Отдел организации и руководства - Organization and Guidance Department

Отдел организации и руководства
WPK Emblem.svg
Эмблема Трудовой партии Кореи
Обзор агентства
Сформирован15 сентября 1948 г.
Предыдущее агентство
ЮрисдикцияПартия, государственный и военный
Штаб-квартираПхеньян, Северная Корея
Руководители агентства
Материнское агентствоЦК
Северная Корея
Герб Северной Кореи.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Северная Корея
Рабочая партия
Флаг Северной Кореи.svg Портал Северной Кореи

В Отдел организации и руководства (OGD) является отделом ЦК из Рабочая партия Кореи (WPK), правящая партия Северная Корея. Его главная обязанность заключается в реализации директив и учений Сурёны [Великие лидеры], Ким Ир Сен и Ким Чен Ир.[1][2] Первоначально отдел был отделом в составе Департамента общих дел WPK, но в конечном итоге был выделен и был создан на 3-м пленарном заседании 2-й ЦК как оргкомитет.[3]

Миссия

OGD - это мощный отдел WPK, который руководит реализацией всей политики партийной жизни, которая распространяется почти на все аспекты жизни в Северной Корее, от гражданского до военного и правительственного.[4][2][1] OGD также выполняет функции персонала для ЦК и Центральный военный комитет, и контролирует ключевой персонал в правительстве, WPK и Корейская Народная Армия (КПА).[5][4][1] Этот контроль проистекает из полномочий OGD выбирать и увольнять высокопоставленных чиновников на основе проводимого им мониторинга, собираемых записей и проводимых расследований, что делает его одним из самых влиятельных и вызывающих страх департаментов WPK.[1]

OGD также отвечает за руководство партийной жизнью, чтобы обеспечить лояльность к Ким режим и поддерживать партийную идеологию, контролируя выполнение руководящих указаний на местном уровне и даже на уровне рабочего места.[1] Он делает это через местные организационные департаменты, которые являются частью каждого комитета KWP и обладают политической властью благодаря своей тесной связи с OGD.[1] Поскольку каждый гражданин Северной Кореи в той или иной форме переживает партийную жизнь, независимо от фактического присоединения к партии, OGD и ее руководство оказывают прямое влияние на жизнь каждого северокорейца от самого высокого до самого низкого уровня.[1]

Мощность

Из-за отсутствия информации о OGD от правительства Северной Кореи, существует большая зависимость от показаний перебежчиков и экспертного анализа. Польский политолог Николас Леви называет OGD «сердцем политической системы Северной Кореи».[6] По словам северокорейского перебежчика Чан Цзинь Сун, OGD - это «единственная сущность, которая действительно имеет значение, когда дело доходит до принятия решений или разработки политики» и отражает автократический структура правительства.[7]  Хван Чан Ёп Другой высокопоставленный перебежчик заявил, что ведущие деятели Северной Кореи принадлежат к ОГД.[6] Его должностные лица регулярно сопровождают Верховного лидера во время проверок и полевое руководство выступления.[6] Некоторые из его полномочий были переданы Административному отделу WPK (AD), чтобы ослабить влияние тех, кто работает в OGD.[2] Однако сам АД был упразднен в феврале 2014 г., после казни главы АД. Чан Сонг-Тхэк.[8]

Некоторые ученые и перебежчики утверждают, что лидеры OGD - настоящие лидеры Северной Кореи, что Ким Чен Ын - марионетка.[9] [10] Северокорейский перебежчик Чан Цзинь Сун утверждает, что Хван Пхёнсо, первый заместитель руководителя НГД, в должности директора Главное политическое бюро Корейской народной армии, был настоящим правителем страны, потому что он контролировал назначения и увольнения офицеров.[10] Однако ни один из трех следующих директоров GPB, Чхве Рён Хэ, Ким Чен Гак и сейчас Ким Су Гиль, считались настоящими лидерами Северной Кореи. Роберт Коллинз в Комитет по правам человека в Северной Корее утверждает, что OGD действительно выполняет директивы Верховного лидера, а Майкл Мэдден из North Korea Leadership Watch приходит к выводу, что OGD недостаточно силен, чтобы вводить директивы самостоятельно.[10] [1]

