Билль о правах сотрудников правоохранительных органов - Law Enforcement Officers Bill of Rights

В Билль о правах сотрудников правоохранительных органов (LEOBR или LEOBoR) предназначена для защиты сотрудников американских правоохранительных органов от расследования и судебного преследования, связанных с поведением во время официального исполнения ими своих обязанностей, и предоставляет им привилегии на основе из-за процесса дополнительно к тем, которые обычно предоставляются другим гражданам. Впервые он был изложен в 1974 г. после Верховный суд постановления по делам Гаррити против Нью-Джерси (1967) и Гарднер против Бродерика (1968). Он не запрещает полицейским управлениям подвергать офицеров проверкам на наркотики.

В шестнадцати штатах есть версии законопроекта, записанные в уставы.[1] Еще одиннадцать штатов рассматривают аналогичное законодательство, и многие другие штаты имеют аналогичные положения в своих контрактах с полицейскими союзами.[1][2][3]

Критики говорят, что LEOBR делает невозможным наказание или увольнение плохих офицеров, в том числе, но не ограничиваясь этим, после того, как они были осуждены за тяжкие преступления в суде. Согласно LEOBR, офицеры оцениваются только другими офицерами. LEOBR препятствует формированию гражданских наблюдательных комиссий, которые дают гражданским лицам возможность контролировать действия полиции.

Подробности

LEOBR подробно описан Великой Ложей Братский орден полиции следующее:[4]

  • Сотрудники правоохранительных органов, за исключением случаев, когда они исполняют обязанности или действуют в официальном качестве, имеют право заниматься политической деятельностью или баллотироваться на выборные должности.
  • Если ожидается дисциплинарное взыскание, сотрудники правоохранительных органов должны быть уведомлены о расследовании, характере предполагаемого нарушения, а также о результатах расследования и рекомендациях, сделанных следователями начальству.
  • Допрос сотрудника правоохранительных органов должен проводиться в течение разумного периода времени и, желательно, во время исполнения служебных обязанностей, за исключением неотложных обстоятельств.
  • Допрос сотрудника правоохранительных органов должен проводиться в офисах тех, кто проводит расследование, или в том месте, где сотрудник подчиняется работе, если только сотрудник не дает согласия на другое место.
  • Сотрудники правоохранительных органов будут допрошены одним следователем, и ему сообщается имя, звание и командование сотрудника, проводящего расследование.
  • Сотрудники правоохранительных органов, в отношении которых ведется расследование, имеют право на присутствие на допросе защитника или любого другого лица по своему выбору.
  • Сотрудникам правоохранительных органов нельзя угрожать, оскорблять или обещать награды, чтобы побудить их ответить на любой вопрос.
  • Сотрудники правоохранительных органов имеют право на слушание с предварительным уведомлением о дате, доступ к стенограммам и другим соответствующим документам и доказательствам, полученным в ходе слушания, а также на представительство адвокатом или другим представителем, не являющимся адвокатом, на слушании.
  • Сотрудники правоохранительных органов должны иметь возможность комментировать в письменной форме любые неблагоприятные материалы, помещенные в его или ее личное дело.
  • Сотрудники правоохранительных органов не могут подвергаться репрессиям за осуществление этих или любых других прав на федеральном уровне или уровне штата.

По состоянию на апрель 2015 г., следующие штаты США приняли законы, кодифицирующие свои собственные варианты Билля о правах сотрудников правоохранительных органов:[1]

  • Калифорния
  • Делавэр
  • Флорида
  • Иллинойс
  • Кентукки
  • Луизиана
  • Мэриленд
  • Миннесота
  • Невада
  • Нью-Мексико
  • Род-Айленд
  • Теннесси
  • Техас
  • Вирджиния
  • Западная Виргиния
  • Висконсин

Критика

По словам Майка Риггса, в Род-Айленде, полицейские могут быть осуждены за тяжкие преступления в гражданских уголовных судах и при этом сохранят свои рабочие места после слушаний перед коллегиями полицейских. Причина. Однако в соответствии с федеральным законом осужденный преступник не может владеть огнестрельным оружием или боеприпасами. Законы различаются в зависимости от штата, но в большинстве штатов офицер получает период «остывания», прежде чем он или она должны будут ответить на какие-либо вопросы. В отличие от представителя общественности, подследственный сотрудник узнает имена своих заявителей и их показания против него еще до допроса. Офицер может быть допрошен только одним лицом во время допроса и только «в течение разумного периода времени», который «должен быть рассчитан с учетом таких личных потребностей и периодов отдыха, которые являются разумно необходимыми». Подследственному офицеру нельзя «угрожать дисциплинарным взысканием» на любом этапе допроса. Если ему угрожают наказанием, все, что он скажет после угрозы, не может быть использовано против нее или его. Офицер продолжает получать полную заработную плату и льготы. Нарушение каких-либо прав может повлечь за собой снятие обвинения с сотрудника полиции.[5][6][7][8]

«Почти в каждом штате их департаменты не могут публично признать, что этот офицер находится под следствием», - написал Риггс. Если обвинения будут сняты, департамент не может публично признать, что расследование когда-либо проводилось, или раскрыть характер жалобы.[5]

Офицер может быть допрошен или допрошен только присяжными офицерами. Это запрещает гражданские комиссии по обзору или любые проверки кем-либо, кроме сотрудников полиции.[5] Это приводит к тому, что в качестве судьи и присяжных действуют другие офицеры, а не нейтральная третья сторона.

Версия LEOBR Мэриленда была выдвинута как причина, по которой полицейский поймал фальсификацию улик и обрамление люди, снимавшиеся на видео в 2018 году, остались в силе, получая зарплату в 2020 году, два с половиной года спустя.[9] Хотя полицейский Ричард Пинейро-младший был признан виновным в совершении преступления, и прокуратура объявила, что не вызовет его в суд из-за проблем с достоверностью, полицейские сослались на LEOBR как на причину, по которой Пиньейру нельзя было быстро уволить.[9]

Рекомендации

  1. ^ а б c Хагер, Эли (27 апреля 2015 г.). «Синий щит - вы знали, что у полиции есть свой Билль о правах»?. Проект Маршалла. Получено 29 декабря 2015.
  2. ^ Билль о правах сотрудников правоохранительных органов, Законодательное собрание штата Висконсин.
  3. ^ Переписка относительно Билля о правах сотрудников правоохранительных органов, Офис генерального прокурора Флориды.
  4. ^ Право на надлежащую правовую процедуру для сотрудников правоохранительных органов В архиве 2007-07-07 на Wayback Machine, Братский порядок полиции.
  5. ^ а б c Почему уволить плохого полицейского чертовски невозможно - краткая история «Билля о правах правоохранительных органов», Майк Риггс, Reason, 19 октября 2012 г.
  6. ^ Законы о неправомерном поведении полиции и "Билль о правах сотрудников правоохранительных органов", Уолтер Олсон, Cato At Liberty, 24 апреля 2015 г.
  7. ^ «Билль о правах сотрудников полиции». Вашингтон Пост. Получено 2018-10-05.
  8. ^ Препятствие к ответственности полиции? Анализ законных Биллей о правах сотрудников правоохранительных органов. Кевин М. Кинан и Сэмюэл Уокер. Правовой журнал общественных интересов. 14: 185-244 (2005)
  9. ^ а б Пойманный за фабрикацию улик, осужденный полицейский Балтимора остается при исполнении служебных обязанностей 2,5 года спустя