Морган против Хеннигана - Morgan v. Hennigan

Морган против Хеннигана был случай, который определил спор о школьном автобусе в Бостон, Массачусетс в течение 1970-х гг. 14 марта 1972 года бостонское отделение NAACP подал коллективный иск против Бостонского школьного комитета от имени 14 чернокожих родителей и 44 детей.[1] Таллула Морган возглавил список истцы и Джеймс Хенниган затем председатель школьного комитета, числился главным ответчик.

Юридическая группа истцов решила продолжить дело как нарушение Конституция США. Школьный комитет был обвинен в нарушении Тринадцатый и Четырнадцатый Поправки, а также Закон о гражданских правах 1964 года.[2] Истцы утверждали, что ответчики, Школьный комитет, Совет по образованию и Уполномоченный по образованию "намеренно добились и поддержали расовая сегрегация в государственных школах Бостона ".[3]

Короче, пока Бостон не испытывал "де-юре "сегрегация (сегрегация по закону), которую он испытывал"де-факто "сегрегация (сегрегация в результате действий). Судья В. Артур Гаррити мл. был случайным образом отнесен к делу.[4] Он не принимал решения до 21 июня 1974 года.

Тогда он постановил, что городские ответчики внесли свой вклад в «установление двойной школьной системы», по одной для каждой расы.[5] Решение Гаррити проблемы сегрегации в Бостоне стало взрывоопасной проблемой в городе. Основной тактикой сокращения сегрегации были перераспределение районов и автобусы.[6]

Фон

Следующий Вторая Мировая Война главный гражданские права движение охватило Соединенные Штаты. 1950-е и 1960-е годы были отмечены сидячими забастовками, протестами, маршами и бойкоты. К 1960-м годам это движение привлекло внимание страны, поскольку телевидение практически повсеместно освещало его в СМИ. Воздействие движения за гражданские права на Бостон усилилось, поскольку население города афро-американцы увеличилась с примерно 42 659 в 1950 году до примерно 104 429 в 1970 году.[7]

В 1954 г. Верховный суд США решил дело, которое продвинет движение за гражданские права и станет главным прецедентом для дела в Бостоне. В Браун против Совета по образованию Топики Верховный суд постановил, что сегрегация в государственных школах «лишает негритянских детей равной защиты со стороны законов, гарантированных Четырнадцатой поправкой».[8]

Судьи опирались на социологические данные, которые показали, что отдельные учебные заведения вредны для развития чернокожих детей.[9] Когда решение было реализовано в Литл-Рок, Арканзас, белая реакция потрясла нацию и весь мир.[10] В то время как дело Брауна положило конец сегрегации «де-юре», сегрегация «де-факто» стала центром внимания активистов и законодателей в Бостоне.[нужна цитата ]

В 1961 году Комитет по образованию NAACP во главе с Рут Бэтсон, начал серию встреч со школьным комитетом Бостона, чтобы заставить его членов признать, что в школах Бостона существует де-факто сегрегация. Аргумент Бэтсона основывался на фактах: тринадцать школ в Бостоне были как минимум на девяносто процентов черными, а бюджеты, предусмотренные для этих школ, были на 125 долларов на ученика меньше, чем средний бюджет школы для белых в Бостоне.[11] Школьный комитет отказался признать это. В результате NAACP сопротивлялась традиционными методами движения за гражданские права: бойкотами и протестами. Почти сразу после того, как это движение началось, контрреволюция поднялась против десегрегация школ Бостона.[нужна цитата ]

Даже несмотря на то, что Школьный комитет отрицал какую-либо сегрегацию в Бостоне, он поддерживал политику, которая усиливала расовый дисбаланс в государственных школах. Вместо того, чтобы отправлять белых учеников в школы для чернокожих, большинство переносные классы в уже переполненных белых школах. В Южном Бостоне, школе для белых, в 1971/72 учебном году количество учащихся превысило лимит на 676 человек. Girls High, 92% чернокожих, не набрали 532 места.[12] Бостонская система фидерные школы вероятно, наиболее эффективный метод сегрегации, используемый Комитетом. По этой системе выпускники средние школы (оканчивая 8 класс) пошел в вузы с 9-12 классами.[нужна цитата ]

