Панитян, Кесон, Палаван - Panitian, Quezon, Palawan

Карта расположения Панитяна. На его северо-востоке находится Пещера Табон комплекс также называют колыбелью филиппинской цивилизации. Нет никаких оснований не полагать, что Табон и древние люди, чьи останки были найдены в пещере, также бродили по Панити от 20 до 60 тысяч лет назад.

Панитян Барангай в муниципалитете Кесон провинции Палаван, установленный Законом Республики (R.A.) № 2593 от 21 июня 1959 г.^[1] Панитян изначально был sitio в Кесоне, Палаван, основанный Замбал мигранты из северных муниципалитетов Замбалес в 1956 году через Национальное управление по переселению и реабилитации (NARRA) или Республиканский закон 1160 президента Рамон Магсайсай в 1954 г.

Постановление Р.А. 2593 год сделал Панитиан самым большим барангаем Кесона, Палаван, с включением других мест под его юрисдикцией, таких как Одионг, Малатгао, Тагписа, Кандис и Напваран. Из-за своего огромного размера Панитян позволил Ситио Малатгао отделиться и сформировать еще один барангай перед выборами на Филиппинах в 1982 году. Панитиан граничит с западом с Бги. Малатгао, на востоке у города Кесон, на юге у муниципалитета Софронио Эспаньола, а на севере по Южно-Китайское море.

На самом северо-востоке Панитяна находится Пещера Табон комплекс, известный как колыбель филиппинской цивилизации.

Через НАРРА или Р.А. 1160 г. распределение сельскохозяйственных земель и переселение осуществлялось путем поощрения миграции поселенцев для открытия новых земель для ведения сельского хозяйства. В Южном Палаване насчитывалось 27 участков государственной земли, состоящих из 20 855 участков по восемь гектаров на участок, который был предоставлен новым поселенцам (Джеймс, 1979, с. 29).^[2] Эти приусадебные земли теперь принадлежали муниципалитету г. Нарра, Палаван, некоторые барангаи Аборлан и барангаи Панитян и Малатгао муниципалитета Кесон. Те, кто мигрировал в эти места переселения, были Илоканос из Кагаянская долина (особенно в Изабела ), Ilonggos из Панай и Гимарас, Негры, Султан Кударат, Южный Котабато и Северный Котабато и Самбалы из северных муниципалитетов Замбалес, особенно Masinloc, Канделария и Санта Круз.

Пионерский этап

Такие большие летучие мыши, как эти, в Панити, часто свисают с фруктового дерева на заднем дворе, как каймито или сантол.

5 апреля 1956 г. Замбал мигранты во главе с увлеченным охотником на змей и крепко сложенным человеком по имени Паток, достиг Панитиана как джунгли, расположенный в девяти километрах к югу от города Кесон. Джунгли были средой обитания Летучие мыши Палавана, также известный как мегабаты или «паники», от которого новые жители получили свое название. Сначала он назывался «Паникян», или земля мегабатов, или «паники», а позже переименован в Панитян. Вплоть до начала 1990-х годов население Панитии рассматривалось как грандиозное зрелище, которое начиналось за пятнадцать-тридцать минут до сумерек, когда тысячи летающих мегабатов очерняли небеса, мигрируя в Путь Бато (в направлении Sitio Nali).

В Зондский панголин, также называемый малинтонгом на Палаване или балентонгом у панитянских замбалов, является одним из интересных животных, которых можно увидеть на Панити.

Замбалам была предоставлена приусадебная земля к югу от муниципалитета Кесон для развития сельского хозяйства или рисовых угодий. От восьмидесяти до девяноста процентов новых поселенцев получали помощь от правительства в виде жилья, переезда и транспортировки, продовольственных пайков на пятнадцать месяцев, рабочих животных, сельскохозяйственных орудий, расчистки земли и посадочных материалов (Джеймс, стр. 97). Первоначально замбалы занимали равнины в Ситиос-Сарангсанге, Тапсане, Нали и собственно барангае на берегу реки Панитян. Позже Замбалы связались с дружественными Палаван (уроженцы Палавана) в Ситио Гугнане в 1960-х годах во главе с деревенским вождем по имени Ablo. Некоторые из замбалов купили земли у палаванов, которые имели неофициальные права на некоторые пахотные земли в Гугнане. Однако другие подали заявку на владение землей напрямую в Земельное бюро в г. Пуэрто-Принсеса. Когда новости о землевладении достигли дома в Замбалесе, последовали новые волны мигрантов из Замбала. Многие из них смогли стать землевладельцами - титул, который ускользнул от них в Замбалесе, - приобрели свои собственные сельскохозяйственные земли в Ситиос Тагписа, Нали, Тагбанаба и Гугнан, несмотря на отсутствие государственных субсидий, которые получали первоначальные поселенцы. Однако более тридцати процентов вернулись в Замбалес, обнаружив Палаван трудным местом для жизни из-за отсутствия базовой инфраструктуры, наличия малярия и отсутствие общественных услуг, к которым они привыкли в родной провинции.