Лидерство

Высокопоставленные члены OGD обладают значительной властью в WPK. Директора часто называют второй по значимости фигурой в стране, примером которой может служить первый директор OGD. Ким Ир Сен, основатель северокорейского государства,[3] и его преемник, Ким Чен Ир (в Генеральный секретарь партии с 1997 по 2011 год), руководивший OGD с сентября 1973 года по его смерть в 2011 году.[2] Под руководством Ким Чен Ира ОГД превратилась в центр силы внутри ТПК.[2] Таким образом, первые заместители директора и заместители директора OGD являются ведущими фигурами в северокорейском истеблишменте. Их положение дает им привилегии и степень секретности, что делает их «своего рода элитным духовенством в КНДР». [2] Должностные лица, работающие в OGD, не подпадают под юрисдикцию закона штата или устава партии после того, как меморандум, выпущенный Ким Чен Ира в 1980-х годах, превратил OGD в частично секретную организацию.[2] Санкции в отношении заместителей руководителей держатся в секрете от остальной партии.[2] Хотя члены OGD более низкого ранга не имеют этих привилегий в той же степени, любой член OGD считается наделенным властью и привилегиями.[1]

Из-за того, что семья Ким не доверяет элите, члены OGD, особенно директора и заместители директоров, находятся под постоянным и жестким наблюдением и могут быть уволены в любое время по любой причине Верховным лидером.[1] Он, как глава каждой цепочки руководства, имеет последнее слово в отношении увольнений; например, в 1990-е Юн Сун-гван в качестве заместителя главы государства взял на себя контроль над делами OGD в течение двух лет, но был отстранен, когда Ким Чен Ир посчитал, что накопил слишком много власти.[2] Аналогичный случай имел место в 2003 г., когда Чан Сонг-Тхэк был уволен.[2]

Ким Кён Хуэй и Ким Чен Ын предполагалось, что они возглавили ОГД после смерти Ким Чен Ира.[11] Ри Ман-гон, последний известный директор OGD, был уволен в феврале 2020 г. Политбюро с его позиции заместителя председателя WPK, а также, вероятно, директора OGD.[12] Это было связано, по мнению Центральное информационное агентство Северной Кореи, злоупотребление властью и коррупционный скандал в ТПК.[12][13] Нынешний директор OGD неизвестен.

Первые заместители директора (по состоянию на 2020 год)

  • Генерал Ким Кён Ок: Являясь заместителем директора OGD с 2007 года и заместителем директора KWP с 1991 года, генерал Ким глубоко вовлечен в партию и режим Кима.[1] Безопасность Ким Чен Ына - это его ответственность. Не имея формальной военной подготовки, генерал Ким был назначен генералом в 2010 году, чтобы поставить во главе армии гражданское руководство.[1][4] Генерал Ким, кажется, является доверенным членом семьи Ким, сопровождая Ким Чен Ына во многих его общественных инспекциях.[4] В 2016 году он попал под санкции Министерства финансов США (OFAC).[14]
  • Генерал Ли Бён Чхоль:[4] Он прослужил в КНА более четырех десятилетий, поднявшись до четырехзвездочного генерала в 2010 году.[1] Помимо должности первого заместителя директора OGD, он также является заместителем директора Департамента промышленности боеприпасов KWP, который отвечает за всю разработку оружия в Северной Корее.[1][15] Таким образом, он играет активную роль в надзоре за исследованиями и производством оружия массового уничтожения, а также в принятии решений относительно личного состава вооруженных сил и программ вооружения.[16] Генерал Ри обладает как военным, так и высокопоставленным партийным опытом и является надежным советником семьи Ким, особенно во время кризиса.[17] В 2017 году он попал под санкции Министерства финансов США (OFAC).[18]
  • Ким Джо-гук: Ким Джо Гук появился в 2019 году в качестве первого заместителя директора OGD.[1] Сообщается, что он отвечает за военное дело.[4]

Заместители директора (по состоянию на 2020 год)