Выпускники неполных средних школ (заканчивая 9 классом) поступали в средние школы с 10-12 классами. Младшие высокие обычно проживают в белых кварталах, тогда как средние школы - в чернокожих.[13] Школьный комитет инкриминировал себя тем, что без каких-либо практических причин преобразовал два крупнейших чернокожих средних класса в городе в средние школы.[14] После десятилетия протестов, споров и уклонений Бостонского школьного комитета проблема, наконец, достигла критической точки с выпуском 1972 года. судебное дело.[нужна цитата ]

Правовые прецеденты

Одна из причин, по которой судье Гаррити потребовалось так много времени, чтобы вынести свое решение по этому делу, заключалась в том, что он хотел убедиться, что то, что он решил, подтверждено правовой прецедент. Важным юридическим прецедентом для дела Бостона стало дело Верховного суда США, Киз против Школьного округа № 1, Денвер. В этом случае чернокожие и латиноамериканские родители из Денвер, Колорадо подал иск против всех школ Денвера из-за расовой сегрегации. Решение 1973 года по этому делу, написанное судьей Уильям Дж. Бреннан, был ключевым в определении фактической сегрегации. Бреннан обнаружил, что, хотя в Денвере не было официальных законов, поддерживающих сегрегацию, «Совет своими действиями на протяжении многих лет намеренно создал и поддерживал сегрегированный характер основных городских школ».[15] Проблема "намерения" станет ключевым фактором в деле Бостона.

Еще одним важным прецедентом стал Сван против Совета по образованию Шарлотты-Мекленбург дело. В 1969 году район Шарлотт-Мекленбург в Северная Каролина был изолирован по закону. Неудивительно, что дело окружного суда по этому вопросу было признано в пользу чернокожих истцов, но важной частью этого дела было средство правовой защиты, предписанное федеральным окружным судьей. Джеймс Макмиллан. Макмиллан приказал развернуть автобусную сеть и перегруппировать школы. В апелляции было установлено, что распоряжения судьи «превышают ... его полномочия».[16]

Однако дело было передано в Верховный суд США, и главный судья Уоррен Бургер утверждал, что равная защита, гарантированная Четырнадцатой поправкой, дает федеральным судьям широкие полномочия в проведении десегрегации.[17] Бургер поддержал призыв к автобусу. Этот прецедент дал бы Гэррити право реализовывать в Бостоне.[нужна цитата ]

Решение и реализация

Судья Гаррити запретил школьному комитету нарушать Закон о расовом дисбалансе в любом случае, начиная строительство любой новой школы или переносной классной комнаты или переводя белых или черных учителей, чтобы усилить расовый дисбаланс.[18] План Гаррити по выполнению его приказов был экстремальным благодаря авторитету, предоставленному случаем Суанна.

Гаррити объяснил, что «нейтральное поведение [было] больше конституционно недостаточным»; Школьный комитет должен будет активно работать, чтобы обратить вспять сегрегацию в школах Бостона.[19] Пока комитет не представил свой собственный план, Гаррити решил обеспечить выполнение плана государственного совета по образованию, сформулированного после принятия Закона о расовом дисбалансе.

