План премьер - Premiers Plan

Джеймс Скаллин, 1938 (Уильям Макиннес) .pngЭта статья является частью
сериал о
Джеймс Скаллин

Премьер-министр Австралии

Срок правления (1929-1932)

Министерства

Выборы

Правительство Австралии

В План премьер был дефляционный экономическая политика, согласованная на заседании Премьеры штатов Австралии в июне 1931 г. для борьбы с Великая депрессия в Австралии что вызвало 1931 Рабочий раскол.

Фон

сэр Отто Нимейер Банка Англии посоветовал правительствам Австралии проводить дефляционную экономическую политику и выполнять выплаты по долгам.
Премьер Нового Южного Уэльса Джек Лэнг отверг дефляционную философию плана премьер-министра и предложил прекратить выплаты процентов по долгам Великобритании.
Джозеф Лайонс, Партия Объединенной Австралии Премьер-министр с 1932 по 1939 год. В Правительство Лиона поддержал план премьер-министра и заблокировал попытки Ланга избежать выплаты долга.

В Великая депрессия в Австралии наблюдались огромные уровни безработицы и экономические страдания на фоне резкого падения доходов от экспорта.[1] Хотя экономический спад был результатом международных событий, правительства Австралии пытались найти ответные меры. Традиционные экономисты говорят, что правительства должны проводить дефляционную политику. Радикалы предложили ответные инфляционные меры и увеличили государственные расходы. В Джеймс Скаллин Труд Правительство выиграло офис в 1929 федеральные выборы как раз вовремя, чтобы противостоять всей силе глобального кризиса - «Крах на Уолл-стрит 'Произошло в первую неделю его правления.[2] В лейбористском правительстве возникли разногласия по поводу того, как реагировать.[3]

Скаллин пригласил сэра Отто Нимейер Банка Англии приехать в Австралию для консультирования по вопросам экономической политики. Нимейер рекомендовал традиционную дефляционную реакцию сбалансированных бюджетов для борьбы с высоким уровнем долга Австралии и настаивал на выплате процентов по кредитам.[4] Казначей труда Тед Теодор Между тем поддержал точку зрения Джон Мейнард Кейнс что инфляционный требовалась политика увеличения государственных расходов. Сенат и Банк Содружества отклонили его планы расходов. Тем временем лейбористский премьер Нового Южного Уэльса объявил План Ланга в феврале 1931 г., что повлекло за собой временное прекращение выплаты процентов по долгам перед Великобританией и снижение процентов по всем государственным займам до 3%, чтобы высвободить деньги для вливания в экономику.[5]

После отказа от инфляционных планов Теодора и Лэнга правительства Австралии встретились, чтобы договориться о компромиссе в 1931 году.

План

План требовал от австралийского федерального правительства и правительства штата сократить расходы на 20%, включая сокращение заработной платы и пенсий, и должен был сопровождаться повышением налогов, снижением процентов по банковским депозитам и снижением на 22,5% процентов, выплачиваемых правительством по внутренним платежам. кредиты.[6]

Политика контрастировала с подходом, предложенным британским экономистом. Джон Мейнард Кейнс и которую преследовали Соединенные Штаты, которые считали, что правительства должны «потратить» свой путь к выходу из депрессии. План подписал премьер-министр штата Новый Южный Уэльс. Джек Лэнг, но он был заметным критиком его основной философии и продолжал проводить свою собственную политику дефолта по выплате долга, что привело к конфронтации с Федеральным Скаллином и Правительства Лиона и привело к Кризис увольнения Ланга 1932 г.[7][8]

Последствия

Восстановление Австралии после Великой депрессии началось с 1932 года, чему способствовало медленное восстановление мировых цен на шерсть и пшеницу. Историки оспаривают влияние государственной политики на восстановление Австралии.

Лейбористская партия раскололась в 1931 году по вопросу о том, как реагировать на депрессию: радикальные левые во главе с Джеком Лэнгом и фискальные консерваторы во главе с Джозеф Лайонс. Лайонс поддержал план премьер-министра, выступил против Лэнга и не доверял подходу Теодора. Теодор был удален из кабинета министров в связи с расследованием финансовых проступков, когда Премьер Квинсленда, но был возвращен в кабинет после того, как был очищен от правонарушений. Лайонс и другой главный сторонник плана премьер-министра в кабинете министров, Джеймс Фентон в знак протеста подал в отставку. Два месяца спустя Лайонс, Фентон и другие недовольные лейбористы присоединились к оппозиции. Националистическая партия Австралии сформировать Партия Объединенной Австралии. Вновь объединенная партия продолжила 1931 федеральные выборы и управлять Австралией в течение десяти лет. Федеральные сторонники Джека Лэнга стали известны как Lang Labor.[9]

Правительство Хогана в Виктории пало в 1932 году после спора с исполнительной властью Лейбористской партии штата Виктория о том, как восстановить урезанные в соответствии с Планом зарплаты госслужащих, при этом кабинет единогласно выступил против восстановления заработной платы выше 500 фунтов, настаивая исполнительной власти штата Виктория. на это под давлением Ассоциации государственной службы. После того, как единогласная резолюция кабинета была нарушена министрами Танклиффом и Джоном Кейном (старший) на переговорах с исполнительной властью, другие министры, начиная с Э. Кирнан и Дж. П. Джонс ушли в отставку и в конечном итоге были исключены из партии.[10]

Премьер-министр Джозеф Лайонс правил с 1932 по 1939 год и, таким образом, был лидером, ответственным за управление Австралией в этот трудный период. Лайонс поддержал жесткие экономические меры Плана премьер-министра, проводил ортодоксальную фискальную политику и отказался принять предложения премьер-министра Нового Южного Уэльса Джека Лэнга о дефолте по погашению внешнего долга. Австралия вступила в депрессию с долговым кризисом и кредитным кризисом. По словам автора Энн Хендерсон из Сиднейский институт Лион твердо верил в «необходимость сбалансировать бюджеты, снизить затраты для бизнеса и восстановить доверие», а лионский период дал Австралии «стабильность и возможный рост» между драмой Депрессии и началом Второй мировой войны. Было проведено снижение заработной платы и сохранена тарифная защита отрасли, что вместе с более дешевым сырьем в 1930-х годах привело к переходу от сельского хозяйства к производству в качестве основного работодателя австралийской экономики - сдвиг, который был закреплен увеличением инвестиций правительства Содружества в оборона и производство вооружения. Лион рассматривал восстановление австралийского экспорта как ключ к восстановлению экономики.[11] Девальвация австралийской валюты помогла восстановить благоприятный торговый баланс.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/scullin/in-office.aspx#section2
  2. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/scullin/
  3. ^ К. Дж. Мейсон; Опыт нации; 3-е издание; Макгроу Хилл; 1992 г.
  4. ^ К. Дж. Мейсон; Опыт нации; 3-е издание; Макгроу Хилл; 1992 г.
  5. ^ К. Дж. Мейсон; Опыт нации; 3-е издание; Макгроу Хилл; 1992 г.
  6. ^ К. Дж. Мейсон; Опыт нации; 3-е издание; Макгроу Хилл; 1992 г.
  7. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/scullin/in-office.aspx#section2
  8. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/
  9. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/before-office.aspx
  10. ^ Письмо Э.Л. Кирнана Э.Дж. Хоган, 24 августа 1964 г., в частных руках, замечен 13 апреля 2005 г.
  11. ^ Энн Хендерсон; Джозеф Лайонс: народный премьер-министр; NewSouth; 2011 г.