной на концепции, согласно которой окончательные полномочия и контроль над компанией принадлежат тем, кто предоставляет капитал (то есть акционерам) на общем собрании. Именно они вначале объединяются, чтобы зарегистрировать компанию в качестве юридического лица, и именно они посредством договора об учреждении, воплощенного в первоначальной конституции компании, соглашаются между собой, в чем должны быть бизнес и цели компании и каким образом компания должна быть организована и управляться.[7]
Отчет вызвал также резкую оппозицию со стороны многих, кого можно было ожидать, что он поддержит его, включая Институт рабочего контроля.
Смотрите также
Примечания
Рекомендации
- Э. Батстон, А. Фернер и М. Терри, Профсоюзы в правлении: эксперимент в промышленной демократии (1983)
- П. Браннен, «Рабочие директора: подход к анализу. Дело British Steel Corporation по делу Кроуча и Ф.А. Хеллера, Организационная демократия и политические процессы (Wiley 1983)
- П.Л. Дэвис, Лорд Веддерберн, 'Земля индустриальной демократии ' (1977) 6(1) Журнал промышленного права 197-211
- С. Дженкинс и Б. Шерман, Коллективные переговоры (Лондон: Рутледж и Кеган Пол 1977) ISBN 0-7100-8691-1.
- Э. МакГоги, «Голоса за работой в Великобритании: монополизация акционеров и« единый канал »» (2018) 47 (1) Журнал промышленного права 76
- Лорд Веддерберн, «Компании и сотрудники: общее право или социальное измерение» (1993) 109 Law Quarterly Review 261
внешняя ссылка
- Отчет Комиссии по промышленной демократии (Лондон, HMSO, 1977).
- Отчет Буллока 35 лет спустя