Многие мигранты, говорящие на илонго, присоединились к замбалам в Панитии, начиная с 1970-х годов через Ситио Одионг, район, куда можно добраться на лодках. Мигранты илонгго обычно были рыбаками, приезжавшими из других частей Кесона, Палаван. Многие илонгго также мигрировали через Малатгао, которые затем смогли приобрести недвижимость в отдаленных районах Панити.

Sitios

Катала или филиппинский какаду, который до конца 1970-х годов процветал в Ситио Гугнане десятками тысяч особей. Из-за их огромного количества Палаван поймать их, просто повесив палку, покрытую липким соком пакак дерево на их ночном месте ночлега, расположенном высоко на верхушках деревьев. Обычно они тысячами ночуют в одном месте.

За исключением собственно баррио Панития, барангай подразделяется на следующие участки:

Aluluway
Candis
Гугнан
Kalatabog
Камбинг
Мариронг
Набугсуан
Nali
Odiong
Сарангсанг
Сиданао
Табуд
Тагбанаба
Tagpisa
ТАПСАН
Тугпа

Экономический рост

Попугай с синим ворсом (Tanygnathus lucionensis), в местном масштабе известный как пикой, является редким видом птиц, обитающих в таких местах Панитии, как Гугнан, Камбинг, Тугпа и Калатабог.

Барангай процветал под руководством капитана Барангая Пабло Элефана, который служил капитаном баррио с 1960-х по 1982 год. Ему умело помогал советник Дэвид Э. Ромбауа, который занимался большей частью повседневных дел Панитян, от имени капитана барангая, чей Резиденция находилась в Ситио Сарангсанге. К 1980 году, несмотря на нехватку инфраструктуры государственной поддержки, такой как дороги от фермы к рынку, ирригационная система и кредитные объекты, Панитиан находился на пути к стадии зрелости развития с устойчивым ростом, характеризовавшимся растущей урбанизацией собственно баррио, активизация торговой деятельности и доступность основных общественных услуг, таких как школьные здания, сельский медицинский пункт, общественный рынок и места отдыха в барангае. Этот рост объясняется, прежде всего, четырьмя важными факторами. Во-первых, оптимизм и гордость поселенцев относительно их землевладения и Баянихан система или чувство общности, существующее среди местного населения. Во-вторых, существуют альтернативные возможности заработка, такие как рыбалка в открытом океане в Южно-Китайское море, животноводство и овощеводство на приусадебных участках, а также небольшие надомные производства, такие как сушка нипа ткачество.

Лодка с насосом, бывшая главным транспортным средством в Панитяне, пересекала реку Панитян - Bucana - Пещера Табон - Причал Побласьон-Кесон.

В-третьих, Панитян был наделен чистой проточной рекой. Река Панитян, который, помимо своего неоценимого рекреационного значения, служил воротами Панитяна в Побласьон и Южно-Китайское море, обеспечивая важный навигационный канал для небольших моторизованных рыбацких лодок и лодок, перевозящих пассажиров и грузы в муниципалитет Кесон и из него. Наконец, присутствие филиппинских морских пехотинцев примерно с 1976 года внесло значительный вклад в местную экономику, так как их зарплаты обеспечивают постоянный эффект на местную торговлю.

В Barrio собственно был эффективным центром экономической деятельности местного населения и жителей окраин. На пике своего развития в Панитиане одновременно работало как минимум шесть рисовых мельниц. В то время было обычным явлением видеть аборигенов Палавана, которые обычно ходили в одну линию один за другим, в стрингах или в стрингах. Patadyong приезжая в Панитян, чтобы продать свои поделки и манглан или купите сардины, SSS (табак) и сладости для своих детей.

Панитян оставался динамичным сообществом до середины 1980-х годов. Эту экономическую динамику лучше всего демонстрирует празднование Барангая. фиеста или фестиваль, проводимый в течение трех дней, с 3 по 5 апреля каждого года. Фиеста наполнена спортивными соревнованиями и играми со ставками, круглосуточной ярмаркой на площади, а также вечерними танцами баррио и коронациями. Продавцы амбулаторий из других муниципалитетов строят временные нипа киоски вокруг площади барангай, чтобы продавать одежду и предметы домашнего обихода или нимб и продуктовые ларьки, начиная с последней недели марта. Фиеста также привлекла путешествующих цирковых артистов и фокусников из Лусона, которые строят свои летающие трапеции на несколько дней вперед.

Экономический застой

Вход в Табон пещеры как видно с лодки на пути в Кесон из Панитиана.