План

План должен был вступить в силу в первый школьный день в сентябре 1974 года. Он сократит количество школ с преобладанием чернокожих с шестидесяти восьми до сорока четырех, а также сократит количество чернокожих учащихся, посещающих несбалансированные школы, с примерно 30 000 до 10 000. План Совета основывался на двух основных методах: перераспределении районов и распределении мест. План также заменит систему питания младших и средних школ на единую программу средней школы.[20]

Реакция

В городе сильно расслоен на этнические анклавы обмен школьниками между общинами был опасен. Г-жа Глория Джойнер, чернокожая мать двух старшеклассников, ехала на школьном автобусе из Роксбери к Южный Бостон в начале 1974 учебного года. Она описала эскорт, необходимый для защиты автобусов и детей от белой мафии: «Наши четыре автобуса сопровождали три полицейских крейсера, 10 мотоциклов и государственный вертолет в поисках снайперов с крыш». Автобусы были встречены камнями и оскорблениями на расовой почве.[21]

20 ноября в средней школе Южного Бостона начались драки между учениками. Хаос задержал начало школьного дня. Катализатором послужил белый студент-мужчина, который позволил двери хлопнуть перед лицом темнокожей студентки. Один учитель, Ионе Мэллой, объяснил атмосферу в школе на этом этапе: «Эта школа - СМЕРТЬ. Настроение в школе черное».[22]

Бои были частыми. Пик насилия в Южном Бостоне пришелся на 11 декабря, когда белый студент Майкл Фейт получил ножевое ранение. Новости из колющий распространились по общине, и к часу дня 1500 человек окружили школу, ожидая ухода черных учеников. В сотрудников милиции забрасывали кирпичи и бутылки. Наконец, вышли три автобуса-ловушки, и за ними погналась толпа. Черные студенты ушли через заднюю часть здания и скрылись.[23]

Генеральный план

Когда Бостонский школьный комитет неоднократно отказывался представить приемлемый план десегрегации, Гаррити создал комитет, чтобы сформулировать «Главный план». Этот план был представлен в мае 1975 года и станет Фазой II. План создал общегородской магнитная школа округ открыт для всех студентов независимо от места жительства. Он также включал в себя партнерство государственных школ с двадцатью общественными колледжами и университетами в целях повышения качества образования в первых. План предполагал автобусную перевозку 24 000 студентов. В дополнение ко всему этому план также сместил акцент на элементарный и учащиеся среднего школьного возраста.[24]

Хотя школьный комитет по-прежнему утверждал, что не принимает никаких планов по принудительный автобус этот план был встречен с меньшим количеством случаев насилия, чем первый этап. В мае 1977 года Гаррити выпустил Фазу III, призванную вернуть контроль над реализацией школьной системе Бостона. Несмотря на стойкое сопротивление школьного комитета автобусным перевозкам, избиратели Бостона медленно осознали, что сами члены комитета были «архитекторами низших школ».[25]

На выборах в школьный совет в ноябре 1977 г. три члена школьного комитета, выступавшие против уличного движения, потерпели поражение, а Джон Д. О'Брайант стал первым чернокожим мужчиной, избранным в Комитет в 20 веке.[26] В 1982 году судья Гаррити официально передал контроль за десегрегацией Государственному совету по образованию.[27]

Полученные результаты

Более десяти лет школьная система Бостона деградировала из-за насилия, ненависти и упадка системы образования. Результаты этой борьбы за равенство были недолговечными. По состоянию на конец 1989 года Школьный комитет Бостона продолжал обходить правила расового баланса. На заседании в декабре того же года комитет обсудил расовую статистику. Один из членов сделал убедительный запрос о политике Комитета: «Мы исключаем латинские школы, потому что среди студентов преобладают белые, не так ли?» Другой член предоставил официальный ответ, а именно, что латинские школы не были включены, потому что их зачисление было другим.[28]