  • Хван Пхёнсо:[4][19] Уволенный из Генерального политического бюро в 2017 году за коррупцию, Хван остался заместителем директора OGD после трех месяцев «революционной реабилитации».[1][20] Несмотря на отсутствие формальной военной подготовки, он имеет значительное влияние на армию и часто сопровождает Ким Чен Ына во время визитов, связанных с военными.[1] В 2017 году Хван попал под санкции Министерства финансов США (OFAC).[21]
  • Чо Ён-вон:[22] В 2014 году Чо Ён Вон начал появляться на политической сцене, посещать встречи на высшем уровне, консультировать Ким Чен Ына и сопровождать Ким Чен Ына на инспекциях.[1] Считается, что он является ответственным за личные действия Ким Чен Ына в OGD.[1] В 2017 году он попал под санкции Министерства финансов США (OFAC).[14]
  • Мин Бён Чхоль: Он возглавляет Инспекционный отдел OGD, одного из институтов, которых больше всего боятся из-за его способности расследовать действия любого человека и отправлять отчеты Верховному лидеру.[1] В 2017 году он попал под санкции Министерства финансов США (OFAC).
  • Ким Ё Чжон: Как сестра Ким Чен Ына, Ким Ё Чжон часто считается заместителем директора OGD, хотя официального подтверждения нет.[4][23] В 2017 году она попала под санкции Министерства финансов США (OFAC).[14]

Структура

OGD - крупнейшее подразделение WPK. Исполнительное бюро политики, с персоналом в 1000 человек и примерно 25 заместителями директора, работающими в его центральных подразделениях.[25] Разделы OGD часто пересекаются с другими организациями в рамках WPK.[1][2] Это обеспечивает безопасность в WPK и мощность OGD через WPK.[2] Из-за уровня секретности OGD трудно отследить различные офисы и секции, которые часто называются немного разными именами.[1][2] Ниже приведен список известных разделов OGD.

Разделы

  • Комитет штаба партии: направляет все элементы партии. Это влечет за собой обучение всех членов партии (кроме Верховного лидера) и наблюдение за WPK. ЦК рабочие и их семьи.[26][25] Члены работают в различных элементах WPK EPB, включая Отдел пропаганды и агитации, Регистрация партии, раздел отчетов, финансовый раздел и другие.[1]
  • Секция руководства партийной жизнью: отвечает за руководство партийной жизнью каждого гражданина Северной Кореи, работает в вооруженных силах, партийных элементах и ​​на местном уровне среди всего населения.[1] Рекомендации PLG распространяются среди всех организаций, обеспечивая возможность отслеживать и контролировать соблюдение рекомендаций населением.[1][17] Ким Чен Ир назвал его глазами, ушами и сердцем ТПК.[1] Также в рамках PLG находится Министерство иностранных дел и все внешнеторговые организации.[1]
  • Военное управление: направляет партийную и политическую жизнь всех военнослужащих через руководство отрядов.[1]
  • Кадровая секция: контролирует отбор, назначение и увольнение высокопоставленных чиновников, а также личный состав Верховного лидера путем измерения политической лояльности.[1] Это означает, что Кадровая секция контролирует и оценивает всю деятельность и отчеты должностных лиц и их семей.[1][27]
  • Инспекционная секция: Инспекционная секция, самая опасная организация в Корее, имеет право расследовать любое лицо в любой организации.[1] Право OGD увольнять чиновников проистекает из Инспекционной секции.[1] Хотя он работает вместе с PLG для расследования северокорейцев на всех уровнях, последнее слово остается за всеми расследованиями.[1]
  • Личный секретариат Верховного лидера: отвечает за личные вопросы Верховного лидера, от протокола и календаря до безопасности, образования и семейных финансов.[1]
  • Секция регистрации членов партии: занимается регистрацией партий и оккупацией, а также высылкой партий и международной отправкой.[1]
  • Секция по общим вопросам: отвечает за административную работу в OGD[1]
  • Раздел отчетов: собирает и управляет всеми отчетами OGD, чтобы централизовать их для Верховного лидера[25]
  • Секция петиций: оценивает обращения всех граждан Северной Кореи[1]
  • Управление массовой партии: направляет персонал OGD на местные уровни для обеспечения соблюдения рекомендаций[1]
  • Статья 65.: специально отбирает и обучает женщин для «Бригады радости» садоводству, парикмахерскому искусству и обучению массажистов.[1]
  • Секция руководства трех революционных команд: отслеживает активность на открытом рынке в Северной Корее[29]
  • Раздел «Десять принципов монолитной идеологии»: руководит реализацией TPMI[29]
  • Секция зарубежного сопровождения: гиды зарубежные организации[29]
  • 8.9 Раздел: отвечает за управление дворцом Мансудэ и финансовым управлением[29]
  • Договорная секция: отслеживает и контролирует стратегию участия в международных договорах[29]
  • Офис 80: наблюдает за отрядом телохранителей Ким Чен Ына, Отряд 974.[30]