Проект или программа комплексного развития территорий Палавана (PIADP) 1979 года, которая превратилась в законодательно закрепленное государственное учреждение, Совет Палавана по устойчивому развитию (PCSD) сейчас находится на своем пятом десятке.^[3] По прошествии всех этих лет экономика Панити, казалось, пошла по другому пути, она скорее отступила, чем развивалась или продвигалась вперед, а ее флора и фауна быстро ухудшаются. Обещание устойчивого развития вместо этого сломало импульс роста, который сохранялся в течение первых 25 лет существования Panitian. Все достижения на этапах новаторства и консолидации (этапы развития сообщества, Нельсон 1973)^[4] были проигнорированы, когда PIADP прописал общие таблетки комплексного развития в этом стратегическом районе южного Палавана, побочные эффекты которых были хуже, чем первоначальный диагноз.

Не обращая внимания на влияние на местную экономику Панитяна, правительство через PIADP разработало дорогу, соединяющую муниципалитет Ризал с Кесоном в обход Панитяна - развитие оплошность чье неблагоприятное воздействие убило процветающую торговлю в Barrio что привело к крайней нищете и экономическому перемещению населения. Джипни, которые совершали утренние и дневные поездки в Poblacion фактически прекратил обслуживать Barrio правильный. Трехколесные велосипеды согласились бы привезти только местных жителей пригородной зоны. Barrio по специальной цене. Лакад-система вернулась и Каруса или карета, запряженная карабао, вернулась. Местным пассажирам приходилось дойти пешком до транспортной развязки, примерно в четырех километрах от общественного рынка Панити, чтобы доехать до Poblacion, то есть если им посчастливится поймать джипни с очень нестандартным расписанием двух поездок в день. В противном случае было бы лучше пройти еще пять километров, чтобы добраться до центра города, так как первые четыре километра все равно уже прошли.

Местную сельскохозяйственную продукцию приходилось доставлять на перекресток с помощью Каруса перед тем, как добраться до городского рынка, добавление слоя транспортных расходов, что в результате еще больше снизило доходы фермы. Стоимость земли в Barrio собственно внезапно резко упал. Коммерческая деятельность постепенно сокращалась, и одна за другой сари-сари магазины закрытые магазины. Даже овощи, выращенные на заднем дворе, которые раньше продавались на публичном рынке, постепенно исчезли. Рыбаки, которые обычно привозят свой улов на общественный рынок Панитии, были вынуждены пойти на Poblacion оставляя местным жителям меньше выбора в их повседневном рационе. То же самое произошло с сельскохозяйственной продукцией, поступающей из Тагбанаба, Тапсана, Сарангсанга, Нали и Гугнана.

По иронии судьбы, дорожный проект, призванный обеспечить экономическое развитие, вместо этого привел к прямо противоположному, приведя в беспорядок уже работающие местные рыночные структуры. Это изменило поток сбыта и, следовательно, модели социально-экономического роста, предпосылки для перехода аграрного переселенческого сообщества от стадии консолидации к стадии зрелости (Nelson 1973). По сути, так называемые планировщики PIADP отказали Панитиану - сообществу переселенцев, пользующемуся поддержкой правительства, - в достижении его конечной цели по переселению, отрицая более чем двадцатилетние лишения и упорство его жителей, заботящихся о своем сообществе.

Возможно, люди из PIADP, намеренно или непреднамеренно, ослепили доноров этого негативного воздействия, чтобы обеспечить их дальнейшее финансирование в рамках Фазы II, работая над своим сроком пребывания и мандатами, чтобы стать законом Р.А. 7611 (Закон SEP [5], Разд. 20). Согласно отчету о завершении проекта Азиатского банка развития (АБР), имели место задержки и проблемы с системой мониторинга и оценки выгод проекта.^[5] Очевидные причины, по которым разветвление программы и неблагоприятное социально-экономическое воздействие на Panitian не были приняты во внимание. Пропаганда создания ПКСД через законодательство была корыстной. PCSD был, прежде всего, способом гарантировать непрерывную занятость персонала, работающего в PIADP - проекте, финансируемом из-за рубежа, который вот-вот завершится. Необходимость его функциональных ролей можно аргументировать просто риторически, поскольку они были всего лишь дублированием уже существующих государственных органов.

«Интегрированное развитие территорий» или «устойчивое развитие» PCSD обрекло местную экономику процветающего тогда баррио - крупнейшей сельской экономики к югу от Кесона. Очевидно, проблемы социального и экономического развития отошли на второй план - большой контраст по сравнению с прямым вмешательством правительства и заботой, оказываемой первоначальным поселенцам на начальном этапе развития Панити. Защита окружающей среды, сохранение культуры и исконных владений племен, а также усиление государственного контроля являются текущими приоритетами в рамках Р.А. 7611. Этот закон является мощным инструментом, которым можно легко злоупотребить в качестве средства политического покровительства, о чем можно судить по нынешней структуре и "прокламациям", которые постановляет ПКСД. [6] затрагивая многие аспекты жизни неосторожного сельского Палавено.^[6] Принципы устойчивого развития ясны, однако текущая практическая политика и действия или способ подхода к «развитию» кажутся новой моделью, поэтому теоретические основы требуют дополнительных исследований.