В 2003-04 учебном году большинство чернокожих и Латиноамериканец студенты в Бостоне посещали школы, в которых в среднем было около 10% белых. В 2003 году из всех школ Бостона, испытывающих трудности и нуждающихся в «корректирующих действиях», 90 процентов были небелыми. Было обнаружено, что с 1999 года белые ученики посещали школы, которые с каждым годом становились все белее.[29]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Джейн М. Хорнбургер, «Глубокие корни: бизнес в Бостоне», Journal of Negro Education 45, no. 3 (Summber 1976): 237.
  2. ^ Эммет Х. Буэлл, Десегрегация школ и защищенные районы, стр. 94.
  3. ^ Морган против Хеннигана, 379 F. Supp. 410 (округ Колумбия, 21 июня 1974 г.)
  4. ^ Рональд П. Формизано, Бостон против бизнеса: раса, класс и этническая принадлежность в 1960-х и 1970-х годах (Чапел-Хилл: University of North Carolina Press, 1991): 66.
  5. ^ Джордж Р. Меткалф, От Литл-Рока до Бостона: История десегрегации в школах (Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press, 1983), 200.
  6. ^ Морган против Хеннигана, 379 F. Supp. 410 (округ Колумбия, 21 июня 1974 г.)
  7. ^ Объединенные общественные службы столичного Бостона, 1950 г., Социальные факты по переписи населения 1970 г.; по состоянию на 9 апреля 2011 г.
  8. ^ Браун против Совета по образованию (I), 347 U.S. 483 (1954); по состоянию на 9 апреля 2011 г.
  9. ^ Браун против Совета по образованию
  10. ^ Луи П. Мазур, Загрязнение былой славы: История фотографии, потрясшей Америку (Нью-Йорк: Bloomsbury Press, 2008): 28.
  11. ^ Мазур, Загрязнение старой славы: история фотографии, потрясшей АмерикуС. 29-30.
  12. ^ Морган против Хеннигана, 379 F. Supp. 410 (округ Колумбия, 21 июня 1974 г.)
  13. ^ Тейлор, Десегрегация в Бостоне и Буффало, стр. 47.
  14. ^ Морган против Хеннигана, 379 F. Supp. 410 (округ Колумбия, 21 июня 1974 г.)
  15. ^ Киз против Школьного округа № 1, Денвер, Колорадо. 413 U.S. 189 (21 июня 1973 г.); по состоянию на 3 января 2018 г.
  16. ^ Буэлл, Школьная десегрегация и защищенные районы, п. 13.
  17. ^ Суонн против Совета по образованию Шарлотты-Мекленбург. 402 U.S. 1 (20 апреля 1971 г.). https://www.law.cornell.edu/supct/html/historics/USSC_CR_0402_0001_ZS.html (по состоянию на 09 апреля 2011 г.).
  18. ^ Морган против Хеннигана, 379 F. Supp. 410 (округ Колумбия, 21 июня 1974 г.)
  19. ^ Морган против Хеннигана, 379 F. Supp. 410 (округ Колумбия, 21 июня 1974 г.)
  20. ^ Морган против Хеннигана, 379 F. Supp. 410 (округ Колумбия, 21 июня 1974 г.)
  21. ^ "Черное и белое в ... автобусе", Вечерняя независимая, 8 ноября 1974 г.
  22. ^ Ионе Мэллой, Саути не пойдет: дневник учителя о десегрегации средней школы Южного Бостона (Чикаго: University of Illinois Press, 1986), стр. 36-37.
  23. ^ WGBH, Evening Compass Broadcast, видео, 12 декабря 1974 г.; по состоянию на 9 апреля 2011 г.
  24. ^ Меткалф, От Литл-Рока до Бостона, стр. 209.
  25. ^ Меткалф, От Литл-Рока до Бостона, п. 212.
  26. ^ Майкл Найт, «Бостон Блэк побеждает в школьном голосовании; 3 противника Басинга побеждены», New York Times, 10 ноября 1977 года.
  27. ^ Бостонские государственные школы, «Собрание записей эры десегрегации»; по состоянию на 3 января 2018 г.
  28. ^ Бостонский школьный комитет, 19 декабря 1989 г., "Заседание школьного комитета города Бостона" Бостонские городские архивы, Сборник эпохи десегрегации, вставка 2.
  29. ^ "Должны ли школы Линн использовать модель Бостона?", Бостон Глобус, 18 декабря 2004 г.

внешняя ссылка