Права человека

OGD играет роль в печально известных нарушениях прав человека Северной Кореей.[31] Мониторинг политики Северной Кореи в области прав человека, хотя и не является официальным обозначением, входит в обязанности OGD, который управляет и направляет политику отказа Северной Кореи в правах человека.[17][1] Контроль OGD над партийной жизнью через организационные отделы на местном уровне позволяет ему регистрировать и наказывать любого северокорейца, который не придерживается политики.[17] [1] Северные корейцы могут быть отстранены от руководящих должностей, получить перевоспитание или, в тяжелых случаях, лишены доступа к продовольствию и медицинским системам или даже отправить граждан в тюрьмы или трудовые лагеря.[1]

Санкции

В 2017 году Организация Объединенных Наций (ООН) Советник по безопасности санкционировал OGD, а также ключевое руководство: Мин Бён Чхоль (заместитель директора OGD с 2020 г.), Чо Ён Чжун (бывший заместитель директора OGD), Ким Кён Ок (первый директор OGD с 2020 г.) и Чо Ён- победил (заместитель директора с 2020 г.).[32]

В 2016 году Соединенные Штаты включили права человека в Северной Корее в свою повестку дня. Казначейство США введение санкций против самой OGD, а также Чо Ён Джуна, Ким Кён Ок и некоторых других членов северокорейского руководства, которые были добавлены в Список граждан особого назначения Управления по контролю за иностранными активами (OFAC SDN) за нарушения прав человека.[1][33] Позже в 2017 году Мин Бён Чхоль, Чо Ён Вон и Ким Ё Чжон также были добавлены в список SDN OFAC за нарушения прав человека.[14]

Южная Корея ввела санкции против Хван Пхёнсо (заместитель директора OGD с 2020 года) в 2016 году и ввела вышеупомянутые санкции ООН.[34]

В 2017 году Великобритания ввела собственные дополнительные санкции против OGD и тех же лиц.[35]

Будущая жизнеспособность

По данным Корейского института национального объединения, стабильность режима Кима зависит от партийных обязательств, которые в значительной степени создаются и соблюдаются OGD.[25] Таким образом, OGD является неотъемлемой частью выживания режима. По оценке Роберта Коллинза, бывшего начальника стратегического управления Объединенного командования Объединённых сил США, существуют внешние угрозы, которые могут оказать давление на ОГД, такие как антропогенные или стихийные бедствия, восстание или война. Внутренняя коррупция, конкуренция и стресс из-за широкой ответственности OGD также могут создать нагрузку на OGD.[1]