Река Панитян в старые времена была детской площадкой и важным судоходным каналом, но была повреждена под управлением PCSD.

Местные проблемы окружающей среды, биоразнообразия и гендера

Под управлением PCSD разработка карьеров, дающая песок и гравий, необходимые для реализации так называемых инициатив устойчивого развития, разрушила естественную красоту реки Панитиан. Усиленная плотиной, построенной выше по течению для коммунальной ирригационной системы PIADP, рекреационная и эстетическая ценность реки теперь казалась несущественной, несмотря на значение реки Панитян для биологического разнообразия. Река - место обитания панитян уланг илог (Caridina palawanensis), разновидность пресноводных креветок, встречающаяся только в Панити.^[7]

Права человека местных жителей часто нарушались полицией «устойчивого развития» из других городов, когда они конфисковали бензопилы у жителей, которые важны при распиловке древесины для многих деревенских ремесел. В цивилизованном обществе такие конфискации проходят по крайней мере должным образом, что явно отсутствует в том, как действует это могущественное агентство. Вместо этого местные жители чувствовали себя запуганными и запуганными. Ткачество нипа, которое является домашним ремеслом, было запрещено PCSD, не позволяя сельским жителям собирать дары природы, которые они научились собирать устойчиво в течение многих лет. В этой отрасли преобладают матери, работающие на дому, у которых есть маленькие дети, которых нужно воспитывать как способ заработка для своих семей. Экологический и экономический упадок Панитяна заставил многих жителей искать лучшие возможности вдали от барангая, который они помогли создать и развить. Многие жители Панити переехали в Пуэрто-Принсеса-сити в поисках возможностей трудоустройства и новых средств к существованию в центре города - цикличность программ переселения, от которой утомлялся Джеймс (1979) (стр. 134).

Жители

Общая численность населения Панити составляет около 7500 человек, разделенных на пять этнолингвистических подгрупп, таких как Замбалы, Илонгго, Илокано, Мусульмане в Ситио Одионге и Палаван меньшинство обнаружено в Ситиос Гугнане и Камбинге. Замбалы составляют около половины населения. Илонги составляли 35 процентов жителей, илоканцы - около 10 процентов, а мусульмане (5 процентов). Коренные жители Палавана сгруппированы в небольшие деревни с общей численностью населения не более 300 жителей.

Нипа-ткачество, одно из важных деревенских ремесел в Панитяне, приносящее пользу не только ткачам нипа, но и Племя палаван чей основной источник дохода - это сбор Янток - важное сырье в этой надомной промышленности.

Источники дохода и средств к существованию

Основные источники доходов местного населения - рисоводство и рыболовство. Некоторые жители считаются фермерами днем и рыбаками в ночное время. Многие жители также занимаются ремеслами, включая производство «павид» и «савали» (пандан / нипа и бамбуковое плетение). Большинство населения зарабатывает себе на жизнь из-за относительно низких цен на товары, которые они производят, неадекватных средств сбыта и отсутствия кредитов на проекты по обеспечению средств к существованию.

Панитян имеет самый большой Распределение внутренних доходов (IRA) доля среди всех барангаев к югу от Кесона, включая муниципалитет Ризал с P2,93 млн за 2010 календарный год.[7]

Инфраструктура сообщества

В Панитян можно добраться из муниципалитета Кесон по грунтовой дороге, по которой в засушливые месяцы проезжает большинство транспортных средств и трехколесных велосипедов. Большинство домохозяйств в самом районе имеют электричество. Барангай обслуживается системой водоснабжения I и II уровней. 28 сентября 2009 года правительство опубликовало свой самый крупный бюджет на общественные работы в Панитяне в размере P2,0 миллиона.^[8] Это выделение было предназначено для строительства системы защиты от наводнений в Панитяне. В марте 2008 года правительство провинции заключило контракт на строительство навесов для ожидания в Ситио Табуд и Панитиан Пропер с бюджетом 162 000 песо на навес.[8]

В декабре 2009 года исполнительный указ № 683, изданный президентом Глорией Макапагал Арройо, уполномочил Департамент бюджета и управления (DBM) издать приказ о выделении специальных ассигнований (SARO), содержащий малампайский фонд P2,6 млрд для Палавана. В рамках этого фонда муниципалитету Кесон выделено 10,7 млн. Песо на улучшение перекрестка автомагистралей Табуд-Панитиан Роуд.[9]