Смотрите также

Рекомендации

Сноски

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа ab ac объявление ае аф аг ах ай эй ак аль являюсь ан ао ap водный ар в качестве Коллинз, Роберт. «Департамент организации и руководства Северной Кореи» (PDF). HRNK. Комитет по правам человека в Северной Корее. Получено 11 июля 2020.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Мэдден, Майкл (октябрь 2009 г.). «Организационно-руководящий отдел ЦК КПК» (PDF). Наблюдение за лидерством Северной Кореи. Получено 12 июн 2014.
  3. ^ а б Suh 1988, п. 92.
  4. ^ а б c d е ж грамм час Леви, Николас (декабрь 2019 г.). «Исторический подход к руководству Оргкомитета Трудовой партии Кореи». 32. Получено 16 июля 2020. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  5. ^ Министерство финансов США. «Казначейство применяет санкции к северокорейским высокопоставленным должностным лицам и организациям, связанным с нарушениями прав человека». Министерство финансов США. Правительство США. Получено 17 июля 2020.
  6. ^ а б c Леви, Николас (27 июня 2013 г.). «Организационно-методический отдел». New Focus International. Получено 12 июн 2014.
  7. ^ Есыль, Сух (19 мая 2014 г.). "'Рабочая партия имеет реальную власть в Северной Корее'". Получено 12 июн 2014.
  8. ^ Липес, Джошуа (8 апреля 2014 г.). «Высшие должностные лица ликвидированного северокорейского департамента понижены в должности». Радио Свободная Азия. Получено 12 июн 2014.
  9. ^ Чан Джин Сон (2014). Дорогой лидер: Поэт, шпион, беглец - взгляд изнутри Северную Корею. 37 чернил. ISBN  978-1476766553.
  10. ^ а б c Мэдден, Майкл; Чан, Джин Сун; Грин, Кристофер (27 мая 2014 г.). «Ким Чен Ын: верховный лидер Северной Кореи или государственная марионетка?». Хранитель. Получено 12 июн 2014.
  11. ^ а б c d е «Чхве Рён Хэ в OGD? [Пересмотрено 13 января 2018 г.]». Наблюдение за лидерством Северной Кореи. 13 января 2018 г.. Получено 26 января 2019.
  12. ^ а б «Состоялось заседание Политбюро». NK Leadership Watch. Получено 16 июля 2020.
  13. ^ «Ким Чен Ын уволил высокопоставленных чиновников за« коррупцию »на заседании по коронавирусу». Новости НК. Получено 16 июля 2020.
  14. ^ а б c d Управление внешнего контроля доступа. «SDN ПО ПРОГРАММАМ». казначейство. Казначейство США. Получено 14 июля 2020.
  15. ^ Ли, Сан Хён (13 января 2015 г.). «Ри Бён Чхол из Северной Кореи назначен первым вице-директором KWP». Yonhap News. Получено 23 июля 2020.
  16. ^ Руководство Северной Кореи. «Ри Пхёнчхоль». Наблюдение за лидерством Северной Кореи. Получено 23 июля 2020.
  17. ^ а б c d Коллинз, Роберт. «Пхеньянская Республика» (PDF). HRNK. Комитет по правам человека в Северной Корее. Получено 23 июля 2020.
  18. ^ «Северокорейские ракетостроители попали под санкции США». BBC. Получено 5 августа 2020.
  19. ^ «Хван Пхёнсо». Наблюдение за лидерством Северной Кореи. Получено 23 июля 2020.
  20. ^ ""Северная Корея проводит редкую проверку ключевого военного органа - шпионского агентства ». Yonhap News. 20 ноя 2017. Получено 23 июля 2020.
  21. ^ Шим, Элизабет. «Санкции США в отношении Северной Кореи нацелены на чиновников, близких к Ким Чен Ыну». UPI. Получено 5 августа 2020.
  22. ^ Минён Ли, Рэйчел. «Чо Ён Вон, опора отдела организации и руководства: профиль». Новости НК. Получено 23 июля 2020.
  23. ^ О, Кён-Соб. «Политический статус и роль Ким Ё Чжона» (PDF). Корейский институт национального объединения. Получено 24 июля 2020.
  24. ^ "Состоялось центральное собрание". Наблюдение за лидерством Северной Кореи. 9 сентября 2018 г.. Получено 17 октября 2018.
  25. ^ а б c d Чон Ён-Тэ (2007). «Совместное исследование реалий и изменений организационной культуры организаций в Северной Корее»: 42–43. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  26. ^ Чеонг Сеонг-Чанг (2011). Современная северокорейская политика: история, идеология и система власти. Издательство Ханул.
  27. ^ Хён Сон Ир (август 1998 г.). Система контроля KWP над северокорейским обществом. Северокорейские исследования.
  28. ^ а б Коллинз, Роберт. «От колыбели до могилы» (PDF). HRNK. Комитет по правам человека в Северной Корее. Получено 22 июля 2020.
  29. ^ а б c d е Jang. ""Разоблачение северокорейского чудовища, которое привело к казни Чан Сон Тэка, руководителя партии ",. Chogabje.com. Получено 16 июля 2020.
  30. ^ Ким, Хон Бэ. "Секрет отряда 974 года для Ким Чен Ына, завернутого в пелену". sisaplusnews.com. Получено 27 июля 2020.
  31. ^ Объединенные Нации. «Комиссия по расследованию прав человека в Корейской Народно-Демократической Республике». Совет ООН по правам человека. Объединенные Нации. Получено 20 августа 2020.
  32. ^ Совет Безопасности ООН. «Список составлен и ведется в соответствии с резолюцией 1718 (2006) Совета Безопасности». Объединенные Нации. Получено 25 июля 2020.
  33. ^ Управление внешнего контроля доступа. «Обозначения Северной Кореи». Министерство финансов США. Казначейство США. Получено 25 июля 2020.
  34. ^ «Корея, 36 дополнительных санкций, включая Хван Бён Сео и Чхве Рён Хэ». Радио Свободная Азия. 2 декабря 2016 г.. Получено 25 июля 2020.
  35. ^ Управление по осуществлению финансовых санкций, Казначейство Ее Величества. «ОБЪЕДИНЕННЫЙ СПИСОК ЦЕЛЕВЫХ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ В Великобритании» (PDF). Казначейство Ее Величества. Получено 25 июля 2020.

Библиография

внешняя ссылка